Паластров Вячеслав Леонидович

Дело № 2а-1274/2024

59RS0028-01-2024-002422-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре Макаровой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Паластрову Вячеславу Леонидовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермского краю (далее – МИФНС № 21 по Пермского краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Паластрову В.Л. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1 067,47 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 979,51 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 008,30 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26,46 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 10,52 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 196,89 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 38,61 руб. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 682,92 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 283,84 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 869,00 руб.; пени по транспортному на...

...логу за 2019 год в размере 522,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 831,02 руб. пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 263,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 313,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 9,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 375,00 руб.; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 897,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 3531,89 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а всего задолженности в размере 40 908, 26 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной ИНФС России № по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов. Межрайонной ИНФС России №6 по Пермскому краю произведены расчеты страховых взносов на ОПС 2017 в размере 12 682,92 руб., на ОПС 2018 год в размере 784,93руб., на ОМС 2018 год в размере 172,69 руб.; на ОПС 2017 год в размере 12 682,92 руб.; на ОПС 2018 год в размере 784,93 руб.; на ОМС 2018 год в размере 172,69 руб. В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по страховым взносам административным ответчиком не исполнена. Также административный ответчик являлся собственником транспортных средств, а, следовательно, плательщиком транспортного налога. За 2018 год был начислен транспортный налог в размере 1 805 руб.; за 2019 год в размере 3 869 руб.; за 2020 год в размере 3 854 руб.; за 2021 год в размере 1 313 руб.; за 2021 год в размере 5 100 руб. (перерасчет) и за 2022 год в размере 1 275 руб. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование об оплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, всего задолженность по транспортному налогу составила 13 938,27 руб. Кроме того, административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Паластровым В.Л. ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год, согласно которой общая сумма налога к уплате составляет 5 026 руб. В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, административным ответчиком не исполнена. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование об оплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 897,25 руб., указанная сумма также не оплачена административным ответчиком. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням. На ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, в размере 31 664,62 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов составила 38 039,62 руб., в виду начисления транспортного налога за 2021 год в размере 5 100 руб., начисления транспортного налога за 2022 год в размере 1 275 руб. Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 531,89 руб. Таким образом, общая сумма пени, вошедшая в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № составила 12 837,32 руб. (9 305,43 (пени до ДД.ММ.ГГГГ) + 3 531,89 (пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)). В виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статьей 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который, в связи с поступившими возражениями административного ответчика, был отменен. На основании изложенного, просит взыскать с Паластрова В.Л. задолженность в общей сумме 40 908, 26 руб.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС № 21 по Пермского краю не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Паластров В.Л. в судебное заседание не явился, представил документы об оплате задолженности в общем размере 40 908,26 руб. с указанием в назначении платежа «по делу № 2а-1274/2024».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный ответчик Паластров В.Л. в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 11.12.2023 (дату направления заявления о вынесения судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 40 908,26руб., в том числе: налог – 28070,94 руб.; пени – 12837,32 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате следующих налогов и пени.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на ОПС уплачиваются в фиксированном размере, установленном за соответствующий расчетный период, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на ОПС определяется в виде суммы страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, плюс 1% от дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, которая не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного на соответствующий год.

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в срок не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 ст. 432 Налогового кодекса).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС.

Положениями п. п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции с 28.12.2017г.) установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за 2017 год: ОПС в размере 23 400,00 руб., ОМС – 4 590,00 руб.; 2018 год: ОПС в размере 26 545 руб., ОМС - 5 840 руб.; за 2019 год: ОПС в размере 29 354 руб., ОМС - 6 884 руб., за 2020 год ОПС в размере 32 448 руб., ОМС – 8 426 руб., за 2021 год ОПС в размере 32 448 руб., ОМС – 8 426 руб., за 2022 год ОПС в размере 34 445 руб., ОМС – 8 766 руб.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Паластров В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной ИНФС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов (л.д.12-13).

Межрайонной ИНФС России №6 по Пермскому краю произведены расчеты страховых взносов на ОПС 2017 год в размере 12 682,92 руб. (1 568 292,00-300 000 * 1% = 12 682,92).

Межрайонной ИНФС России №6 по Пермскому краю произведены расчеты страховых взносов в фиксированном размере на ОПС 2018 год в размере 784,93 руб.(92,99+691,94).

Межрайонной ИНФС России №6 по Пермскому краю произведены расчеты страховых взносов в фиксированном размере на ОМС 2018 год в размере 172,69 руб.(36,96+135,73).

В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по страховым взносам административным ответчиком не исполнена.

Статьей 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по пени по страховым взносам ОМС и ОПС в размере 20 010,68 руб.

Порядок исчисления, уплаты транспортного налога регламентируется главой 28 НК РФ, Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Порядок предоставления сведений определен Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденным уполномоченными структурными подразделениями и должностными лицами МВД России и ФНС России ДД.ММ.ГГГГ (Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-21/26044@), согласно которому сведения, сформированные подразделениями ГИБДД МВД России (по регистрационным действиям, совершенным после ДД.ММ.ГГГГ), принимаются налоговыми органами на федеральном уровне в среде СМЭВ.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 3.1 настоящей статьи.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>

Статьей 361 НК РФ, Законом Пермского края № 589-ПК установлена ставка транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства, а также количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за 2018 год в размере 1 805 руб. – налоговое уведомление 8001152 от 27.06.2019 (л.д.14-15); за 2019 год в размере 3 869 руб. – налоговое уведомление 75552323 от 01.09.2020 (л.д.16-17); за 2020 год в размере 3 854 руб. – налоговое уведомление 69060916 от 01.09.2021 (л.д.18-19); за 2021 год в размере 1 313 руб. – по налоговому уведомлению 4956124 от 01.09.2022 (л.д.20-24); за 2021 в размере 5 100 руб. (перерасчет) и за 2022 год в размере 1 275 руб. по налоговому уведомлению 113176230 от 05.08.2023 (л.д.22-23).

Административный истец в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направил административному ответчику указанное налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленные законом сроки транспортный налог административным ответчиком не уплачен.

Статьей 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование об оплате задолженности.

По требованию №68677 от 23.07.2023 задолженность составила 13 938,27 руб., которая до настоящего времени не погашена (л.д.24-25).

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

В соответствии с п.1 ст.346.12 НК РФ налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения (далее – УСН) признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

Паластров В.Л. период с 10.03.2016 по 11.01.2018 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Согласно п.1 ст.346.18 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы (п.1 ст.346.20 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 346.21 НК РФ установлено: налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 2 ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, представляют по итогам налогового периода налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год.

Согласно п. 7 ст. 346.21 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

На основании п. 2 ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. Согласно п. 3 ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики УСН по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Плательщики УСН, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 ст. 346.21 НК РФ индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу) на уплаченные страховые взносы на ОПС и на ОМС в полном объеме (фиксированные платежи), в том числе исчисленные в размере 1% с доходов, превышающих 300 000,00 рублей.

Фиксированные размеры страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены в п. 1 ст. 430 НК РФ. Индивидуальный предприниматель может уменьшить сумму налога (авансовых платежей по налогу), уплачиваемого в связи с применением УСН, за тот налоговый (отчетный) период, в котором были фактически уплачены взносы.

Индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, на сумму страховых взносов, уплаченных до даты прекращения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы, уплаченные после даты прекращения предпринимательской деятельности, при уменьшении суммы налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, не учитываются.

Уменьшение налога по УСН на сумму страховых взносов производится на основании налоговой декларации, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@ (далее - Порядок N ЕД-7-3/958@).

По строкам 020, 040, 070 разд. 1.1 декларации указываются суммы авансовых платежей по налогу за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев соответственно, уменьшенные на сумму уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в этих периодах страховых взносов (п. п. 3.3, 3.4, 3.6 Порядка N ЕД-7-3/958@).

По строке 100 указывается сумма налога, подлежащая доплате за налоговый период (календарный год) с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, уменьшенная на сумму уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в этом периоде страховых взносов (п. 3.8 Порядка N ЕД-7-3/958@).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ срок представления декларации в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не установлен, в связи с чем, декларация должна быть представлена в общем порядке - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиком 25.01.2018 представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год, согласно которой общая сумма налога к уплате составляет 5026 рублей.

В соответствии с п.7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, административным ответчиком не исполнена.

В установленные законом сроки задолженность административным ответчиком не уплачен.

Статьей 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование об оплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 897,25 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Всего задолженность по налогу, взимаемая с административного ответчика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, составляет 897,25 руб. и до настоящего времени не погашена перед налоговым органом.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ.

На ДД.ММ.ГГГГ у Паластрова В.Л. имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, в размере 31 664,62 руб., в том числе с 2018 по 2017 г.г.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов составила 38 039,62 руб., в виду начисления транспортного налога за 2021 год в размере 5 100 руб., начисления транспортного налога за 2022 год в размере 1 275,00 рублей.

На указанную неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3531,89 руб. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Таким образом, общая сумма пени, вошедшая в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-29) составила 12 837,32рублей. (9 305,43 (пени до ДД.ММ.ГГГГ) + 3531,89 (пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)).

В виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статьей 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. В соответствии с пунктом 4 статьи 31, статьей 11.2 НК РФ требование признаётся полученными на следующий день с даты направления в Личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - превысила 10 000 руб.

Срок уплаты по требованию № - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок подачи первого заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ №а-452/2024 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №а-452/2024 (л.д.44-45).

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего дня после вынесения определения об отмене судебного приказа, истекает ДД.ММ.ГГГГ. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано Инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Административным ответчиком представлены платежные документы об оплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1 067,47 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 979,51 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 008,30 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26,46 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 10,52 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 196,89 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 38,61 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 682,92 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 283,84 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 869,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 522,83 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 831,02 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 263,90 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 313,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 9,85 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 6375,00 руб.; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 897,25 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 3 531,89 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а всего задолженности в размере 40 908, 26 руб., с указанием в назначении платежа «по делу №а-1274/2024 Лысьвенский городской суд Пермского края» (л.д. 87-91).

В соответствии с ч. 1,2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска; административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Представленные суду административным ответчиком платежные документы содержит информацию, позволяющую идентифицировать платеж в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (утверждены приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н).

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату в рамках конкретного дела после предъявления административного иска предъявленных ко взысканию налога, страховых взносов, пеней за конкретный налоговый период, выраженного в платежном документе, обязанность по уплате указанной в платежном документе недоимки прекращается, при этом налоговый орган не вправе изменить назначение платежа и направить поступившие от налогоплательщика суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Таким образом, поскольку административным ответчиком обязанность по оплате заявленных в настоящем деле требований исполнена в полном объеме, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю в удовлетворении административного иска к Паластрову Вячеславу Леонидовичу ИНН № зарегистрированному по адресу: <адрес> взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1 067,47 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 979,51 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 008,30 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26,46 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 10,52 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 196,89руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 38,61 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 682,92 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 283,84 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 869,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 522,83 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 831,02 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 263,90 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 313,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 9,85 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 375,00 руб.; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 897,25 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 3 531,89 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а всего задолженности в размере 40 908, 26 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Рязанцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Рязанцева Л.В.

33а-1925/2025

59RS0028-01-2024-002422-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25.02.2025 город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Никитиной Т.А.,

судей Овчинниковой Н.А., Титовца А.А,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елоховой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1274/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Паластрову Вячеславу Леонидовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 02.12.2024.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., объяснения представителя административного истца, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Паластрова В.Л. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1 067,47 руб. за периоды с 21.12.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 979,51 руб. за периоды с 21.12.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 008,30 руб. за периоды с 03.07.2018 по 31.12.2022; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26,46 руб. за периоды с 21.12.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 10,52 руб. за периоды с 21.12.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 196,89 руб. за периоды с 21.12.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 38,61 руб. за периоды с 21.12.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; не...

...доимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 12 682,92 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 283,84 руб. за период с 03.12.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 869,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 522,83 руб. за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 831,02 руб. пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 263,90 руб. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022; недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 313,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 9,85 руб. за период с 02.10.2022 по 31.12.2022; недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 375,00 руб.; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 897,25 руб. за период с 21.12.2018 по 23.06.2021; пени в размере 3531,89 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 01.01.2023 по 11.12.2023, всего задолженности в размере 40 908, 26 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в период с 10.03.2016 по 11.01.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов, а так же в указанный период являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. 25.01.2018 представлена налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2017 год, согласно которой общая сумма налога составила 5 026 руб. Кроме того, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления, неисполнение которых послужило основанием для направления в адрес административного ответчика требования. Направленное требование в добровольном порядке также не было исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 02.12.2024 в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю просит решение суда отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что вывод суда о том, что указание в назначении платежа информации «по делу № 2а-1274/2024 Лысьвенский городской суд Пермского края» позволяет идентифицировать платеж, является неверным. В соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н, информация о налоговом периоде подлежит указанию в поле 107. Вместе с тем, платежный документ не содержит сведений о налоговом периоде, основании платежа, а также о виде налога, в счет которого произведена уплата. Денежные средства, перечисленные административным ответчиком 26.11.2024, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации признаются единым налоговым платежом, учтены на едином налоговом счете и автоматически распределены по налоговым обязательствам в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца – Ворончихина А.Д., настаивала на отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Административный ответчик в судебное заседание не явился (представителя не направили), о его времени и месте извещен надлежащим образом, что следует из сведений с сайта почты России.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лица, принимавшего участие в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Паластров В.Л. с 10.03.2016 по 11.01.2028 состоял на учете в МИФНС № 17 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Паластров В.Л, в период с 10.03.2016 по 11.01.2018 применял упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения являлся доход.

Также Паластров В.Л. являлся собственникам транспортных средств:

- Volksvagen Jetta (c 22.10.2020 по 23.03.2022),

- Лада (с 13.02.2019 по 05.06.2021),

Газ 3302 (с 26.05.2017 по 25.05.2020).

Данные обстоятельства никем из участников процесса не отрицаются.

Согласно положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации УСН применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии со статьей 367 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

С 01.01.2023 года в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ.

С 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ.

Проанализировав требования административного иска и представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что на 01.01.2023 у Паластрова В.Л. имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, в размере 31 664,62 руб., в том числе с 2018 по 2017 годы.

По состоянию на 02.12.2023 неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов составила 38 039,62 руб., в виду начисления транспортного налога за 2021 год в размере 5 100 руб., начисления транспортного налога за 2022 год в размере 1 275,00 рублей.

На указанную неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на 11.12.2023 за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 3 531,89 руб.

В виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлено требование об уплате задолженности №** по состоянию на 23.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023). С 30.03.2023 предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № ** по состоянию на 23.07.2023 - превысила 10000 руб.

Срок уплаты по требованию № ** - до 16.11.2023, следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи первого заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 16.05.2024.

Судебный приказ № 2а-452/2024 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 14.02.2024.

Таким образом, административный истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 28.02.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-452/2024 (л.д.44-45).

Разрешая требования административного иска, суд первой инстанции тщательно проверил порядок, процедуру взыскания задолженности:

- по пеням, начисленным на несвоевременно уплаченные страховые взносы,

- по транспортному налогу и начисленным на эту задолженность пеням,

- по пеням, начисленный на несвоевременно уплаченный налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по системе УСН.

Установив факты задолженности у налогоплательщика на дату поступления административного иска, суд первой инстанции, также установив, что сроки обращения за взысканием соблюдены, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа, поскольку административный ответчик в период рассмотрения дела уплатил задолженность в общем размере 40908,26 руб., в подтверждение чего имеются платежные документы от 26.11.2024.

Судебная коллегия не находит оснований не согласится с выводами суда первой инстанции.

Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, вступил в силу с 01.01.2023) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).

Доводы апелляционной жалобы о том, что уплаченные Паластровым В.Л. 26.11.2024 денежные средства в общем размере 40908,26 руб. являются единым налоговым платежом и в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации учтены с соблюдением последовательности в погашение иной задолженности, несостоятельны.

Как указано выше, все платежи и санкции, являющиеся предметом административного иска, оплачены административным истцом. Платежные документы содержат в графе «назначение платежа» указание на номер настоящего административного дела, вид платежа (недоимка с указанием налогового периода или пени с указанием периода начислений). При таком положении суд пришел к верному выводу о том, что все платежи произведены Паластровым В.Л. именно в погашение спорных задолженностей по соответствующим периодам.

Доводы налогового органа о распределении поступивших денежных средств в счет иных задолженностей административного истца за более ранние периоды, судебной коллегией отклоняются, с учетом того, что по представленным платежным документам у налогового органа имелась возможность однозначно идентифицировать платежи с учетом указанного назначения.

Некорректное заполнение в платежном поручении иного реквизита, идентифицирующего платеж (отсутствие в графе 107 ссылки на налоговый период), с учетом имевшейся у налогового органа возможности однозначно идентифицировать платеж, не может являться основанием для зачета платежа в погашение задолженности за иной налоговый период.

Судебная коллегия также считает необходимым отметить, что уточнения административного искового заявления, в которых сумма взыскания указана налоговым органом в ином размере – 9968,68 руб. (вместо 40908,26) суд в качестве отказа от административного иска в части не расценил, что не является нарушением норм процессуального права, поскольку отказ от требований оформляется по иной процессуальной форме (статья 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Принятие отказа от заявленных требований является правом, а не обязанностью суда.

Письменные пояснения, представленные в суд апелляционной инстанции, с указанием на то, что в настоящее время актуальный размер задолженности налогоплательщика 9968,69 руб., в том числе 6436,79 руб. пени, начисленные на задолженности по страховым взносами за 2017-2018 годы и на задолженность по УСН, а также пени 3531,89 руб., начисленные на совокупную налоговую обязанность налогоплательщика, не влияют на законность решения суда.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления судом правильно отказано ввиду уплаты налогоплательщиком всех спорных платежей и санкций, пояснения налогового органа об ином распределении поступивших денежных средств не могут быть приняты во внимание.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона и ином понимании обстоятельств дела, они не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения судебного решения.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 02.12.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий - подпись

Судьи - подписи