Панасюк Константин Николаевич

Дело № 2а-754/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 10 января 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Артемова О.А.,

При помощнике судьи Киселевой А.А.,

При участии административного истца помощника прокурора Садовская Е.В.,

Представителя ответчика ФИО6 по ордеру от 27.12.2021 № 0168,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску исполняющего обязанности заместителя прокурора Свердловского района г. Перми Бобылева Р.В. действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности заместителя прокурора Свердловского района г. Перми Бобылев Р.В. действующий в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения № категории «А, А1, В, В1,М», выданного 31.08.2019 сроком действия до 31.08.2029, с возложением обязанности на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю после вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «А, А1, В, В1,М», выданного 31.08.2019 сроком действия до 31.08.2029. По информации ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находиться на диспансерном наблюдении с заболеванием «Психические расстройства и расстройства поведения» с диагнозом «параноидная шизофрения» (F 20.018), который согласно Перечню медицинских противопоказаний утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 относится к числу заболеваний наличие которого препятствует возможности управления т...

...ранспортным средством, то есть у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортным средством. Учитывая заболевание, имеющееся у ФИО1, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортным средством, предоставленное ФИО1, на основании водительского удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора Садовская Е.В., заявленные административные исковые требования поддержала, на доводах, изложенных, в административном исковом заявлении настаивает, просит требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, путем направления извещения заказным письмом с уведомлением, конверт с извещением вернулся в суд за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении не заявлено, возражений не представил ответчик.

Представитель ответчика адвокат ФИО6 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении требований, поскольку имеются противоречия, касающиеся получения водительского удостоверения в 2019 года.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством

На основании ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 4 ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ гарантируются право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно п. 2 раздела 1 «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства код F20 - F29 относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «А, А1, В, В1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается у психиатра в диспансерной группе с заболеванием «Психические расстройства и расстройства поведения» с диагнозом «параноидная шизофрения, эпизодический с нарастающим дефектом тип течения, другой тип ремиссии». Данный диагноз, согласно Перечню медицинских противопоказаний утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 относится к числу заболеваний наличие которого препятствует возможности управления транспортным средством.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Обстоятельства, указанные административным истцом нашли свое подтверждение в материалах дела. Доказательств иного, административным ответчиком не представлено.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления заместителя прокурора, поскольку управление автотранспортными средствами ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортных средств в виде заболевания, включенного в перечень медицинских противопоказаний, а так же наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами, при наличии заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобождены от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

руководствуясь ст.ст.39, 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования исполняющего обязанности заместителя прокурора Свердловского района г. Перми Бобылева Р.В., действующего в интересах неопределённого круга лиц о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № категории «А, А1, В, В1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> после вступления решения суда в законную силу.

С ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артемова