Панкевич Вячеслав Николаевич

Судья Тимонцев В.И.

Дело № 2-829/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-12490/2020

30 ноября 2020 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Шалиевой И.П.,

судей Тетюева С.В., Онориной Н.Е.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шешлякова Андрея Павловича на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 09 сентября 2020 года по иску Шешлякова Андрея Павловича к гаражному кооперативу № 11 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей о признании недействительным решения правления гаражного кооператива.

Заслушав доклад судьи Тетюева С.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шешляков А.П. обратился в суд с иском к гаражному кооперативу № 11 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (далее – ГК № 11) об отмене решения правления ГК № 11 в части установления суммы годового платежа в размере 3 000 руб. для членов и лиц, не состоящих в членах кооператива (п. 5 решения), а также в части начисления пени за неуплату годового платежа за 2020 год с 01 января 2021 года в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки (п. 6 решения).

В обоснование иска указано, что истец является собственником гаражей № <данные изъяты> и № <данные изъяты> в ГК № 11 в г. Чебаркуле Челябинской области. 16 января 2020 года истцом от председателя ГК № 11 получено письмо, в котором содержалась выписка из решения правления ГК № 11 об установлении размера годового платежа в размере 3 000 руб. для членов и лиц, не состоящих в членах кооператива, а также пени за неуплату годового платежа за 2020 год в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. Полагая, что решение правления ГК № 11 является предварительным и подлежит в последующем утверждению общим собранием членов кооператива, Шешляков А.П. обратился к председателю ГК № 11 с заявлением об ознакомлении с протоколом общего собрания членов кооператива, утвердившим принятое правлением решение. Однако председатель ГК № 11 от предоставления ...

...протокола общего собрания членов кооператива уклонился. В июле 2020 года истец ознакомился с протоколом общего собрания членов кооператива, проведенного в форме очно-заочного голосования, где в повестке от 02 февраля 2020 года отсутствовал вопрос о суммах годовых взносов за 2020 год. Истец полагает, что оспариваемое решение правления в части установления годового взноса за 2020 год для членов и лиц, не состоящих в членах кооператива, а также пени за его неуплату является незаконным, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона СССР № 8998-ХI от 26 мая 1988 года «О кооперации в СССР» и п. 2 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации вопрос об установлении взносов в кооперативе отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец Шешляков А.П., его представитель Мальцева М.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГК № 11 председатель гаражного кооператива Варламов А.В. в удовлетворении требований просил отказать.

Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 09 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Шешляков А.П. просит решение суда отменить, принять новое. Указывает, что не отрицает обязанность нести расходы, связанные с деятельностью кооператива, пользованием инфраструктурой, имуществом кооператива в рамках заключенных договоров на каждый их гаражей. Суд не установил, из чего складывается годовой взнос. Отчет ревизионной комиссии принимается общим собранием кооператива за прошедший год в начале текущего. На момент принятия решения правлением 05 января 2020 года общее собрание членов ГК № 11 еще не состоялось. Собрание должно принимать окончательное решение по сбору средств. Ссылка суда на определенные уставом полномочия правления устанавливать сроки и размер платы за пользование имуществом должна основываться на расчете. Однако каким-либо балансом либо ревизионным актом о деятельности ГК № 11 по состоянию на 05 января 2020 года правление не располагало. Отчет ревизоров был принят к сведению собранием, на котором присутствовало менее 20% от численности членов кооператива. Кворум на собрании не был соблюден. Отчет ревизионной комиссии перед общим собранием членов кооператива является основой для установления взносов и их размеров.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, информация о судебном заседании заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Шешлякова А.П., представителя ответчика ГК № 11.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Отношения, связанные с деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются в настоящее время ст. 65.1-65.3, 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (до 01 сентября 2014 года регулировались ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую корпоративную организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного закона на потребительские кооперативы не распространяются. Для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят. Действие Закона РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» в силу ст. 2 данного закона на ГСК не распространяется. Следовательно, правовое положение гаражных кооперативов определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Законом СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР» и уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона СССР «О кооперации в СССР» потребительские кооперативы удовлетворяют потребности своих членов и других граждан в торговом и бытовом обслуживании, а также членов кооперативов в жилище, дачах и садовых участках, гаражах и стоянках для автомобилей, в социально-культурных и других услугах.

В уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива (ч. 2 ст. 11 Закона СССР «О кооперации в СССР»).

Высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое в том числе определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов (ст. 14 Закона СССР «О кооперации в СССР»).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как подтверждается собранными по делу доказательствами и установлено судом первой инстанции, истец Шешляков А.П. является собственником гаражных боксов № <данные изъяты>, № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>, гаражный потребительский кооператив № 11, и земельных участков под указанными гаражными боксами.

26 октября 2010 года Шешляковым А.П. подано заявление в ГК № 11 об исключении из членов гаражного кооператива.

01 июля 2016 года между истцом (пользователем) и ответчиком на неопределенный срок заключены договоры возмездного пользования общим имуществом и объектами инфраструктуры гаражного кооператива № 10, № 11 и № 12. Согласно п. 3.1, 3.5, 3.6 договора за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования пользователь производит оплату в размере, порядке и сроки, установленные органами управления ГК № 11 на расчетный счет ГК № 11; изменения размера взносов (платежей) и порядка их внесения утверждаются решениями органов управления ГК № 11; за несвоевременное внесение пользователем взносов (платежей) устанавливается пеня в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на 1 января текущего года, за каждый календарный день от суммы не уплаченного платежа (взноса) или его части.

05 января 2020 года правлением ГК № 11 принято решение об определении годового платежа за гараж членам ГК № 11 и владельцам гаражей, заключившим гражданско-правовые договоры с ГК № 11, в размере 3 000 руб. на 2020 год по 01 января 2021 года и установлении неустойки в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки по день оплаты включительно с 01 января 2021 года.

Согласно п. 6.1 устава ГК № 11 с членов кооператива взимаются три вида взносов: вступительные, годовые и целевые взносы. Размер и сроки каждого вида взносов утверждается правлением или общим собранием членов ГК № 11.

Оплата предусмотренных уставом взносов (платежей) производится членами ГК № 11 и владельцами (собственниками) гаражей, не являющимися членами ГК № 11 (п. 6.3 устава).

В случае несвоевременной оплаты взноса взимается пеня в размере, определяемом правлением ГК № 11, но не ниже 0,05% за каждый день просрочки от суммы задолженности и насчитывается по день оплаты включительно (п. 6.5 устава).

Лицо, не являющееся членом ГК № 11, но имеющее гараж на его территории, обязано вносить плату за фактическое пользование подъездными путями, инженерными сетями электроснабжения ГК № 11, оказываемые ГК № 11 услуги и предоставляемое в пользование имущество ГК № 11 по договорным расценкам, установленным правлением кооператива (п. 6.8.2 устава).

Сроки внесения платы по договору и размер пени определяются решением правления ГК № 11 за каждый год отдельно (п. 9.4 устава).

В соответствии с п. 11.1 устава ГК № 11 органами управления ГК №11 являются общее собрание его членов, правление ГК № 11 и председатель правления.

Согласно подп. 11 п. 13.7 устава ГК № 11 к компетенции правления ГК № 11 относится утверждение размеров вступительных и годовых взносов, а также сроков их уплаты.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что к исключительной компетенции общего собрания членов ГК № 11, определенной уставом, утверждение размера годового взноса не отнесено, компетенция органов управления кооператива устанавливается его уставом, поэтому правление ГК № 11 имело право принять решения об установлении размера годового платежа за гараж членам ГК № 11 и владельцам гаражей, заключившим гражданско-правовые договоры с ГК № 11, на 2020 год и неустойки.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, так как он соответствует установленным судом первой инстанции фактическим обстоятельствам и основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Поскольку Шешляков А.П. не является членом ГК № 11, он вправе обжаловать решение правления от 05 января 2020 года лишь в той части, в которой им установлен размер годового платежа для владельцев гаражей, заключивших гражданско-правовые договоры с ГК № 11, на 2020 год и размер неустойки.

Вместе с тем суд первой инстанции правомерно отказал в признании недействительным решения правления от 05 января 2020 года в указанной части, так как действующим законодательством, регулирующим отношения с участием гаражных кооперативов, принятие решений об установлении размера годового платежа для лиц, не являющихся членами кооператива, не отнесено к исключительной компетенции общего собрания кооператива. Следовательно, отнесение данного вопроса уставом кооператива к компетенции правления закону не противоречит. В ст. 14 Закона СССР «О кооперации в СССР» к компетенции общего собрания отнесено определение размеров вступительных и паевых взносов для членов кооператива, при этом очевидно, что годовые платежи, установленные решением правления ГК № 11 от 05 января 2020 года, по своей сути не являются ни вступительными, ни паевыми. Устав кооператива в части наделения правления кооператива полномочием определять размер неустойки за неуплату годового платежа закону также не противоречит. Кроме того, при надлежащем исполнении обязанности по уплате годового платежа в срок до 31 декабря 2020 года у истца не возникнет обязанность по уплате неустойки в размере, установленном решением правления ГК № 11 от 05 января 2020 года.

Заключая с ответчиком договоры возмездного пользования общим имуществом и объектами инфраструктуры гаражного кооператива, истец согласился с тем, что размер, порядок и сроки оплаты устанавливаются органами управления ГК № 11. При этом правление кооператива является одним из таких органов.

Указанными договорами предусмотрен размер пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства. В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка, подлежащая оплате Шешляковым А.П., должна начисляться в размере, закрепленном договором или дополнительными соглашениями к нему.

Решения на заседании правления, состоявшемся 05 января 2020 года, приняты лицами, которые избраны членами правления 27 января 2018 года на два года. Решение общего собрания членов ГК № 11 от 27 января 2018 года признано недействительным решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 22 октября 2019 года, вступившим в законную силу 06 февраля 2020 года, то есть после того, как 05 января 2020 года состоялось заседание правления.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выражают несогласие истца с размером годового платежа, установленного на 2020 год для владельцев гаражей, заключивших гражданско-правовые договоры с ГК № 11. Однако оценка экономической обоснованности размера данного платежа в компетенцию суда не входит.

Решение правления в части установления размера годового платежа и неустойки для членов кооператива прав и законных интересов истца, не являющегося членом кооператива, не нарушает.

Ошибочный вывод суда первой инстанции о неприменении к возникшим между сторонами правоотношениям Закона СССР «О кооперации в СССР» к принятию неправильного решения не привел.

Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 09 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шешлякова Андрея Павловича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи