Пантилеев Олег Анатольевич

УИД 79RS0002-01-2024-003371-61

Дело № 2-1835/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

представителя истца Гуменного А.А.,

представителя ответчика Гладун Т.С.,

при секретаре Гуриной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пантилеева ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, включении периода работы в льготный пенсионный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Пантилеев О.А. обратился с иском к отделу оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Управления установления пенсий СФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о включении периода работы в льготный пенсионный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя тем, что Пантилеев О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в связи с отсу...

...тствием требуемого стажа работы по Списку 2 согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно данному решению, продолжительность специального стажа у истца составляет 7 лет 2 месяца 4 дня при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев, т.е. истцу не хватает 3 месяца 27 дней. В данный специальный стаж не были включены периоды работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> так как данные организации не представили сведения, о том, что в должности, указанной выше, истец выполнял работы связанные с тяжелыми условиями труда. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> часть периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней) была зачтена как работа в обычных условиях, а по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день) работодателем сведения не представлены, хотя согласно постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» должность истца № <данные изъяты>» его должность дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Просит суд с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитать период работы Пантилеева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> как льготный пенсионный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости Пантилееву О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, с момента первого обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Определением суда заменен ненадлежащий ответчик отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Управления установления пенсий СФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

В судебном заседании представитель истца Гуменный А.А. требований с учетом их увеличения и доводы. изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика Гладун Т.С. в судебном заседании исковые требования не признал, указав на их необоснованность, поскольку истцом не представлено доказательств характер его работы в спорный период времени и его занятости в течении полного рабочего дня. Считает принятое решение законным и обоснованным.

Истец Пантилеев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из материалов дела следует, что Пантилеев О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР с заявлением №, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № Пантилееву О.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №.

Исходя из данного решения д досрочной Пантилееву О.А. не зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Проверяя законность данного решения, приходу к следующему.

Согласно действующему законодательству право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-19829, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" и код позиции 2290000а-19855 "электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м" соответственно.

При подсчете стажа, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 10 указанных Правил3, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Исходя из представленной трудовой книжки Пантилеев О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Гуменный А.А. пояснил, что его доверитель выполнял в спорный период должностные обязанности на высоте в опасных условиях. Он проводил работу, начиная от монтажа опор и до монтажа высоковольтных линий на высоте.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показал, что он является <данные изъяты> истца. Они вместе работали в спорный период в <данные изъяты>. Он с <данные изъяты> работали по специальности <данные изъяты>, <данные изъяты> собирал <данные изъяты>, потом устанавливал данные <данные изъяты>, натягивал <данные изъяты> Они работали вахтовым методом, жили в вагончиках, с утра до вечера проводили работы (с 08-00 до 20-00). Работали по третьему разряду на высоте 36 м.,45 м., 90 м. Им выдавались специальные средства, монтажные пояса, специальная одежда, они расписывались в журнале по технике безопасности.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они последовательны, логичны, согласуются с письменными доказательствами, включая трудовой книжкой свидетеля.

Исходя из выписки из индивидуального лицевого счета часть периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтена как работа в обычных условиях.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пантелеева О.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут представить сведения, так как ДД.ММ.ГГГГ общество снято с учёта (код снятия «01» - ликвидация). С момента постановки на учёт в Филиале № ОСФР по <адрес> и <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) общество не заявляло о себе, как имеющее льготные рабочие места и профессии. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда и поимённые списки не предоставлялись. Наблюдательное дело не формировалось. Индивидуальные сведения за 2016 г. сданы с кодом «особые условия труда», за 2017 г. не сданы, но начисление страховых взносов, в т.ч. дополнительного тарифа СВ имеются. Принято решение о дополнении лицевого счёта за 2017 г. на общих основаниях. Дополнительный тариф за 2016 г. начислен и уплачен. В списках фондов документов по личному составу, находящихся на хранении в ГБУ «ЦГАТО <адрес>» и ГБУ «ЦГА <адрес>», доступных в рамках электронной системы «Взаимодействия с архивами» <данные изъяты> не значится.

Таким образом, трудовая деятельность истца в спорный период соответствовала трудовой деятельности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, поскольку его работа была связана с выполнением должностных обязанностей, предусмотренных для электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети и протекала в полевых условиях.

Полная занятость на работе по должности электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, также подтверждается вышеуказанными доказательствами. Выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени имело место.

Отсутствие достаточной доказательственной базы в подтверждение особых условий труда в течение полного рабочего дня, не должно повлиять на пенсионные права истца.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходи к выводу включении период работы Пантилеева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> льготный пенсионный стаж.

При таких обстоятельствах, учитывая включенный период, специальный стаж Пантелеева О.А. составляет более 7 лет 6 месяцев, оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости у Пантилеева О.А., возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента первого обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ДД.ММ.ГГГГ, то истцу подлежит назначению досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Пантилеева О.А. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пантилеева ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, включении периода работы в льготный пенсионный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Пантилеева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 27000000313) назначить Пантилееву ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2024

Судья Бирюкова Е.А.

Дело № 2-1835/2024

Дело № 33-734/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 декабря 2024 года г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Серга Н.С.,

судей Коневой О.А., Хальчицкого А.С.,

при секретаре Каска Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 06.08.2024, которым постановлено:

Исковые требования Пантилеева О. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, включении периода работы в льготный пенсионный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Пантилеева О. А., <...> года рождения (паспорт серии № <...> № <...>), периоды трудовой деятельности с 12.10.2016 по 01.06.2017 в должности «Электромонтёра-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда» в акционерном обществе «ЭГС».

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 18.01.2024 № <...>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 27000000313) назначить Пантилееву О. А., <...> года рождения (паспорт с...

...ерии № <...> № <...>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.11.2023.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Серга Н.С., пояснения истца Пантилеева О.А. и его представителя Гуменного А.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - Гладун Т.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пантилеев О.А. обратился в суд с иском к отделу оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 3 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 3 Управления установления пенсий ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) о включении периода работы в льготный пенсионный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что 19.10.2023 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 18.01.2024 № <...> в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжёлыми условиями труда (продолжительность специального стажа работы составляет 7 лет 2 месяца 4 дня при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев).

В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, не были включены периоды его работы в должности электромонтёра - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в обществе с ограниченной ответственностью «Отражение», закрытом акционерном обществе «СМУ-15» и в акционерном обществе «ЭГС» (далее - АО «ЭГС») в связи с непредставлением работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о тяжёлых условиях работы.

Указал, что в период с 12.10.2016 по 01.06.2017 он работал в АО «ЭГС» электромонтёром-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда. Данная должность включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

С учётом увеличения исковых требований просил признать незаконным решение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 18.01.2024 № <...>, засчитать период его работы с 12.10.2016 по 01.06.2017 в должности электромонтёра-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда в АО «ЭГС» как льготный пенсионный стаж, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента первого обращения в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (19.10.2023).

Определением суда от 26.06.2024 ненадлежащий ответчик отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 3 Управления установления пенсий ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО заменён на надлежащего - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебном заседании представитель истца Пантилеева О.А. - Гуменный А.А. доводы искового заявления и требования, с учётом их уточнения, поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО - Гладун Т.С. исковые требования не признала, указав на их необоснованность, поскольку истцом не представлено доказательств характера его работы в спорный период времени и его занятости в течение полного рабочего дня. Считала принятое ответчиком решение законным и обоснованным.

Истец Пантилеев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО просило решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Мотивируя жалобу, указало, что согласно сведениям трудовой книжки в спорный период истец работал в должности электромонтёра - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АО «ЭГС». Данные виды работ указаны в разделе XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и составлены по видам производств.

Однако основным видом деятельности АО «ЭГС» являлось торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями, в связи с чем общество не могло осуществлять строительные виды работ, в том числе связанные с производством работ по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Кроме того, суд не учёл правовую позицию, указанную в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённом Президиумом Верховного суда Российской Федерации от <...>, согласно которой при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Удовлетворяя требования истца на основании показаний свидетеля в отсутствие документов, подтверждающих работы с тяжёлыми условиями труда, суд не учёл положения норм закона, устанавливающих круг допустимых доказательств в подтверждение характера работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не применил к спорным отношениям закон, подлежащий применению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО - Гладун Т.С. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить.

Истец Пантилеев О.А. и его представитель Гуменный А.А. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Согласно части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пантилеев О.А. 19.10.2023 обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.

Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 18.01.2024 № <...> Пантилееву О.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды работы истца в должности электромонтёра - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в обществе с ограниченной ответственностью «Отражение», закрытом акционерном обществе «СМУ-15» и в акционерном обществе «ЭГС», поскольку работодатель подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочную пенсию, а также в связи с непредставлением работодателем индивидуальных сведений.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Пантилеева О.А. частично, суд первой инстанции исходил из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), показаний свидетеля, а также сведений, предоставленных Филиалом № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области, и пришёл к выводу о включении периода работы Пантилеева О.А. в АО «ЭГС» в должности электромонтёра - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети с 12.10.2016 по 01.06.2017 в специальный страховой стаж.

При этом суд отметил, что поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости у Пантилеева О.А. возникло с 14.11.2023, а не с момента первого обращения в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО 19.10.2023, то в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит с 14.11.2023.

Судебная коллегия находит, что данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Копией трудовой книжки, имеющейся в материалах дела, подтверждается,что Пантилеев О.А. осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтёра - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в АО «ЭГС» в период с 12.10.2016 по 01.06.2017. Сведения о приёме истца на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит. Доказательств обратного суду не представлено.

Также в Списке № 2, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в числе должностей, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, значится должность «Электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (код 2290000а-19829, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), которую в спорный период замещал истец.

Кроме того, согласно ответу на запрос пенсионно-социального характера, подготовленного Филиалом № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области от 21.06.2024 № ОЗПСХ/20100524-000000665, индивидуальные сведения за 2016 год работодателем сданы с кодом «особые условия труда», за 2017 год индивидуальные сведения не сданы, но начисление страховых взносов, в том числе дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеется.

Учитывая вышеуказанные доказательства, руководствуясь положениями пенсионного законодательства, судебная коллегия приходит к выводу, что, заявленный истцом период работы в АО «ЭГС» подлежит включению в его специальный страховой стаж по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Отсутствие указания работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица (работника) на льготный характер его работы и неуплата страховых взносов в необходимом размере не является безусловным основанием для отказа в зачёте периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж работника и не исключает его права на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, поскольку его занятость на тяжёлой работе в спорный период времени имеет необходимое подтверждение другими, приведёнными выше, доказательствами. Работник объективно не имеет возможности влиять на исполнение работодателем обязанности по представлению в орган пенсионного обеспечения сведений индивидуального (персонифицированного учета) и уплате страховых взносов, а потому на него не может быть возложен риск негативных последствий в виде отказа в назначении льготной пенсии в результате представления работодателем недостоверных сведений о его работе и неуплаты страховых взносов в необходимом размере.

Также судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что поскольку основным видом деятельности АО «ЭГС» являлась торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями, в связи с чем общество не могло осуществлять строительные виды работ, в том числе связанные с производством работ по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, поскольку они являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.11.2024, содержащей сведения о вышеуказанной организации, одним из дополнительных видов деятельности АО «ЭГС» являлось производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ.

Несмотря на то, что судом первой инстанции в качестве доказательств, подтверждающих наличие специального стажа, приняты свидетельские показания, судебная коллегия пришла к выводу, что данный факт не может служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку указанное нарушение не повлияло на правильность выводов суда по существу спора, так как указанный специальный стаж подтверждён допустимыми и достоверными доказательствами, к числу которых относится трудовая книжка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении оспариваемого решения без изменения, апелляционной жалобы ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 06.08.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - без удовлетворения.

Председательствующий Н.С. Серга

Судьи О.А. Конева

А.С. Хальчицкий

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.12.2024.