Папоротная Ирина Андреевна

УИД:32RS0018-02-2022-000479-58

Дело № 2-49/2-2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2023 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре Хандожко К.Д.,

рассмотрев исковое заявление Папоротной И.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Папоротной И.А. обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>. Данный населенный пункт Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне отселения. Указанное выше подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с 1991 г. по 1996 г. проходила обучение в Брянском государственном педагогическом институте им. ФИО4 Петровского по специальности математика, расположенном в <адрес>. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в <адрес>. Данный населенный пункт, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № относится к зоне отселения. Согласно, адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована на территории <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный населенный пункт относится к зоне проживания с правом на отселение. Согласно, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком, ежемесячная денежная выплата в повышенном размере к пенсии и пособий в соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как лицу, проживающему в зоне отселения назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 681,61 руб. не в полном объеме, а как вновь прибывшему лицу. С указанной выплатой не согласна, считает, что имеет ...

...право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в полном объеме, как лицо, проживающее в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания в чистой зоне <адрес> мерами социальной поддержки, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не пользовалась. Просит суд признать за ней, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и предоставлять ей ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения.

В судебное заседание истец не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии.

С ДД.ММ.ГГГГ ПФР и ФСС РФ реорганизовано в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с ч. 1,2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, несет все права и обязательства принятые на себя до смены наименования.

Представитель ответчика Отделения СФР по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии со ст. 20 Закона № гражданам, постоянно проживающим на территории зоны отселения, гарантируются льготы и компенсации в зависимости от времени проживания, как проживающим с ДД.ММ.ГГГГ, либо как прибывшим в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истец постоянно не проживала на территории зоны отселения, за ежемесячной денежной компенсацией за проживание обратилась в июле 2022 года, за ежемесячной денежной выплатой в повышенном размере пенсий - в октябре 2022 года, то при таких обстоятельствах права на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме не имеет. Выплата в соответствии с п. 4 указанной статьи назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 681,61 руб., ежемесячная денежная компенсация за проживание в соответствии с п.1 ст. 20 указанного Закона РФ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 147,13 руб., т.е. не в полном размере.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов, Папоротной И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» населенный пункт <адрес> относится к зоне отселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в <адрес>.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территория <адрес> относится к зоне отселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Папоротной И.А. проживала и была зарегистрирована в <адрес>. Данный населенный пункт относится к зоне проживания с правом на отселение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Папоротной И.А. проходила обучение в БГУ им. ФИО4 Петровского <адрес>, где была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>-Б (чистой зоне).

Данный факт подтверждается дипломом ЭВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Папоротной И.А. в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> по адресу <адрес>-Б благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст. 17 или ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось, сведениями о предоставлении ей ссуды, администрация также не располагает.

Согласно сведениям Департамента строительства <адрес>, ГУ ОПФ РФ по <адрес>, Департамента социальной и демографической политики <адрес> компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, Папоротной И.А. не выплачивалась.

Статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим ( работающим ) на территории зоны отселения гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: 1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60 рублей (с последующей индексацией) со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей(с последующей индексацией), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 21 календарный день; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 555 рублей 96 копеек; (с последующей индексацией) со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 185 рублей 32 копеек, (с последующей индексацией) Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 200 рублей, (с последующей индексацией).

Согласно представленной справке, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных прав.

Согласно примечанию к разделу III указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые впоследствии вернулись для проживания в зоны радиоактивного загрязнения, при условии что эти граждане не получали жилое помещение в соответствии со статьей 17 или со статьей 22 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как следует из материалов дела, истец в «чистую зону» выезжала, но правом на получение компенсации за утраченное имущество (жилье) в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовалась.

Суд считает, что в связи с тем, что Папоротной И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в зоне отселения, то она как проживающая в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающая на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Поскольку истец обратилась за ежемесячной денежной компенсацией за проживание в июле 2022 года, то компенсация в соответствии с п.1 ст. 20 указанного Закона РФ подлежит взысканию с ДД.ММ.ГГГГ, за ежемесячной денежной выплатой в повышенном размере к пенсий обратилась в октябре 2022 года, соответственно выплата подлежит взысканию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Папоротной И.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за Папоротной И.А. право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять Папоротной И.А. ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере к пенсий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Федина