Пашкевич Антон Степанович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.06.2016 г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Стурова С.В.,

с участием истца Пашкевича А.С., представителя ответчика УПФР в Цимлянском районе Ростовской области - по доверенности Чиковой С.А.,

при секретаре Поповой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пашкевича А.С. к УПФР в Цимлянском районе Ростовской области о зачете в страховой стаж периодов работы для начисления и получения трудовой пенсии по достижению пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Пашкевич А.С. обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Цимлянском районе Ростовской области зачета в страховой стаж периодов работы в колхозе имени <данные изъяты> для начисления и получения трудовой пенсии по достижению пенсионного возраста.

В обосновании иска указал, что он обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области в Цимлянском районе для назначения пенсии по достижении пенсионного возраста.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от 13.04.2016г.) приняла решение:

Не принимать к зачету в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по достижению пенсионного возраста периоды моей работы в колхозе имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ....

...ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной принятия такого решения ГУ УПФР по РО в Цимлянском районе явилось, то, что в трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды работы отсутствуют, а в Архивной справке о стаже работы в колхозе № от 14.01.2016г. отсутствуют сведения о дате рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно свидетельству о рождении, паспорту гражданина РФ истец родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент рассмотрения заявления ГУ УПФР по РО в Цимлянском районе он достиг возраста, с которого возникло право на страховую пенсию по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. При этом именно на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников.

При этом, учитывая Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Между тем, в принадлежащей истцу трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке-вкладыше указаны сведения о том, что он действительно работал в колхозе имени <данные изъяты>. При этом перечислены лишь периоды работы <данные изъяты>.

Однако, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно пункту 6 которых при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме этого, согласно п. 46 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

В связи с чем, ГУ УПФР по РО в Цимлянском районе истцу было предложены предоставить дополнительные сведения о его стаже работы в колхозе. По этой причине, он обратился в МБУ ЦР «Архив документов по личному составу», который ему выдал две справки, подтверждающие спорные периоды моей работы в колхозе имени <данные изъяты>, а также сведения о заработке в указанные периоды.

Однако, несмотря на это, ГУ УПФР по РО в Цимлянском районе отказало ему в назначении пенсии по достижению пенсионного возраста, так как в указанных выше справках не указана дата его рождения, в связи с тем, что в документах организации по личному составу указанная информация также не была внесена работодателем. Устанавливать же принадлежность архивных справок истцу по иным косвенным документам (свидетельство о рождении, паспорт и т.д.) пенсионный орган неправомочен, это относится к компетенции суда.

Согласно свидетельству о рождении истца он родился ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ и трудовая книжка колхозника содержат аналогичные данные о фамилии, имени, отчестве и дате рождения. Кроме этого, факт его работы в колхозе имени <данные изъяты> подтверждается не только трудовой книжкой колхозника, а также предоставленными мною справками №, 133 от ДД.ММ.ГГГГ, которые были выданы мне МБУ ЦР «Архив по личному составу» при предъявлении паспорта. Таким образом, на момент оформления указанных сведений у работников архива не возникло вопросов о тождестве личности того, кто запрашивает информацию с лицом, о котором требуемая информация выдается. Поэтому оснований оспаривать принадлежность предоставленных ему справок о стаже работы у ответчика не имеется.

Неправильное же оформление работодателем записей в его трудовой книжке колхозника, а также не внесение им сведений о дате моего рождения в документы по личному составу, не может влиять на мое право пенсионного обеспечения, поскольку ведение указанных документов возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем их оформлении нет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Этим же Законом, а именно частью 3 статьи 14 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, факт его работы в заявленные периоды в колхозе имени <данные изъяты> могут подтвердить свидетели, которые получают трудовую пенсию по старости, знают истца по совместной работе в колхозе.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст.4, 8, 14 ФЗ «О страховых пенсиях» истец просит суд:

обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> зачесть в страховой стаж для начисления и выплаты пенсии по достижении пенсионного возраста исключенные периоды работы в колхозе имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Чикова С.А. возражала против удовлетворения исковых требования ссылаясь на доводы приобщенного к материалам дела возражения.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2015 года, не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу статьи 8 и статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, а именно: трудовой книжкой, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и др.

В судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, установили личность Пашкевича А.С., и сообщили, что он действительно работал с ними с первых чисел мая <данные изъяты> года в колхозе <данные изъяты> и осуществлял строительство необходимых объектов инфраструктуры.

Допрошенные свидетель ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что Пашкевич А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий в <адрес> работал в колхозе <данные изъяты> и строил различные дома и животноводческие объекты в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, позиция истца нашло подтверждение в показаниях допрошенных свидетелей и письменных материалах.

Суд полагает необходимым включить страховой стаж для начисления выплаты пенсии периоды работы в колхозе имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пашкевича А.С. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области в Цимлянском районе удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области в Цимлянском районе зачесть в страховой стаж для начисления и выплаты пенсии по достижении пенсионного возраста исключенные периоды работы в колхозе имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Стуров