Паськов Максим Игоревич

Дело №а-893/2025

УИД 27RS0№-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Козловой Ю.Е. при помощнике судьи ФИО5,

с участием административного истца ФИО2,

административного ответчика – судебного пристава-ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6

заинтересованного лица ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска, судебному приставу-ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО9, ГУФССП по <адрес> и <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-ФИО1 об окончании исполнительного производства от ДАТА, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска, судебному приставу- ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО9, ГУФССП по <адрес> и ЕАО о признании незаконным постановления судебного пристава-ФИО1 об окончании исполнительного производства от ДАТА, возложении обязанности. В обосновании указав, что ДАТА ответчику стало известно о постановлении об окончании исполнительного производства от ДАТА №-ИП, которое было вынесено приставом-ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6 Исполнительное производство от ДАТА №-ИП было возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 041153306 от ДАТА. Правопреемники ФИО7 заменены надлежащим образом. В соответствии с решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу № ФИО7 обязан демонтировать возведённый им самовольно объект с имеющимся кадастровым номером 27:23:0020209:367 на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0020209:136 за исключением демонтажа конструктивных элементов подземной части (стены и фундамент) здания с кадастровым номером 27:23:0020209:367, на расстояние не менее 6 метров от несущей стены здания с кадастровым номером 27:23:0020209:99, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае демонтажа ФИО7, конструктивных элементов подземной части (стены и фундамент) здания с кадастровым номером 27:23:0020209:367, на расстояние не менее 6 метров от несущей стены здания с кадастровым номером 2...

...7:23:0020209:99, обязали ФИО7 восстановить земельное полотно принадлежащего на праве собственности истцам ФИО8, ФИО2 земельного участка в целях исключения неравномерных осадка основания и конструкции фундамента соседнего строения (здания) с кадастровым номером 27:23:0020209:99. В связи со смертью ФИО7 определены наследники и соответственно правопреемники. По состоянию на ДАТА решение Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу № не исполнено. Визуально видно, что работы начаты, но не доделаны. Установить фактическое исполнение решения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу № возможно исключительно с участием должника и взыскателя, а также с привлечением специалиста, в том числе с целью определению отсутствия неблагоприятного воздействия на объекты, принадлежащие взыскателям; фактически произведённого объема работ и соответствие их требованиям решения суда; выполнения условия решений суда, а также соблюдение технических и нормативных требований. Вопросы фактического исполнения решения суда необходимо разрешать в рамках исполнительного производства.

Административный истец, на основании вышеизложенного, просит суд признать недействительным постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства от ДАТА об окончании исполнительного производства от ДАТА №-ИП, которое было вынесено приставом-ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6 Обязать административного ответчика возобновить исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 041153306 от ДАТА. Восстановить срок на обжалование, поскольку обжалуемое постановление надлежащим образом не направлялось.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6; старший судебный пристав ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО9; ГУФССП по <адрес> и ЕАО.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО18, ФИО19, ФИО19, ФИО10 в лице законного представителя несовершеннолетних детей ФИО11

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что должником представлены доказательства исполнения решения суда.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО18 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что требования судебного акта были исполнены ими в полном объеме.

В судебное заседание административные ответчики старший судебный пристав ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО9; ГУФССП по <адрес> и ЕАО, ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска, заинтересованные лица ФИО19, ФИО19, ФИО10 в лице законного представителя несовершеннолетних детей ФИО11 не явились, своих представителей не направили, извещались в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч. 1 ст. 221 КАС РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено ч. 2 ст. 221 КАС РФ, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-ФИО1 предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-ФИО1 незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что решением Кировского районного суда г. Хабаровска № от ДАТА признано самовольной постройкой строительный объект с имеющимся кадастровым номером 27:23:0020209:367, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0020209:136, возложена обязанность на ФИО7, ДАТА г.р. демонтировать возведенный им самовольно объект с имеющимся кадастровым номером 27:23:0020209:367 на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0020209:136 за исключением демонтажа конструктивных элементов подземной части (стены и фундамент) здания с кадастровым номером 27:23:0020209:367, на расстояние не менее 6 метров от несущей стены здания с кадастровым номером 27:23:0020209:99, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае демонтажа ФИО7 конструктивных элементов подземной части (стены и фундамент) здания с кадастровым номером 27:23:0020209:367, на расстояние не менее 6 метров от несущей стены здания с кадастровым номером 27:23:0020209:99, на ФИО7 возложена обязанность восстановить земельное полотно принадлежащего на праве собственности истцам ФИО8, ФИО2 земельного участка в целях исключения неравномерных осадка основания и конструкции фундамента соседнего строения (здания) с кадастровым номером 27:23:0020209:99.

ДАТА судебный пристав-ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № от ДАТА вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7 Взыскателем является ФИО2

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из положений ст. 5 Закона об исполнительном производстве, на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, требования судебного пристава-ФИО1 обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава - ФИО1 он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-ФИО1, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-ФИО1 возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-ФИО1 в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-ФИО1 в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-ФИО1 о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-ФИО1 или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-ФИО1 или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-ФИО1 или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

ДАТА Кировский районный суд г. Хабаровска по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО13 к ФИО7 о признании строительства незаконным, сносе самовольной постройки в порядке процессуального правопреемства произвел замену должника по исполнительному производству ФИО7, ДАТА г.р., умершего ДАТА на его правопреемников: ФИО18, ФИО19, ФИО19, ФИО10

ДАТА судебный пристав-ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска от ДАТА постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА отменено, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДАТА, исполнительное производство зарегистрировано за №-ИП.

ДАТА ФИО19 заключил договор подряда на выполнение демонтажных работ с ФИО14 В соответствии с настоящим Договором ФИО3 поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство осуществить работы по демонтажу объекта незавершённого строительства одноэтажного здания на объекте ФИО3 по адресу: г. Хабаровск, <адрес> (с кад.№ общей площадью 100,7 кв.м., расположенном на земельном участке с кад. №), а ФИО3 обязуется принять результат Работ и уплатить обусловленную настоящим Договором цену. Здание, указанное в п. 1.1. принадлежит на праве собственности ФИО7 (решение Кировского районного суда от ДАТА по делу №). Демонтаж производится по решению Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу №.

Работы по демонтажу конструкции были выполнены подрядчиком, что подтверждается актом сдачи-приемки работ № от 30.07.2024

ДАТА между ФИО18 и ИП ФИО15 заключен договор подряда на выполнение работ №. ФИО3 поручает и обязуется оплатить выполнение работ, а ФИО1 принимает на себя обязанность обеспечить, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, комплекс работ в отношении земельного участка: 27:23:0020209:136, площадью 420 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г. Хабаровск, <адрес>. Выполнение работ по настоящему Договору, включает в себя - 1 этап - выход Сторон на место нахождения земельного участка для обследования его на наличие сооружений и зданий; 2 этап - изготовление ФИО1 кадастрового инженера о наличии зданий и сооружений на земельном участке. Результатом выполнения работ является передача ФИО1 кадастрового инженера.

Согласно ФИО1 кадастрового инженера № от ДАТА обследование территории Земельного участка на местности производилось ДАТА методом спутниковых геодезических измерений с точностью 0,1 м, с привязкой к пункту сети дифференциальных геодезических станций ITRF-2014 (2010.0), с использованием спутниковой геодезической аппаратуры EFT Ml Plus, серийный номер ТН11663149, свидетельство о поверке от ДАТА № С-ГСХ/02-08-2024/360021454), а так же лазерный дальномером ADA Cosmo 50, заводской №, свидетельство о поверке от ДАТА С-ГСХ/15-05-2024/338901037. Камеральная обработка натурных измерений осуществлялась с использованием программного комплекса "АРГО", с учетом актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН). По результатам натурного обследования территории Земельного участка выявлено, что наземная часть здания с кадастровым номером 27:23:0020209:367 демонтирована и отсутствует за исключением плиты фундамента. На земельном участке расположены конструктивные элементы подземной части (стены и фундамент), выполняющие функции подпорной стенки к земельным участку с кадастровым номером 27:23:0020209:135, а так же часть колонн несущего каркаса наземной части здания, которые расположены на расстоянии более 9 м от здания с кадастровым номером 27:23:0020209:99.

ДАТА в адрес судебного пристава-ФИО1 поступило заявление ФИО18 о принятых мерах по демонтажу объекта, в котором заявитель просит составить акт о фактическом исполнении решения суда.

ДАТА судебный пристав-ФИО1 осуществил выезд на объект - земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020209:136, расположенный по адресу: г. Хабаровск, <адрес> и осуществил осмотр демонтированной конструкции, о чем составил акт совершения исполнительных действий.

ДАТА судебный пристав-ФИО1 осуществил выезд на объект - земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020209:136, расположенный по адресу: г. Хабаровск, <адрес> и осуществил осмотр демонтированной конструкции, о чем составил акт совершения исполнительных действий.

ДАТА судебным приставом-ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес участников исполнительного производства, взыскателем постановление получено нарочно – ДАТА.

ДАТА судебный пристав-ФИО1 вынес постановление об отмене запрета о внесении изменений в характеристики объекта капитального строительства земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020209:136.

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-ФИО1 в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-ФИО1, оформляются постановлениями, согласно ч.1 с.14 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст.64 Закона об исполнительном производстве под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-ФИО1 в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия приведены в ст.105 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-ФИО1 в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обсуждая довод административного истца в части не исполнения решения суда должником исполнительного производства, суд находит его необоснованным и не может согласиться, поскольку должник, будучи, не имея специальных познаний, принял меры направленные на исполнение решение суда путем ФИО1 договора подряда на выполнение демонтажных работ в соответствии с решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА №, помимо этого был приглашён кадастровый инженер для оценки выполненных работ по демонтажу конструкции.

Таким образом, должником исполнительного производства были принятые исчерпывающие меры, направленные на исполнение требования исполнительного документа.

Довод административного истца в части установления фактического исполнения решения суда возможно исключительно с участием должника и взыскателя и привлечённого специалиста суд считает несостоятельным, поскольку положением с.64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-ФИО1 является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-ФИО1 самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них исполнительного производства. Судебному приставу-ФИО1 были представлены документы, подтверждающие исполнение требования судебного акта, а также ФИО1 кадастрового инженера, который осуществил осмотр местности, произвел замеры и дал оценку выполненным демонтажным работам с учетом требований судебного акта от ДАТА и безопасности близлежащих объектов. Административный истец не представил доказательства, свидетельствующие о наличие у него специальных познаний, позволяющие дать оценку выполненным работам. Судебный пристав-ФИО1 осуществил выезд на объект и произвёл осмотр земельного участка с учетом представленных ему документов.

Таким образом, судебный пристав-ФИО1 самостоятельно определил круг лиц, которые должны присутствовать при совершении исполнительных действий ДАТА.

Демонтаж объекта произведён специалистом с учетом требований безопасности и ГК РФ. Ссылка административного истца на положения ст.55.32, 55.30, 55.31 ГК РФ и требование о принятие мер должником с учетом данных положений, суд также находит несостоятельным, поскольку указанные положения применяют к Застройщику или техническому ФИО3, которому переданы функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении целостности фундамента конструкции и самих домов на близлежащих территориях.

Из ч. 6 ст.47 Закона об исполнительном производстве следует, что копии постановления судебного пристава-ФИО1 об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Довод административного истца в части не направления ему копии оспариваемого постановления от ДАТА не нашел своего подтверждения, поскольку суду представлены доказательства получения постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА взыскателем ДАТА, что также подтвердил административный истец.

Таким образом, доводы административного истца, изложенные в иске, не нашли своего подтверждения, суд не находит основания для удовлетворения заявленных требований административного истца ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска, судебному приставу-ФИО1 ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО6, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО9, ГУФССП по <адрес> и <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-ФИО1 об окончании исполнительного производства от ДАТА, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья Ю.Е. Козлова

Подлинник решения вшит в материалы дела №а-893/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь ФИО17