Патрикеев Олег Николаевич

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Филимоновой О.Г., при секретаре Прокопченко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Патрикеев О.Н. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...

У С Т А Н О В И Л:

Представитель заявителя просит признать решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от (дата) об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью ... незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... зарегистрировать права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свою просьбу тем, что постановлением Главы администрации ... № от (дата) по заявлению заявителя согласовано место расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.

Кадастровый учет был произведен и ему присвоен кадастровый номер №

(дата) заявитель заключил с Администрацией ... договор № купли-продажи земельного участка.

(дата) заявителю было отказано в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на вышеуказанный земельный участок. Причиной отказа послужили сомнения государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достовер...

...ности указанных в них сведений, а именно нахождение земельного участка в первом, втором поясах зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и как следствие, запрет на приватизацию.

Регистрирующим органом были направлены запросы, на которые получен ответ о том, что спорный земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с п.2.3.4 и 3.4.3 СП 2.1.4.2625-10, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 года №45.

Заявитель считает отказ незаконным, ссылаясь на ч.2 ст.43 ВК РФ, ч.4 ст.18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологчиском благополучии населения».

Представитель заявителя в судебном заседании полностью поддержал доводы заявления.

Представитель заинтересованного лица УФСГРКиК по ... с заявлением не согласен, пояснив, что спорный земельный участок находится во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и относится к землям. Ограниченным в обороте и в частную собственность предоставлен быть не может на сновании абз.2 п.2 ст.27, п.п.14 п.5 ст.27 ЗК РФ. В п.1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 оговорено, что отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, объектов, расположенных в границах ЗСОР, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых нормами СанПиН, в связи с чем не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что проект зон не утвержден в установленном законом порядке, и не представляется возможным точно определить границы второго пояса зон санитарной охраны.

Представитель Администрации ... с заявлением полностью согласен и считает отказ незаконным, поскольку проект санитарных зон в установленном законом порядке не утвержден.

Представители Управления водоснабжения МГУП ... с заявлением не согласен, считает отказ законным и обоснованным, пояснив, что само по себе отсутствие утвержденного проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения не может свидетельствовать о том, что на земельные участки, попадающие в указанные зоны в соответствии с требованиями СанПиН, не распространяются ограничения, установленные законом.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.п.14 п.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. N 10 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", определяющие санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения на территории Российской Федерации (далее - "СанПин 2.1.4.1110-02").

В соответствии с абз.3 ст.10 Федерального закона №78-ФЗ от 18.06.2001 года «О землеустройстве» объектами землеустройства признаются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости №221-ФЗ от 24.07.2007 года в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий:

1) индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и тому подобное) таких зон;

2) описание местоположения границ таких зон;

3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон;

4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон и источники официального опубликования этих решений;

5) содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон, если такими зонами являются зоны с особыми условиями использования территорий.

По делу установлено, что постановлением Главы администрации ... № от (дата) по заявлению Патрикеев О.Н. согласовано место расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.

Кадастровый учет был произведен и ему присвоен кадастровый номер №. Согласно кадастровому паспорту ... сведения в ГКН внесены (дата), сведений о том, что имеются какие-либо ограничения земельного участка, связанные с зонами санитарной охраны, не имеется.

(дата) заявитель заключил с Администрацией ... договор № купли-продажи земельного участка.

(дата) заявителю было отказано в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на вышеуказанный земельный участок. Причиной отказа послужили сомнения государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а именно нахождение земельного участка в первом, втором поясах зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и как следствие, запрет на приватизацию.

Установлено по делу, что границы водоохранных зон второго пояса не утверждены в установленном законом порядке, поэтому положения подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ об ограничении в обороте земельных участков, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, к испрашиваемому земельному участку применяться не могут.

При указанных обстоятельствах по делу и вышеприведенных норм закона, суд считает отказ регистрирующего органа незаконным, и полагает необходимым обязать регистрирующий орган провести регистрацию права собственности Патрикеев О.Н. на земельный участок с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Патрикеев О.Н. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в государственной регистрации права собственности Патрикеев О.Н. на земельный участок с кадастровым номером № площадью ...

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... зарегистрировать право собственности Патрикеев О.Н. на земельный участок площадью ... с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья О.Г.Филимонова