Павлиашвили Автандил Александрович

дело №

(34RS0№-05)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 марта 2020г.

Калачёвский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Поповой Г.И.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к П., П. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к П., П. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

ФИО3 получила ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный Второй Волгоградской КЭЧ района, на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как работающей в войсковой части 21411. В качестве членов семьи были вселены П. - муж, ФИО6 - сын, ФИО6 - дочь, П. - сын.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась гражданским персонало...

...м войсковой части 21411.

После этого согласно записям в трудовой книжке ФИО3 не являлась гражданским персоналом Минобороны России.

Таким образом, ответчики утратили связь с Министерством обороны РФ и несмотря на уведомление прекращении пользования занимаемой служебной площади, ответчики добровольно не освободили ее и не сдали в установленном порядке, в связи с чем, истец просит признать П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска без его участия.

Представители третьих лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.

Ответчики П. и П. надлежащим образом извещённые о дне, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения с копией иска и приложенных к нему документов, в судебное заседание не явились. Заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении слушания дела, равно как и возражений по существу заявленных исковых требований, суду не представили.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раз дела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает требования законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» реорганизовать с 20 декабря 2010 г. ФГУ «Северо-Кавказской территориальное учреждение имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к нему среди прочих ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.01.2018 года № 4 утверждена Инструкция о взаимодействии организаций - Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении приема-передачи специализированных жилых помещений (далее - Инструкция о приеме-сдаче специализированных жилых помещений).

В соответствии с пунктами 2, 3. 5 и 6 Инструкции о приеме-сдаче специализированных жилых помещений прием-передача специализированных жилых помещений производится организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющей содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - уполномоченная организация). Прием-передача специализированного жилого помещения включает в себя: составление и подписание акта приема-передачи специализированного жилого помещения (далее - акт приема-передачи); прием или выдачу ключа (ей).

Специализированное жилое помещение принимается на основании уведомления об организации работы по приему специализированного жилого помещения (далее - уведомление) и по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем условиям договора найма специализированного жилого помещения.

Региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации информирует уполномоченную организацию о поступивших обращениях нанимателей специализированных жилых помещений (далее - наниматель) о готовности к сдаче занимаемых специализированных жилых помещений путем направления уведомления. Уведомление направляется в трехдневный срок со дня поступления данного обращения.

Согласно пунктам 7 и 8 Инструкции о приеме-сдаче специализированных жилых помещений в акте приема-передачи указывается следующая информация: дата и место его составления; адрес принимаемого (передаваемого) специализированного жилого помещения; данные сторон с указанием реквизитов договора найма специализированною жилою помещения; характеристика жилого помещения, а также описание находящегося в нем оборудования с указанием технического состояния; сведения о предоставленных документах, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (данная информация указывается при освобождении специализированного жилого помещения); сведения об осуществлении приема или выдачи ключа (ей).

Акт приема-передачи составляется в четырех подлинных экземплярах, которые после подписания заверяются печатью уполномоченной организации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.07.2011 года № 1133 утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы (далее - Инструкция об оформлении справок).

Согласно пунктам 1, 3 и 5 Инструкции об оформлении справок справка о сдаче жилого помещения (далее именуется - справка) является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

Оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилою помещения, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.

Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 15 рабочих дней с даты получения от организаций, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, сведений о сдаче жилого помещения в целях оформления справки запрашивает у юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными

Силами Российской Федерации, акт приема-передачи и акт технического состояния служебного жилого помещения, выписку из домовой книги и финансово-лицевой счет.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием, прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО3 получила ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный Второй Волгоградской КЭЧ района, на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как сотрудник войсковой части 21411.

В качестве членов семьи были вселены П. - муж, ФИО6 - сын, ФИО6 - дочь, П. - сын.

Из сведений в трудовой книжке ФИО8 (ранее Микоян) ФИО4 следует, что наниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части 62309.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась гражданским персоналом войсковой части 21411.

После этого согласно записям в трудовой книжке ФИО3 не являлась гражданским персоналом Минобороны России.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации передает ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации имущество, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно инвентарной карточке нефинансовых активов № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в число служебных.

Актом осмотра служебного жилого помещения, принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания П. и П. в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Акт составлен в присутствии П., о чем имеется его подпись в Акте.

Согласно выписке по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет не закрыт, количество прописанных - 2 человека, задолженность по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги составляет 183494,12 руб.

Отделение (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направило П., П. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освободить специализированное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сведений, представленных администрацией Советского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> в справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № П. и П. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Советскому сельскому поселению Калачевского муниципального района <адрес> не состоят.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Подпунктом 11 п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», установлено, что Наниматель при освобождении жилого помещения обязан сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Между тем, из материалов дела следует, что на момент обращения истца в суд акт приема-передачи специализированного жилого помещения не подписан с абонентским пунктом жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу), справка о сдаче спорного жилого помещения не получена ответчиками в отделении ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании утратившим право пользования указанным жилым помещением ответчиками.

Поскольку судом удовлетворены требования истца в части признания утратившим право пользования указанным жилым помещением ответчиками суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к П., П. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Признать П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.И. Попова