Пазиев Алексей Семенович

Гр. дело № 2-949/15

Именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Шефер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пазиева ФИО6 к администрации МО «Зеленоградское городское поселение», администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пазиев А.С. обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калининградской области 28 декабря 2000 года. В данном доме также зарегистрирован и проживает его сын ФИО7. Для повышения благоустройства и удобства пользования в указанном жилом доме была проведена перепланировка и переустройство, в результате которых на первом этаже из сарая образованы: две кухни, санузел, два помещения вспомогательного использования; на втором этаже из сеновала образована мансарда, а так же к жилому дому пристроены веранда и гараж. После переустройства увеличилась общая площадь жилого дома с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, а также увеличена жилая площадь с <данные изъяты> кв. м до <данные изъяты> кв.м. Все работы были произведены без оформления необходимых документов. Никто из нас не возражал против переустройства. Дом расположен на земельном участке, выделенном и оформленном на истца для обслуживания жилого дома. На основании ст. 222 ГК РФ, 29 ЖК РФ, с учетом всех уточнений, окончательно просит суд: сохранить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью здани...

...я <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 04 марта 2015 года и признать за ним право собственности на указанный жилой дом с учетом произведенной реконструкции.

Истец Пазиев А.С. о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Третье лицо Пазиев Ю.А. о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, с заявлением и ходатайством не обращался. Представитель третьего лица по доверенности Кожина О.В. иск Пазиева Ю.А. полностью поддержала с учетом уточнений.

Ответчики администрация МО «Зеленоградское городское поселение», администрация МО «Зеленоградский городской округ» о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились, с заявлениями и ходатайствами не обращались, возражений не представлено.

Заслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Пазиев А.С. является единоличным собственником жилого дома <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 33,3 кв.м. на основании договора купли-продажи от 11.11.2000г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2000 года (л.д. 13).

На основании договора купли-продажи от 11.11.2000 года истец является собственником земельного участка, сформированного для обслуживания данного жилого дома площадью 1000 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.02.2001 года (л.д. 14).

Пазиев А.С. за свой счет произвел самовольно реконструкцию, перепланировку и переоборудование указанного жилого дома.

В частности, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 04 марта 2015 года, в настоящее время жилой дом имеет следующие технические характеристики: площадь здания <данные изъяты> кв.м, в том числе общая площадь <данные изъяты>1 кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв. м, состоит на первом этаже из: неотапливаемого коридора площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, двух кухонь площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, неотапливаемого вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, вспомогательного помещения площадью 2,2 кв.м; на мансардном этаже: коридора площадью <данные изъяты> кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, гардеробной площадью <данные изъяты> кв.м, лоджии площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из данных технического паспорта на данный жилой дом, составленного по состоянию на 30.10.2000г., он имел следующие технические характеристики: одноэтажный, общая площадь 57,4 кв.м, жилая площадь 33,3 кв.м, жилые комнаты было три.

Работы по реконструкции в данном жилом доме включают в себя на первом этаже: присоединение помещений сарая к жилому дому, устройством стены и перегородок с дверными проемами и без них с образованием новых помещений 6,8,9,10; устройство новых наружных стен с оконными и дверными блоками с образованием помещений 1,7. На мансарде: выполнено освоение чердачного пространства с устройством новых перегородок с дверными блоками и без них, с образованием новых помещений 1,2ж,3,4,5ж,6.

Работы по перепланировке включают в себя на первом этаже: в помещении 2 демонтаж вентиляционного канала, демонтаж перегородки, разделявшей помещения 1-2. Закладка дверного проема в перегородке разделявшей новые помещения 3ж и 5ж. В перегородке, разделяющей новые помещения 2-5ж обустройство нового дверного проема. Обустройство оконных проемов в новых помещениях 10 и 6. Устройство нового дверного проема в стене между помещениями 6-7. Демонтаж оконного блока в помещении 2 с устройством дверного проема.

Работы по переоборудованию включают в себя: в помещении 2 выполнен демонтаж печи и котла. В помещениях 4ж и 5ж выполнен демонтаж печей. В помещении 6 выполнен демонтаж кухонной плиты и радиатора отопления. В новом помещении 6 выполнен монтаж кухонной плиты, мойки и радиаторов отопления. В новом помещении 7 выполнен монтаж электрического бойлера и котла. В помещении 8 выполнен монтаж умывальника, ванной унитаза. В помещении 10 – монтаж кухонной плиты, мойки и радиатора отопления. В помещении 10 изменена конфигурация лестницы. На мансарде в помещении 3 выполнен монтаж унитаза, биде, душевой кабины, умывальника, джакузи.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент произведенной реконструкции), предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

Истец обращался в администрацию МО «Зеленоградское городское поселение» с заявлением о согласования произведенной им реконструкции, перепланировки и переоборудования, однако, ему в этом было отказано ответом от 13.05.2015г. в связи с тем, что работы были произведены самовольно.

Суд считает возможным сохранить жилой дом <адрес> в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № ПД-0405-15, составленного Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 10.08.2015г. – в обследуемом индивидуальном жилом доме произведены вышеуказанные работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНИП 2.08.01-89* «Жилые здания». Естественное освещение в обследуемых помещениях дома в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Вентиляция в кухнях и санузлах приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Функционирует нормально. Оконные блоки в доме установлены из металлопластика, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Обследованием установлено, что выполненная реконструкция, перепланировка, переустройство дома не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции, перепланировке выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно –эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция, перепланировка не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Обследуемый жилой дом для эксплуатации по назначению – дом жилой – пригоден.

Поскольку право собственности на жилой дом не оспаривалось, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома с возведением пристроек, присоединением помещения бывшего сарая и освоения чердачного пространства произведена в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание жилого дома и находящегося в собственности истца, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение данного жилого дома в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением пристроек и мансарды в состав жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пазиева ФИО6 к администрации МО «Зеленоградское городское поселение», администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции– удовлетворить.

Сохранить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью здания <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий на первом этаже из: неотапливаемого коридора площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, двух кухонь площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, неотапливаемого вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м; на мансардном этаже: коридора площадью <данные изъяты> кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, гардеробной площадью <данные изъяты> кв.м, лоджии площадью <данные изъяты> кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного на 04 марта 2015 года, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде и включить в состав данного жилого помещения вновь образованные в результате реконструкции помещения на первом этаже: неотапливаемое вспомогательное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, неотапливаемый коридор площадью <данные изъяты> кв.м, две кухни площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, вспомогательное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, санузел площадью 4,6 кв.м; на мансардном этаже: коридор площадью <данные изъяты> кв.м, две жилые комнаты площадями соответственно <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, санузел площадью <данные изъяты> кв.м, гардеробную площадью 3,0 кв.м, лоджию площадью <данные изъяты> кв.м.

Внести изменения в технические характеристики данного объекта права: считать жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью здания <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного на 04 марта 2015 года.

Признать за Пазиевым ФИО6 право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью здания <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 22.12.2015г.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2015 года.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева