Печагин Виктор Алексеевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» августа 2013 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Савостина А.Н.,

при секретаре: Щегловой Т.А.,

с участием истца: Печагина В.А.,

представителя истца: Черненко Г.К.,

представителя ответчика: Носыревой Н.П.,

представителя третьего лица: Архипова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: Печагина В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Печагин В.А. обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе АК (далее также – УПФ в Тюменцевском районе) с указанным иском, в котором просил обязать УПФ в Тюменцевском районе включить в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы кочегаром в Тюменцевском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обосновал тем, что обратился к ответчику с документами о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, так как имеет право на такую пенсию как работник, занятый на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему не зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период он совмещал работу кочег...

...ара с должностью сторожа.

Согласно записям в трудовой книжке он принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем в Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с), с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром котельной в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Иных приказов о переводе его на другую должность, или о совмещении должности кочегара и сторожа в его трудовой книжке нет.

В книге приказов за 2006-2007 годы имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающий Печагину В.А., кочегару, с ДД.ММ.ГГГГ доплату за совмещение должности сторожа и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, отменяющий данную доплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке истца формы Т-2 последняя запись о его переводе ДД.ММ.ГГГГ кочегаром, сведений о приказах на совмещение им должностей кочегара и сторожа нет.

В лицевых счетах по заработной плате за 2006-2007 годы его должность не указана, нет данных о доплате за совмещение, зарплата начислена общей суммой.

Заявления о согласии совмещать должность кочегара с должностью сторожа он не писал, в приказе не расписывался, заработную плату сторожа не получал.

Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан ему в специальный стаж, так как работал кочегаром и не совмещал эту должность с должностью сторожа.

В судебном заседании истец Печагин В.А. и его представитель Черненко Г.К. настаивали на исковых требованиях в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении, отказ ответчика о включении спорного периода в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, считает необоснованным.

Представитель ответчика по доверенности Носырева Н.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что указанный истцом период не включен ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как при проведении документальной проверки работы Печагина В.А. в Тюменцевском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал должность кочегара с должностью сторожа, при этом документов, подтверждающих выполнение работы кочегара не менее 80% рабочего времени, истцом представлено не было. Разрешение иска оставляет на усмотрение суда.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, к участию в деле привлечено Краевое государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Тюменцевский дом-интернат для умственно отсталых детей», представитель которого по доверенности Архипов А.Н. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что истец в спорный период работал только кочегаром, сторожем не работал, приказы о совмещении должностей издавались с целью повышения очень низких зарплат кочегаров, котельная в указанном учреждении работает круглый год.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункта «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее – Список № 2 1991года).

Согласно указанного Списка №2 1991 года «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)» входит в раздел №XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13786.

В судебном заседании установлено, что Печагин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо предпенсионного возраста обратился с документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец считал, что ДД.ММ.ГГГГ он достигнет возраста 56 лет и в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет у него возникнет право на досрочную пенсию.

Однако, как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Печагину В.А. отказано во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода его работы в Тюменцевском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период он совмещал работу кочегара и сторожа, выполнение работы кочегаром 80% рабочего времени не подтверждено, всего в специальный стаж засчитан период работы 8 лет 6 месяцев 24 дня.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы по желанию работника.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Наличие у истца страхового стажа более 25 лет ответчиком не оспаривается и подтверждается его трудовой книжкой.

При этом, из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром котельной 2 разряда, в данной должности работает по настоящее время.

В личной карточке работника указана должность кочегар, сведений о совмещении Печагиным В.А. должностей не имеется.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Печагину В.А. – кочегару установлена с ДД.ММ.ГГГГ доплата за совмещение сторожа.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Печагину В.А. – машинисту (кочегару) котельной установлена с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата сроком на 1 год за совмещение сторожа и машиниста (кочегара) котельной.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ доплата за совмещение должностей Печагину В.А. отменена.

Сведения об указанных приказах содержатся и в акте документальной проверки о специальном трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как следует из указанного акта по штатному расписанию в 2006-2007 годы истец значился как кочегар.

Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в спорный период дважды предоставлялся отпуск, при этом, в указанных приказах его должность указана кочегар.

В приказах о поощрении работников учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ должность Печагина В.А. также указана как кочегар.

Из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за 2007 год следует, что:

- в январе Печагин В.А. находился больничном, должность указана кочегар;

- в феврале Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме: сутки (24 часа) через двое суток, в должности сторожа указаны 5 выходов на работу по 15 часов каждый;

- в марте Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме: сутки (24 часа) через двое суток, в должности сторожа указаны 5 выходов на работу по 15 часов каждый;

- в апреле Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме сутки (24 часа) через двое суток, сведений о работе в должности сторожа не имеется;

- в мае имеются сведения о работе Печагина В.А. в должности сторожа: 5 выходов на работу по 15 часов каждый;

- в июле Печагин В.А. работал в должности кочегара 1, 4, 5, 8, 9 числа по 12 часов, затем находился в отпуске, сведений о работе в должности сторожа не имеется;

- в августе Печагин В.А. до 21 числа находился в отпуске, затем указаны выходы на работу в должности кочегара по 8 и 12 часов, а также выходы на работу в должности сторожа;

- в сентябре Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме сутки (24 часа) через двое суток, сведений о работе в должности сторожа не имеется;

- в октябре Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме сутки (24 часа) через двое суток, сведений о работе в должности сторожа не имеется;

- в ноябре Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме сутки (24 часа) через двое суток, сведений о работе в должности сторожа не имеется;

- в декабре Печагин В.А. работал в должности кочегара в режиме сутки (24 часа) через двое суток до 14 числа, затем находился на больничном, сведений о работе в должности сторожа не имеется.

Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2007 года представлен не был.

Как следует из пояснений представителя третьего лица КГБСУСО «Тюменцевский дом-интернат для умственно отсталых детей» табели учета рабочего времени за 2006 год не сохранились, так как были уничтожены в связи с истечением срока их хранения. При этом, в 2006 году режим работы кочегаров был такой же, как и в 2007 году, сутки (24 часа) через двое суток.

Данные обстоятельства подтверждают работу истца в должности кочегара котельной в спорный период полный рабочий день, то есть факт выполнения работы кочегара не менее 80% рабочего времени.

Доказательств опровергающих указанные выше обстоятельства в судебном заседании стороной ответчика представлено не было.

Факт работы котельной на твердом топливе (угле) ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Печагина В.А. удовлетворить.

Включить Печагину В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в Краевом государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Тюменцевский дом-интернат для умственно отсталых детей» в должности кочегара котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 09 августа 2013 года.