Пейсаховский Артем Олегович

№ 5-356/2021

УИД: 61RS0023-01-2021-001841-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 апреля 2021 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Пейсаховского Артема Олеговича, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Пейсаховского А.О. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

10 февраля 2021 года в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в нарушение п. 1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 «272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) выявлен Пейсаховский А.О., который не обеспечил ношение маски (респиратора), обеспечивающее ее плотное прилегание к лицу, не закрыв нос.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Пейсаховский А.О., в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела ...

...извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, при этом, в материалах дела содержится ходатайство Пейсаховского А.О. о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Пейсаховского А.О. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №240-21 от 10.02.2021, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения Пейсаховским А.О. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- объяснениями Пейсаховского А.Р., изложенными в протоколе об административном правонарушении от 10.02.2021, согласно которым он указал: «тяжело было дышать, маску приспустил»;

- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении №240-21 от 10.02.2021, на котором изображен Пейсаховский А.О., на лице которого находится медицинская маска, не закрывающая нос.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Пейсаховского А.О. в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Протокол об административном правонарушении № от 10.02.2021 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений требований закона при его составлении не допущено.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

При этом в силу п.1 указанного Закона предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Согласно пп. «а.2» п. «а» ст.10 данного Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в,г» п. 4 Правил).

У Пейсаховского А.О. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, сведений об обратном суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины Пейсаховского А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Пейсаховским А.О. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное Пейсаховским А.О. деяние не повлекло вредных последствий, вреда здоровью, учитывая тот факт, что Пейсаховский А.О. фактически, в соответствие с требованием законодательства, использовал средства индивидуальной защиты (медицинскую маску), однако не обеспечил ее ношение надлежащим образом, а также тот факт, что в своих объяснениях Пейсаховский А.О. указал, что приспустил маску, т.к. ему стало тяжело дышать, при том, что существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ч. 2 ст. 12.27, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Пейсаховского Артема Олеговича.

Освободить Пейсаховского Артема Олеговича от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Дело №5-935/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05.03.2021г. г.Шахты, пер. Черенкова, 17а

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А., рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ Пейсаховского А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

в Шахтинский городской суд Ростовской области 03.03.2021г. поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении Пейсаховского А. О. к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ. Указанный протокол составлен должностным лицом межрайонного отдела № Административной инспекцией Ростовской области

В материалах дела содержится ходатайство Пейсаховского А. О. о направлении протокола об административном правонарушения по месту его жительства.

Рассмотрев ходатайство, полагаю необходимым направить протокол и материалы к нему для рассмотрения в Петроградский районный суд <адрес>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие м...

...атериалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту жительства не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

ходатайство Пейсаховского А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства удовлетворить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Пейсаховского Артема <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья И.А. Кузьменко