Пеков Анатолий Хасенович

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года <адрес>

Судья Нальчикского городского суда Тлеужева Л.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по КБР к Пекову № о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере № рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР обратилось в Нальчикский городской суд с административным иском к №.Х., о взыскании задолженности по уплате сумм страховых взносов в размере № руб.

В обоснование иска указано, что Пеков А.Х., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлявшего деятельность без образования юридического лица с 25.05.2011г. по 06.03.2015г. За период с 01.01.2015г. по 06.03.2015г. у него образовался задолженность по уплате страховых взносов в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, в том числе: на обеспечение страховой части трудовой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ руб., пени на страховую часть трудовой пенсии № руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - № руб., пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - № руб. ФИО2, направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени и штрафа, однако оно осталось не выполненным. Ссылаясь на ст. ст. 5, 16, 25, 21, 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фед...

...еральный фонд обязательного медицинского страхования", просит иск удовлетворить.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В ее рамках ответчику ФИО2 предложено представить возражение на исковое заявление, и разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также право представить в суд возражения относительно применения этого порядка в десятидневный срок со дня получения названного определения.

Неоднократно направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвратилась в суд без вручения - истек срок хранения.

При этом, представленным истцом уведомлением подтверждается, что административное исковое заявление, направленное в адрес административного ответчика административным истцом по делу, вручено адресату по тому же адресу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статей 100-102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает, что ответчик надлежаще информирован о направлении в суд исковых материалов по настоящему административному делу, однако возражений против его рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, а также возражений по сути заявленных требований не представил.

Согласно статье 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если по истечении 10 дней со дня получения определения о принятии иска возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В случае, если возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу поступили в суд с нарушением 10-дневного срока, но до принятия судом решения в порядке упрощенного (письменного) производства, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку в течение десяти дней со дня получения определения суда Пекову А.Х., не представлено возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке, на основании статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Пунктами 1 и 2 ст.18 названного Закона установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 25 указанного Закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2 ст. 25 Закона).

В соответствии с ч.3 ст. 25 этого Закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Частями 5, 6, 7 и 8 ст. 25 указанного Закона предусмотрено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), согласно Указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 2873-У с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8,25 % процента годовых.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст.14 указанного Закона.

Частями 2 и частями 8 статьи 16 этого Закона определено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны произвести уплату страховых взносов, исчисленных на основании представляемых, в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 Закона расчетов, не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212).

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ч. 3 ст. 18 приведенного Федерального закона, взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Часть 1 ст.21 указанного Федерального закона предусматривает право органа контроля за уплатой страховых взносов, направившего требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, на обращение в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 21 Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи (ч. 1.2 ст. 21 указанного Закона).

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 21 указанного Закона, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2.1. ст. 21 Закона, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч.2.3. ст. 21 Закона).

В части 2.3. ст. 21 данного Закона разъясняется, что к отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п.5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 21 указанного Закона, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, стороны, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, должны представлять доказательства в обоснование заявленных требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в суд с настоящим административным иском ГУ- ОПФР по КБР обратилось 11.02.2016г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 25.05.2011г. по 06.03.2015г.

Недоимка по уплате страховых взносов выявлена ГУ- ОПФР по КБР 06.08.2015г., и в этот же день ФИО2, выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором ей предлагалось уплатить образовавшуюся за 2015г. задолженность (недоимки и пени) в срок до 24.08.2015г.

Указанное требование направлено в адрес ответчика заказным письмом 18.08.2015г., т.е. в пределах предусмотренного ч. 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212 трехмесячного срока со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 указанного Закона, в случае направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты отправления заказного письма.

Расчет по сумме задолженности представленный истцом, проверен судом и признан обоснованным, ответчиком он не оспорен, а потому суд принимает его за основу.

Принимая во внимание, что ответчиком Пековым А.Х., не представлено доказательств уплаты соответствующих выплат и доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов и пени, учитывая, что истец обратился в суд пределах 6 -месячного срока, установленного ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению, как обоснованный.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.

Поскольку административным истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена, а размер ее в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей, то эта сумма подлежит взысканию с административного ответчика Пекова А.Х. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по КБР к Пекову № удовлетворить.

Взыскать с Пекова №, проживающего в <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере № руб. (№) руб. № коп., в том числе: на обеспечение страховой части трудовой пенсии - № руб., пени на страховую часть трудовой пенсии - № руб. в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - № рублей, пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - № рублей.

Взыскать с Пекова № в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий- Л.М. Тлеужева