Пеннер Владимир Петрович

УИД: 56RS0016-01-2022-000220-03

дело № 2-521/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Плешаново Красногвардейского района 28 апреля 2022 года

Оренбургской области

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя ответчика - адвоката Адвокатского кабинета № Адвокатской палаты <адрес> Каскиновой А.С., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года и ордер № ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Пеннер В.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Пеннер В.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование искового заявления указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147, «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан земли сельскохо...

...зяйственного назначения, расположенной по адресу акционерное общество «Яшкинское».

Указанным распоряжением было поручено комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с землеустроительной службой, провести в администрациях сельсовета подготовительные работы и выдать свидетельства на право собственности на землю каждому владельцу земельного пая.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № Пеннер В.П., был наделен земельной долей в АО «Яшкинское», площадью <данные изъяты> что соответствует <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> находящийся в общей долевой собственности расположен на территории муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес>

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете Красногвардейского района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № а также было размещено на сайте Яшкинского сельсовета и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Яшкинского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников общей долевой, собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь <данные изъяты> местоположение: <адрес>".

С момента опубликования списка лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило.

Списки невостребованных земельных долей были утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года. «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых, в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и пункте 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд прекратить право собственности Пеннер В.П. на земельную долю размером <данные изъяты> находящуюся в собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> Признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>

Представитель истца администрации МО Яшкинский сельсовет <адрес> в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Пеннер В.П. по последнему известному месту жительства не проживает, регистрации на территории Оренбургской области не имеет. Место жительства ответчика неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определением Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика Пеннер В.П. назначена адвокат адвокатского кабинета Каскинова А.С.

Назначенная судом в качестве представителя ответчика адвокат Каскинова А.С. в судебном заседании просила в иске отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147 Пеннер В.П. Комитетом по земельным ресурсам <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты>, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> с местоположением: <адрес>

Земельный участок, переданный <адрес> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ

В указанной кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Пеннер В.П. с оценкой <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года №), на официальном сайте муниципального образования Яшкинский сельсовет в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей, куда была включена земельная доля, принадлежащая Пеннер В.П., и извещение о проведении общего собрания, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список прилагается).

В данный список внесена земельная доля Пеннер В.П. Возражения в администрацию МО Яшкинский сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей Пеннер В.П., не поступали.

В судебном заседании установлено, что Пеннер В.П. право собственности на спорную земельную долю не зарегистрирова, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что находящуюся в собственности земельную долю Пеннер В.П. никому не завещал, не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направил, отказавшись от своего права на земельную долю. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а длительное неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Пеннер В.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Пеннер В.П. на земельную долю размером <данные изъяты> находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № признанную невостребованной.

Признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Пеннер В.П., на основании свидетельства на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, размером <данные изъяты> находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Р. Стройкина

Решение в окончательной форме составлено 29 апреля 2022 года.

Судья: Д.Р. Стройкина