Перон Елена Владимировна

Судья С.В.Бочарова Дело №33-8250/2016г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Кореневой И.В., Захваткина И.В.

при секретаре Микушевой А.И.

рассмотрела в судебном заседании 22 декабря 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Перон Е.В. на решение Воркутинского городского суда от 20 июля 2016 года, которым

в удовлетворении исковых требований Перон Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте об установлении страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.02.2016, выплате неполученной пенсии с учетом индексации отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Перон Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Воркуте об обязании назначить ей страховую пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.02.2016 и выплатить неполученную пенсию за период с 04.02.2016 с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

Истец и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки суд не известили.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Мочалова Е.В. заявленные требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутс...

...твие представителя ответчика и постановил указанное выше решение.

Перон Е.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда в части не включения периодов работы с 13.07.2004 по 31.03.2005 – старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с 01.03.2008 по 06.09.2011 – старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь». Также указывает, что суд при подсчете стажа допустил арифметическую ошибку.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение правильным, основанным на верном толковании норм права.

01 декабря 2015 года Перон Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Воркуте Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки истца следует, что истица работала:

- с 10.06.1992 по 30.09.1994 - медицинской сестрой стоматологической поликлиники Городской больницы №3 (до 18.06.1993 Медсанчасть «Комсомольская»);

- с 01.10.1994 по 30.11.1994 – заведующей здравпунктом ЗЖБИ, с 01.12.1994 по 12.07.2004 – фельдшером здравпункта, заведующей здравпунктом шахты «Северная» МУЗ «Городская больница №4» Воркутинского ГУЛПП;

- с 13.07.2004 по 31.03.2005 – старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с 01.04.2005 по 31.08.2006 – старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь»;

- с 01.09.2006 по 31.12.2007 – старшим фельдшером медико-санитарной части ООО «Воркутасервис»;

- с 01.01.2008 по 29.02.2008 – старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь»;

- с 01.03.2008 по 06.09.2011 – старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь»;

- с 07.09.2011 по 30.11.2015 – старшим фельдшером здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед».

Ответчиком в стаж по специальной деятельности включены периоды работы в должности медицинской сестры, фельдшера, заведующей здравпунктом Городской больницы №3 и Городской больницы №4 с 10.06.1992 по 30.09.1994 и с 01.10.1994 по 12.07.2004.

Иные периоды работы не включены в специальный стаж для назначения пенсии. Кроме того в специальным стаж не включены периоды курсов с отрывом от производства с сохранением среднего заработка с 23.09.1996 по 05.11.1996, с 19.01.1998 по 28.01.1998, с 15.02.2000 по 17.02.2000, с 01.03.2000 по 17.03.2000, с 07.04.2003 по 25.04.2003.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов 01.04.2005 по 31.08.2006 – старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с 01.09.2006 по 31.12.2007 – старшим фельдшером медико-санитарной части ООО «Воркутасервис», с 01.01.2008 по 29.02.2008 – старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь», с 07.09.2011 по 30.11.2015 – старшим фельдшером здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед», суд исходил из того, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. Досрочное назначение пенсии по старости не зависит от формы собственности организации, в которой осуществляется медицинская деятельность.

Собранными по делу доказательствами подтвержден факт осуществления истцом в указанные периоды работы, поименованной в списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также суд посчитал подлежащими удовлетворению требования Перон Е.В. о включении в специальный стаж период курсов повышения квалификации, поскольку указанное являлось необходимым для осуществления трудовой деятельности, и в указанные периоды за работником сохранялась средняя заработная плата.

Решение суда в указанной части не обжалуется, поэтому судебной проверке не подлежит.

Проверяя доводы апелляционной жалобы в части не включения в специальный стаж истца периодов работы с 13.07.2004 по 31.03.2005 – старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь» с 01.03.2008 по 06.09.2011 – старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь», судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в период с 13.07.2004 по 31.03.2005 Перон Е.В.работала старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с 01.03.2008 по 06.09.2011 – старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь».

Учитывая, что данное отделение не является учреждением здравоохранения, предусмотренным вышеуказанным Списком № 781 от 29.10.2002, то оснований для включения данного периода работы, в медицинский стаж не имеется. Отделение действует в результате изменения наименования организационно-правовой формы и наименования.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 04.03.2004 года N 81-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19 часть 1 Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39 часть 1 Конституции Российской Федерации).

С учетом приведенных разъяснений и требований пенсионного законодательства, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного органа о включении спорного периода в стаж лечебной деятельности является законным.

Доводы жалобы в указанной части подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о неверном подсчете стажа, включенного в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку определением от 01.11.2016 судом исправлена арифметическая ошибка допущенная в решении, на которую ссылается Перон Е.В. в апелляционной жалобе.

Таким образом, постановленное судом решение о частичном удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 30 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Перон Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-

Судья Н.В.Полякова Дело № 33-1383/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Щелканова М.В., Круковской А.В.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 25 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2018 года, по которому

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми обязано назначить Перон Е.В. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2018 года и выплатить недополученную сумму пенсии с даты её назначения – с 22 июня 2018 года.

Взысканы с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми в пользу Перон Е.В. судебные расходы за оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 7300 рублей.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Перон Е.В. предъявила в суде иск к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2018 года, выплате неполученной в связи с отказом в назначении суммы пенсии с даты её назначения, взыскания судебных расходов. В обоснование иска указала, что 1 декабря 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжи...

...тельности стажа работы. Не согласившись с решением Управления ПФР, истица обратилась в суд. Решением Воркутинского городского суда от 20.07.2016 ей было отказано в назначении пенсии, однако судом была установлена продолжительность стажа лечебной деятельности в сельской местности на 01.12.2015 в количестве 22 года 04 мес. 11 дней.

22 июня 2018 года она вновь обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ответчика ей снова отказано в назначении пенсии. По утверждению истицы ответчик необоснованно учел период работы с 01.12.2015 по 22.06.2018 как работу по охране здоровья населения в городе, тогда как трудовую деятельность она осуществляла в сельской местности. Также не включены в стаж периоды курсов повышения квалификации с 25.10.2006 по 27.10.2006, с 15.10.2015 по 25.11.2015.

Ответчик исковые требования не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца на основании ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела решением Воркутинского городского суда от 20.07.2016, вынесенному по спору между теми же сторона, определен стаж работы лечебной и иной деятельности по охране населения в сельской местности Перон Е.В. продолжительностью 22 года 04 месяца 11 дней по состоянию на 01.12.2015. Периоды с 25.10.2006 по 27.10.2006. с 15.10.2015 по 25.11.2015 – курсы повышения квалификации истицей в 2016 году не заявлялись, решение в отношении указанных периодов судом не принималось.

Перон Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 22.06.2018. Ответчиком определен стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в сельской местности (при требуемом 25 лет) – 22 года 04 мес.11 дней,

стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в городской местности (при требуемом стаже 30 лет) – 27 лет 03 мес. 27 дней.

Согласно таблице данных о стаже период работы с 01.12.2015 по 21.06.2018 учтен ответчиком как лечебная деятельность в городе. Периоды с 25.10.2006 по 27.10.2006. с 15.10.2015 по 25.11.2015 – курсы повышения квалификации в стаж лечебной деятельности не включены.

Оценивая обоснованность предъявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что период лечебной деятельности истицы проходил в поселках городского типа, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию определяется наличием специального стажа 25 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом первой инстанции установлено, что Перон Е.В. с 07.09.2011 по 21.06.2018 работает в должности старшего фельдшера .... При этом медицинская деятельность ... осуществляется по адресу: г. Воркута, п. Северный.

Согласно Уставу Муниципального образования городского округа «Воркута» следует, что в состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Воркута, поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, поселки сельского типа Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор, деревни Елец, Никита.

Также согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 №413, поселок Северный отнесен к поселкам городского типа с административным подчинением г. Воркута (позиция 87 410 569).

Оценивая установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции признал, что период работы истца в п. Северный должен быть учтен в специальный стаж как работа в сельской местности.

Вступившим в законную силу решением суда, вынесенным по спору между теми же сторонами, установлено, что до 1 сентября 2015 года лечебная деятельность Перон Е.В. проходила только в поселках городского типа.

Из решения суда следует, что поскольку трудовая деятельность в учреждениях здравоохранения осуществлялась истцом только в поселках городского типа, соответственно для определения права на пенсию Перон Е.В. необходимо иметь продолжительность стажа по осуществлению лечебной деятельности не менее 25 лет. При этом судом в льготном исчислении в связи с работой в поселках городского типа исчислен период работы до 1 ноября 1999 года.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о невозможности определения в льготном порядке стажа лечебной деятельности не могут быть приняты во внимание.

Как следует из решения судом первой инстанции подсчет стажа в период с 1 декабря 2015 года по день обращения к ответчику с повторным заявлением о назначении пенсии 22 июня 2018 года произведен в календарном исчислении. Льготный подсчет осуществлен судом при рассмотрении дела по первоначальному обращению Перон Е.В. о назначении пенсии и вступившим в законную силу решением определена продолжительность стажа с учетом льготного исчисления. Доводы ответчика в апелляционной жалобе по не вступившему в законную силу решению суда о неправомерности выводов суда при вынесении вступившего в законную силу решения не могут быть приняты во внимание.

Приведенные ответчиком доводы о том, что необходимо устанавливать продолжительность лечебной деятельности в 30 лет в ходе рассмотрения данного дела ответчиком обосновывалась ссылками на то, что истица работала в городе, что предполагает наличие комбинированного стажа большей продолжительности.

Вместе с тем данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела не подтверждено и в апелляционной жалобе ответчиком не приведены доводы и обстоятельства, которые не были учтены и проверены судом первой инстанции при рассмотрении спора.

Ссылки на работу истицы в «В.», расположенном в городской черте Воркуты не правомерны. Вступившим в законную силу решением суда от 20 июля 2016 года данный период в стаж лечебной деятельности Перон Е.В. не включен.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о несоответствии выводов суда требованиям закона не правомерны и не могут быть приняты во внимание.

Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. При изложенных обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

№ 2-2076/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

07 декабря 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Немченковой Е.И.,

с участием представителя истца Гочелашвили С.В.,

представителя ответчика Галкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перон Елены Владимировны о назначении досрочной пенсии, выплате недополученной пенсии, взыскании судебных раходов,

УСТАНОВИЛ:

Перон Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2018 года, выплате неполученной в связи с отказом в назначении суммы пенсии с даты её назначения, взыскания судебных расходов.

В обоснование иска указала, что 1 декабря 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы. Не согласившись с решением Управления ПФР, истица обратилась в суд. Решением Воркутинского городского суда от 20.07.2016 ей было отказано в назначении пенсии, однако судом была установлена продолжительность стажа лечебной деятельности в сельской местности на 01.12.2015 в количестве 22 года 04 мес. 11 дней.

... она вновь обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ответчика ей снова отказано в назначении пенсии. Ответчик необоснованно учел период работы с 01.12.2015 по 22.06.2018 как работу по охране здоровья населения в городе, тогда как трудовую деятельность она осуществляла в сельской местности. Также не включены в стаж периоды курсов по...

...вышения квалификации с 25.10.2006 по 27.10.2006, с 15.10.2015 по 25.11.2015. Учитывая спорные периоды работы как работу в сельской местности, стаж для досрочной пенсии составит необходимые 25 лет на дату обращения за пенсией – 22 июня 2018 года, соответственно пенсия должна быть назначена с 22.06.2018 и выплачена с даты назначения. Также просила взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец участия не принимала. Направила в суд своего представителя.

Представитель истца Гочелашвили С.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Галкин М.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо – ООО «РГС-Мед» извещены. В судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При рассмотрении спора судом установлено, что Перон Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 22.06.2018. Решением Воркутинского городского суда от 20.07.2016 с учетом определения об исправлении арифметической ошибки от 01.11.2016 определен стаж работы лечебной и иной деятельности по охране населения в сельской местности Перон Е.В. продолжительностью 22 года 04 мес.11 дней по состоянию на 01.12.2015. Периоды с 25.10.2006 по 27.10.2006. с 15.10.2015 по 25.11.2015 – курсы повышения квалификации истицей в 2016 году не заявлялись и судом не рассматривались, решение в отношении указанных периодов судом не принималось.

Ответчиком определен стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующей продолжительности:

страховой стаж – 27 лет 00 мес. 06 дней,

стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в сельской местности (при требуемом 25 лет) – 22 года 04 мес.11 дней,

стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в городской местности (при требуемом стаже 30 лет) – 27 лет 03 мес. 27 дней.

Согласно таблице данных о стаже период работы с 01.12.2015 по 21.06.2018 учтен ответчиком как лечебная деятельность в городе. Периоды с 25.10.2006 по 27.10.2006. с 15.10.2015 по 25.11.2015 – курсы повышения квалификации в стаж лечебной деятельности не включены.

Из трудовой книжки истца следует, что она с 07.09.2011 по 21.06.2018 работает в ООО «РГС-Мед» в должности старшего фельдшера здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского поликлинического отделения межмуниципальной консультативно-диагностической поликлиники ООО «РГС-Мед». Также период работы в должности старшего фельдшера здравпункта подтверждается справкой работодателя ... от 11.09.2018.

Требования истца о включении периода работы в должности старшего фельдшера здравпункта «Шахта Северная» в стаж лечебной деятельности, осуществлявшейся в сельской местности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке от 23.11.2018 ООО «РГС-Мед» медицинская деятельность на здравпункте «Шахта Северная» осуществляется по адресу: 169926 г.Воркута. п.Северный, здравпункт структурного подразделения АО «Воркутауголь» шахта «Северная», здание бытовых помещений, 1 этаж.

Этот же адрес указан в Положении о здравпункте при СП «Шахта Северная», Утвержденном генеральным директором ООО «РГС-Мед» в 2011 году, лицензии на осуществление медицинской деятельности от 28.03.2016 ... и лицензии от 16.03.2018 ...

Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 №413, поселок Северный отнесен к поселкам городского типа с административным подчинением г.Воркута (позиция 87 410 569).

Из Устава Муниципального образования городского округа «Воркута» следует, что в состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Воркута, поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, поселки сельского типа Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор, деревни Елец, Никита.

Таким образом, период работы истца в п.Северный должен быть учтен в специальный стаж как работа в сельской местности.

Требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно справке ООО «РГС-Мед» от 11.09.2018 №115, Перон Е.В. проходила курсы повышения квалификации с 15.10.2015 по 25.11.2015. Согласно справке ООО «Воркутасервис» № 21 от 09.01.2008 была направлена на курсы с отрывом от производства с 25.10.2006 по 27.10.2006. Периоды работы в ООО «РГС-Мед» с 07.09.2011 по 30.11.2015 и в ООО «Воркутасервис» с 01.09.2006 по 31.12.2007 включены в стаж лечебной деятельности решением Воркутинского городского суда от 20.07.2016. Указанные выше периоды курсов повышения квалификации предметом судебного разбирательства в 2016 году не были.

Вместе с тем, периоды курсов повышения квалификации с 15.10.2015 по 25.11.2015 и с 25.10.2006 по 27.10.2006 подлежат включению в специальный стаж в силу следующего.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста (часть 1 ст.69) Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (часть4 ст.69).

То есть повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием их профессиональной деятельности. На период повышения квалификации сохраняется средняя заработная плата, следовательно эти периоды подлежат включению в специальный стаж наравне с работой.

Учитывая, что повышение квалификации проходило в периоды работы, учтенные ответчиком как работа по осуществлению лечебной деятельности в сельской местности, то и сами периоды повышения квалификации должны быть учтены как работа в сельской местности.

Таким образом, с учетом включения в стаж спорных периодов, специальный стаж по осуществлению лечебной деятельности Перон Е.В. в сельской местности, исчисленный календарно, на дату обращения в Управление ПФР составит 25 лет 0 мес. 21 день (включено ответчиком по решению суда от 20.07.2016 - 22 года 4 мес.11 дней + 2 года 8 мес.10 дней – спорные периоды = 25 лет 0 мес. 21 день), что достаточно для назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требования Перон Е.В. о назначении пенсии с даты обращения обоснованы и подлежат удовлетворению, также как и требования о выплате неполученной в связи с отказом суммы пенсии с 22.06.2018.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 27.09.2018 ... истец уплатил ИП Гочелашвили за ведение дела в суде 10000,00 руб., согласно квитанции от ... истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ принимая во внимание степень сложности дела, с учетом ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, социальной значимости данной категории дела, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает возможным уменьшить расходы на представителя и взыскать в пользу истца расходы в размере 7000 рублей. Расходы на оплату государственной пошлины подлежат взысканию в полном объеме – в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить Перон Елене Владимировне досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2018 года и выплатить недополученную сумму пенсии с даты её назначения – с 22 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в пользу Перон Елены Владимировны судебные расходы за оплату услуг представителя в размере 7000 (семи тысяч ) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 7300 (семь тысяч триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме - 07.12.2018.

Судья Н.В.Полякова

Дело №2-479/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бочаровой С.В.

при секретаре Типнер О.Н.

с участием представителя истца Мочаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос.Воргашор,

20 июля 2016 года дело по иску Перон Елены Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте об установлении страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.02.2016, выплате неполученной пенсии с учетом индексации,

установил:

Перон Е.В. обратилась с иском о признании за ней права на льготное пенсионное обеспечение. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГ. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте по вопросу назначения пенсии, право на которую у нее возникло в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». УПФР в г.Воркуте в назначении пенсии ей отказало из-за отсутствия достаточной продолжительности стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако ответчик из её специального стажа неправомерно исключил периоды работы старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., старшим фельдшером медико-санитарной части ООО «Воркутасервис» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., старшим фельдшером здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Кроме того, ответчиком неправомерно исключены из специального стажа периоды её обучения на курсах повышения к...

...валификации. Поскольку вся её трудовая деятельность по охране здоровья населения протекала в сельской местности и поселках городского типа, то для досрочного назначения пенсии достаточно 25 лет соответствующего стажа. По её подсчетам продолжительность работы в учреждениях здравоохранения на должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом спорных периодов в календарном исчислении составляет 24 года 09 мес. 05 дней. С учетом льготного порядка исчисления, применяемого при исчислении стажа до 01.11.1999, т.е. 1 год работы за 1 год и 3 месяца, соответствующий стаж составляет 26 лет 06 мес. 05 дней, что больше требуемых по закону 25 лет. Исходя из этого, просит обязать УПФР в г. Воркуте назначить ей пенсию с 01.12.2015 и выплатить сумму неполученной пенсии с учетом индексации.

17.06.2016 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований. В своем заявлении Перон Е.В. просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.02.2016 (а не с 01.12.2015, как ранее указывалось в иске) и выплатить неполученную пенсию за период с 04.02.2016 с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

Истец и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки суд не известили.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Мочалова Е.В. заявленные требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

В письменном отзыве на иск ответчик с иском не согласился и указал, что Перон Е.В. обращалась в УПФР в г.Воркуте с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». На момент обращения специальный стаж Перон Е.В. составил 13 лет 02 мес. 16 дней, что не дает ей права на пенсию по вышеуказанным основаниям. Поскольку на день обращения истца в УПФР в г.Воркуте не было выполнено основное условие для назначения пенсии, а именно не было достаточной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то в назначении пенсии ей было отказано правомерно. Спорные периоды работы Перон Е.В. не включены УПФР в г.Воркуте в специальный стаж, поскольку отсутствуют правовые основания. Определяющим фактором при назначении пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является точное соответствие наименования должности, учреждения (отделения), в которых проходила работа, наименованию, указанному в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по вышеуказанному основанию. В названном Списке в разделе «наименование учреждений» общества с ограниченной ответственностью и открытые акционерные общества, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены. В рассматриваемом иске Перон Е.В. просит включить в специальный стаж периоды обучения на курсах с отрывом от производства. Однако в соответствии с п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В спорные периоды истец не выполняла лечебную деятельность, в связи с чем при определении продолжительности специального стажа УПФР в г.Воркуте не учитывало периоды обучения с отрывом от производства. Считает, что поскольку истцу в назначении пенсии было отказано обоснованно, то в удовлетворении исковых требований Перон Е.В. следует отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело Перон Е.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.п.20 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела на дату обращения истца в УПФР в г.Воркуте с заявлением о назначении пенсии по указанным выше основаниям, а именно 01.12.2015, её трудовая деятельность включала в себя следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - медицинская сестра стоматологической поликлиники Городской больницы №3 (до 18.06.1993 Медсанчасть «Комсомольская»);

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – заведующая здравпунктом ЗЖБИ, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – фельдшер здравпункта, заведующий здравпунктом шахты «Северная» МУЗ «Городская больница №4» Воркутинского ГУЛПП;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер медико-санитарной части ООО «Воркутасервис»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь»;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед».

При исчислении продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются: Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Приложение к Правилам «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев».

В соответствии с указанным Списком №781 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежит включению работа в качестве медицинской сестры, фельдшера, заведующей здравпунктом больниц всех наименований.

Согласно указанному Списку в стаж Перон Е.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению вышеуказанные периоды её работы в должности медицинской сестры, фельдшера, заведующей здравпунктом Городской больницы №3 и Городской больницы №4 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., что ответчиком не оспаривается и не является предметом спора.

Ответчиком в стаж по осуществлению лечебной деятельности включены указанные периоды работы Перон Е.В. Продолжительность этого стажа, согласно решению комиссии УПФР в г.Воркуте по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.04.2016, составила 13 лет 02 мес. 16 дней.

Истец считает, что в специальный стаж также подлежат включению, кроме периодов учтенных УПФР в г.Воркуте, периоды курсов с отрывом от производства с сохранением среднего заработка с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно льготной справке № от ДД.ММ.ГГ., выданной ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника» (правопреемником МУЗ «Городская больница №4»), Перон Е.В. с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. обучалась на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с сохранением среднего заработка.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, действовавших в спорный период, а именно до 31.12.2011, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Из приведенной нормы закона следует, что повышение квалификации являлось обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 №186.

В соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 №314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 №66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» предусмотрено, что повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

При этом в силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Таким образом, в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды курсов с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (03 дня), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (17 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (19 дней) общей продолжительностью 02 мес. 15 дней.

Соответственно стаж по осуществлению лечебной деятельности Перон Е.В. до 12.07.2004 составил 13 лет 05 мес. 01 день (13 лет 02 мес. 16 дней включенные ответчиком + 02 мес. 15 дней курсов).

Как отмечалось выше, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истец работала старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», старшим фельдшером медико-санитарной части ООО «Воркутасервис», старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь», старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь», старшим фельдшером здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед».

Указанные периоды работы Перон Е.В. не включены УПФР в г.Воркуте в специальный стаж. По мнению ответчика, определяющим фактором при назначении пении по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является точное соответствие наименования должности, учреждения (отделения), в которых проходила работа, наименованию, указанному в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по вышеуказанному основанию. В названном Списке в разделе «наименование учреждений» общества с ограниченной ответственностью и открытые акционерные общества, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены. Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Перон Е.В. индивидуальные сведения за эти спорные периоды сданы работодателями без кода «условия для досрочного назначения трудовой пенсии».

Однако, по мнению суда, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зависит от формы собственности организации, в которой осуществляется медицинская деятельность. Перон Е.В., работая в должности старшего фельдшера в вышеуказанных организациях, выполняла требования должностных инструкций, соответствующих аналогичным должностным инструкциям в муниципальных учреждениях здравоохранения. Непредставление работодателем сведений персонифицированного учета не является виной истца.

Собранными по делу доказательствами подтвержден факт осуществления истцом в указанные периоды работы, поименованной в списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Положения п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» реализуются через вышеуказанное постановление, утвердившее Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В силу п.3 названных Правил, работа в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей», включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка.

В разделе «наименование должностей» Списка поименована должность – старший фельдшер.

В п.4 раздела «Наименование учреждений» Списка перечислены медико - санитарные части, а также поликлиники всех наименований.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды истец работала в должности старшего фельдшера в медико-санитарной части ОАО «Воркутауголь», ООО «Воркутасервис» и в поликлинике ООО «РГС-Мед».

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старшим фельдшером медико-санитарной части ООО «Воркутасервис», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старшим фельдшером здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старшим фельдшером здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед» подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по правилам п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из анализа положений о медико-санитарных частях указанных юридических лиц, они являются структурными подразделениями, имеют основную задачу: оказание квалифицированной специализированной и первичной доврачебной помощи рабочим, служащим общества с целью снижения общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и инвалидности.

Довод ответчика о том, что поскольку работа истца осуществлялась в обществе с ограниченной ответственностью, открытом акционерном обществе, не являющихся по организационно - правовой форме учреждениями, поименованными в Списке, то нет оснований для зачета этих периодов в специальный стаж, суд находит несостоятельным.

Так, в Постановлении от 03.06.2004 №11-П Конституционный Суд РФ признал норму п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» противоречащей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) лишь в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данная норма не позволяет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательством.

Ни ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавший в спорные периоды, ни ФЗ «О страховых пенсиях», действующий в настоящее время, ни Налоговый Кодекс РФ не содержат понятия «медицинское учреждение», «учреждение», поэтому в данном случае в соответствии с положениями п.1 ст.11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины следует применять в том значении, в каком они используются в иных отраслях права.

Согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» организация охраны здоровья основывается на функционировании и развитии не только государственной, муниципальной, но и частной систем здравоохранения. Частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья (п.п.10 и 11 ст.2, ч.ч.2 и 5 ст.29).

В соответствии со ст.15 ФЗ от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» для целей настоящего Федерального закона к медицинским организациям в сфере обязательного медицинского страхования относятся имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее также - реестр медицинских организаций), в соответствии с настоящим Федеральным законом:

1) организации любой предусмотренной законодательством Российской Федерации организационно-правовой формы;

2) индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Из приведенных правовых норм, регулирующих деятельность системы здравоохранения, следует, что термин «учреждение здравоохранения» применяется ко всем объектам здравоохранения - медицинским организациям, включая, в том числе, и коммерческие организации.

Оценивая ту или иную должность, тип учреждения на предмет включения в список должностей, учреждений, дающий право на пенсию, Правительство РФ исходит, прежде всего, из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости должны предоставляться в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из - за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия работы в соответствующих должностях, учреждениях на организм человека.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 №285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

Таким образом, довод УПФР в г.Воркуте об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж является несостоятельным.

При этом суд соглашается с мнением ответчика о невозможности включения в специальный стаж Перон Е.В. периодов работы в учреждениях, не поименованных в соответствующем Списке, а именно: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старшим фельдшером в отделении доврачебной помощи Центра медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старшим фельдшером здравпункта структурного подразделения «Шахта Северная» ОАО «Воркутауголь».

По мнению истца, несоответствие в штатном расписании и в приказах наименования структурного подразделения не должно ставиться ей в вину. Характер ее работы был аналогичным характеру работы медицинских работников, работа которых протекала в учреждениях, строго совпадающих с наименованием учреждения по списку.

Списком №781 от 29.10.2002 предусмотрены должность старшего фельдшера, занимаемая истцом в спорные периоды, но в разделе наименования учреждений (пункт 8) такого структурного подразделения, как Центр медико-профилактических услуг и оказания доврачебной помощи, не указано, а также не указан среди учреждений и здравпункт структурного подразделения акционерного общества.

В силу изложенных норм закона лишь правительство наделено правом по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и сопряжена ли она с повышенными психологическими нагрузками. Расширенному толкованию подлежащий применению вышеуказанный Список не подлежит.

Сторона истца указывала, что Перон Е.В. на протяжении всего периода лечебной деятельности работала на одном и том же рабочем месте и выполняла те же обязанности, поэтому несправедливо включать в специальный стаж только некоторые периоды её работы.

Однако в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п.п.19 - 21 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Суд не вправе устанавливать тождественность учреждений различных наименований.

Исходя из изложенного, в специальный стаж Перон Е.В. подлежат включению периоды общей продолжительностью 06 лет 11 мес. 23 дня, а именно:

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта шахты «Северная» Медико-санитарной части дирекции по социальному обеспечению ОАО «Воркутауголь» - 01 год 05 мес.;

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер медико-санитарной части ООО «Воркутасервис» - 01 год 04 мес.;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта шахты «Северная» медико-санитарной части дирекции по административным вопросам ОАО «Воркутауголь» - 02 мес.;

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – старший фельдшер здравпункта «Шахта Северная» подразделения здравпунктов Воркутинского отделения поликлиники ООО «РГС – Мед» - 04 года 02 мес. 23 дня.

Перон Е.В., как следует из материалов дела, все периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в специальный стаж, осуществляла в лечебных учреждениях, расположенных в поселках Северный и Воргашор.

В соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 №413, указанные поселки Северный и Воргашор отнесены к поселкам городского типа (позиции 87 410 569 /6/ и 87 410 553/6/).

Из Устава Муниципального образования городского округа «Воркута» усматривается, что в его состав входят территории следующих населенных пунктов: город республиканского значения Воркута; поселки городского типа: Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, Советский, Цементнозаводский. Территории населенных пунктов, входящих в состав МО «Город Воркута», и прилегающие к ним земли составляют в совокупности территорию указанного муниципального образования.

Таким образом, установлено, что трудовая деятельность в учреждениях здравоохранения осуществлялась истцом только в поселках городского типа.

Соответственно для определения права на пенсию Перон Е.В. необходимо иметь продолжительность стажа по осуществлению лечебной деятельности не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж Перон Е.В. в календарном исчислении на 01.12.2015 составляет 20 лет 04 мес. 24 дня (13 лет 05 мес. 01 день + 06 лет 11 мес. 23 дня).

В разъяснениях, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», отмечается, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781).

Вместе с тем в соответствии с п.п.«а» п.5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 постановления №1066, вступившим в силу с 01.11.1999, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999.

В соответствии с п.3 постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464.

Учитывая, что п.2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, несмотря на то, что работа по осуществлению лечебной деятельности осуществлялась истцом исключительно в поселках городского типа, стаж её работы до 01.11.1999 подлежит исчислению в льготном порядке, т.е. 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Продолжительность специального стажа Перон Е.В. до 01.11.1999 составляет 07 лет 03 мес. 22 дня (07 лет 04 мес. 21 день – 22 дня (дни на проезд в отпуск, отпуска без сохранения заработной платы). Следовательно, стаж в льготном исчислении = 01 год 09 мес. (7 лет * 3 мес. = 21 мес.).

Следовательно, на 01.12.2015 стаж истца для определения права на досрочное назначение пенсии составил: 20 лет 04 мес. 24 дня + 01 год 09 мес. = 22 года 01 мес. 24 дня, что менее требуемых по закону 25 лет.

В судебном заседании установлено, что за назначением пенсии в УПФР в г.Воркуте Перон Е.В. обращалась к ответчику 01.12.2015.

Как следует из приведенного выше расчета, на 01.12.2015 Перон Е.В. не имела необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу положений Федерального закона «О страховых пенсиях» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Если в период рассмотрения дела судом у истца возникло право на страховую пенсию по старости, то суд вправе указать в решении на право истца на такую пенсию и дату возникновения этого права.

Однако даже с учетом стажа специального истца, последовавшего за обращением в УПФР в г.Воркуте по поводу назначения пенсии, у Перон Е.В. не определяется право на пенсию по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ни на 04.02.2016 – дату указанную в иске, ни на 20.07.2016 – дату вынесения данного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Перон Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте об установлении страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.02.2016, выплате неполученной пенсии с учетом индексации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 25.07.2016.

Судья С.В. Бочарова