Перов Борис Петрович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении.

14 апреля 2020 года г. Плавск Тульской области

Судья Павского районного суда Тульской области Сидорин А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Перова Б.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении

Перова Б.П., <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.2 КоАП РФ,

установил:

Перов Б.П. 12 февраля 2020 года в 10 часов 40 минут из магазина «Домик Продуктов» по адресу: <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости: крепостью 38,8 % об., в двух бутылках объемом <данные изъяты> литра,по <данные изъяты> рублей за одну бутылку гр-ну ФИО1. При этом Перов В.С. нарушил положения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которого предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

В судебном заседании Перов Б.П. вину в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах признал полностью. В содеянном раскаялся. Просил строго не наказывать.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей...

... с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Виновность Перова Б.П. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст.14.2 КоАП РФ подтверждается кроме его признательных показаний в суде, собранными по делу письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2020 года; рапортом сотрудника полиции ФИО2.;протоколом изъятия спиртосодержащей жидкости в двух бутылках у ФИО1 от 12.02.2020 года; письменными объяснениями Перова Б.П., ФИО1., ФИО3., справкой об исследовании от 09 марта 2020 года №, которые суд оценил на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания к обстоятельствам, смягчающим ответственность Перова Б.П. суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Назначая наказание суд, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Перова Б.П., его имущественное положение.

Так как предмет административного правонарушения - 2 стеклянные бутылки со спиртосодержащей жидкостью изъяты и переданы с материалом в суд, считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации указанного предмета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, ст.14.2 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Перова Б.П., ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 1500 (одна тысяч пятьсот) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующем реквизитам:р/с 401 018 107 000000 10 107 в отделении Тула, г.Тула, код бюджетной классификации 188 116 080 100 16000 140, назначение платежа – штраф МОМВД России «Плавский», БИК 047 003001, ИНН 7132002600, КПП 713201001, ОКТМО 70638000, наименование получения платежа: УФК по Тульской области, МОМВД России «Плавский», УИН 18880471200230004292.

При вступлении в законную силу настоящего постановления, вещество, изъятое в качестве предмета административного правонарушения - спиртосодержащую жидкость в двух стеклянных бутылках, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Плавский райсуд.

Судья Сидорин А.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой А.А.

при секретаре Рябинкиной Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перовой Светланы Борисовны, Храпской Анастасии Олеговны к Администрации городского поселения Можайск, Перову Борису Петровичу, Перовой Лидии Николаевне о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Перова С.Б., Храпская А.О. обратились в суд с иском о признании за ними в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Свои требования истец обосновывает тем, что указанная квартира была предоставлена по решению исполкома Можайского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об обмене жилой площади» по обменному ордеру в настоящее время в квартире зарегистрированы они и ответчики Перов Б.П., Перова Л.Н., которые в своем нотариально заверенном заявлении дают согласие на приватизацию и отказываются от неё. В ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились к ответчику по вопросу приватизации жилья, однако им было отказано, поскольку жилой дом не вошел в реестр муниципальной собственности Можайского муниципального района и городского поселения Можайск. Ссылаясь на то, что законом предусмотрен истрепывающий перечень объектов, не подлежащих приватизации, спорное жилое помещение к ним не относится, а также на то, что они имеют право получить бесплатно в собственность жилье, предоставленном по договору найма, в котором пост...

...оянно проживает, истцы просят удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования.

Представитель администрации г\п Можайск в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Перов Б.П., Перова Л.Н., в судебном заседании исковые требования признали, пояснив, что они от участия в приватизации отказываются.

Суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений истца установлено, что Перову Б.П. на состав семьи: супруга Перова Л.Н., дочь Перова С..Б., теща Хромова П.Е. предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу : <адрес>. Хромова П.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. в данную квартиру была зарегистрирована внучка Перова Б.П. – Храпская А.О.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ г., на обращение истцов о приватизации квартиры, <адрес> не вошел в перечень муниципального имущества, передаваемого Можайским муниципальным районом в собственность городского поселения Можайск, и не находится в реестре объектов муниципальной собственности городского поселения.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 6 названного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.9 Закон РФ от 24.12.1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 01.03.2005 г., при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно положениям Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.

При этом следует иметь в виду, что приватизация жилья юридическими лицами не допускалась и не допускается.

Кроме того, в Постановления Правительства РФ от 17.09.2001 г. №675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 - 2010 годы» указывается на необходимость проведения инвентаризации жилых домов и жилых помещений в домах, относящихся к специализированному жилищному фонду и переданных в процессе приватизации в нарушение действующего законодательства организациям частной формы собственности, утверждении порядка передачи таких помещений соответственно в государственный или муниципальный жилищный фонд.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Таким образом, на основе действующего законодательства суд приходит к выводу, что спорный жилой дом, в собственности городского поселения не находиться.

Статья 8 данного Закона предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилья, по независящим от них причинам, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Перовой Светланы Борисовны, Храпской Анастасии Олеговны к Администрации городского поселения Можайск, Перову Борису Петровичу, Перовой Лидии Николаевне о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить;

признать за Перовой Светланой Борисовной и Храпской Анастасией Олеговной право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес> в равных долях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А. Игнатьева