Першина Юлия Витальевна

11RS0001-01-2019-005274-02 Дело № 2-4719/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой

при секретаре Кипрушевой И.А.,

с участием истца Першиной Ю.В.,

представителя ответчика Ануфриевой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 10 июня 2019 года гражданское дело по иску Першиной Ю.В. к администрации МО ГО Сыктывкар о возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Першина Ю.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: .... Свои требования мотивировала тем, что постоянно с ... года проживает в спорном жилом помещении. В настоящее время здание передано в муниципальную собственность по решению суда, в связи с чем у ответчика возникла обязанность заключить с ней договор социального найма.

Истец Першина Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. требования не признала.

Заслушав объяснения, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что здание общежития построено в ... г. представляет собой пятиэтажное здание, с подвалом общей полезной площадью ....

Здание общежития, назначение: жилое, ..., общая площадь ... ** ** ** зарегистрировано на праве собственности за Республикой Коми на основании соглашения о разграничении государ...

...ственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Коми от ** ** ** №...

Решением Министерства РК по управлению госимуществом №... от ... общежитие по адресу: ... передано в оперативное управление Республиканскому центру детско-юношеского туризма. В последующем здание находилось в оперативном управлении у ГОУ ДОД «...» и на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом №... от ** ** ** по акту приема-передачи общежитие передано в оперативное управление ГАУ РК Республиканский центр детско- юношеского спорта и туризма.

** ** ** между Коми республиканским центром детско-юношеского туризма Министерства образования РК и Першиным Е.В. заключен договор на аренду жилого помещения по адресу: ..., на основании ордера №... от ** ** **, бессрочно. В жилое помещение вселены члены семьи ... Е.В.: Першина Ю.В. (жена), ... Е.Е. (дочь), ... Е.Е. (дочь).

** ** ** между Першиной Ю.В. Коми Республиканским центром детско-юношеского туризма заключен договор найма жилого помещения по адресу: ..., на основании ордера №... от ** ** **

ГАОУ РК ДОД «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» является правопреемником Республиканского центра детско-юношеского туризма Министерства образования Республики Коми.

В настоящее время в спорном жилом помещении сохраняет регистрацию Першина Ю.В.

Решением от ** ** ** по делу №... Арбитражный суд Республики Коми обязал Администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять общежитие в муниципальную собственность городского округа «Сыктывкар».

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** здание общежития по адресу: ... включено в реестр муниципальной собственности. Постановлено считать наименование здания «жилой дом». Государственная регистрация права муниципальной собственности произведена ** ** **

** ** ** спорные жилые помещения включены в реестр муниципальной собственности.

** ** ** Першина Ю.В. обратилась в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Постановлением Администрации от ** ** ** №... Першиной Ю.В. отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения по адресу: ... в бессрочное пользование.

Факт постоянного проживания Першиной Ю.В. и членов ее семьи в спорном жилом помещении подтверждается представленными документами: квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг, показаниями свидетеля ... А.А., который показал, что проживает в соседних комнатах .... Першина Ю.В. проживает в комнатах ... постоянно, с ** ** ** года. Свидетель ... Н.И., проживающий в комнатах ..., показал, что Першина Ю.В. в настоящее время предоставила комнату для проживания дочери. Свидетель ... Е.Е. пояснила, что Першина Ю.В. приходится ей мамой. Они проживают в настоящее время в спорных комнатах составом семьи ... человек, в том числе Першина Ю.В.

Ответчиком факт постоянного проживания и пользования не оспаривается.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец имеет право на заключение договора социального найма не законным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилые помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателями.

Из представленных в деле доказательств, подтверждающих право Першиной Ю.В. проживать в спорном жилом помещении, видно, что данное жилое помещение было предоставлено ее супругу. До настоящего времени истец исполняет обязанности нанимателя, в связи с чем право на проживание у нее имеется.

В силу приведенных выше норм законодательства у администрации МО ГО «Сыктывкар» возникла обязанность по заключению с Першиной Ю.В. договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключить с Першиной Ю.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Сыктывкарской городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

...

Судья - Н.Е. Колосова

58RS0027-01-2020-006234-17

Дело № 5-121/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Половинко Н.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданки Першиной Юлии Витальевны, ...

Права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ разъяснены и понятны

УСТАНОВИЛ:

20.12.2020 года в 11 час. 40 мин. в г. Пензе по пр. Строителей. 1В, в помещении ТЦ «Коллаж» гражданка Першина Ю.В. находилась в общественном месте без гигиенической маски на лице, чем нарушила подп. «а» и «б» п.3, подп. «в» и «г» п.4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» при том, что данное правонарушение не содержит признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Своими действиями Першина Ю.В. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административног...

...о штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. «а» и «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Из пп. «в» и «г» п.4 указанных Правил усматривается, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области (п.1).

Пункт 3.11.1 Постановления №27 предписывает обязательное ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вину в совершении названного правонарушения Першина Ю.В. признала, в содеянном раскаялась.

Признание Першиной Ю.В.своей вины в содеянном судья признает обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность.

Кроме признания вины в совершенном правонарушении самой Першиной Ю.В.ее вина полностью подтверждается материалами дела, в том числе: составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ протоколом об административном правонарушении 58УВ №623287, где изложены обстоятельства совершения правонарушения, рапортом сотрудника полиции и фотофиксацией.

Оснований не доверять собранным доказательствам у судьи не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что оно совершено впервые, личность лица, ранее не привлекаемого к административной ответственности, вину признал, в содеянном раскаялся, что является смягчающим его административную ответственность обстоятельством.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст.23.1. КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Першину Юлию Витальевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья Н.А.Половинко

Судья Колосова Н.Е. Дело № 33-4603/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 01 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 июня 2019 года, по которому

на администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» возложена обязанность заключить с Першиной Ю.В. договор социального найма жилого помещения <Адрес>.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения истца Першиной Ю.В., представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Кисель Т.А., судебная коллегия

установила:

Першина Ю.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения <Адрес> Свои требования мотивировала тем, что постоянно с 1997 года проживает в спорном жилом помещении. В настоящее время здание передано в муниципальную собственность по решению суда, в связи с чем у ответчика возникла обязанность заключить с ней договор социального найма.

Ответчик с иском не согласился.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия основ...

...аний для отмены правильного по существу решения суда не находит.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Установлено следующее.

Решением Министерства РК по управлению госимуществом № 24 от 20.02.1996 общежитие передано в оперативное управление Республиканскому центру детско-юношеского туризма. В последующем здание находилось в оперативном управлении у ГОУ ДОД «Коми республиканский подростково-молодежный центр управленческого резерва» и на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом № 342 от 06.06.2011 по акту приема-передачи общежитие передано в оперативное управление ГАУ РК Республиканский центр детско- юношеского спорта и туризма.

03.02.1997 между Коми республиканским центром детско-юношеского туризма Министерства образования РК и П. (супругом истца) заключен договор на аренду жилого помещения <Адрес>, на основании ордера <Номер> от 03.02.1997, бессрочно. В жилое помещение вселены члены семьи Е..: Першина Ю.В. (жена), Р. (дочь), Р. (дочь).

В материалы дела представлена копия ордера от 03.02.1997 на бессрочное занятие комнат <Адрес>

14.05.2002 между Першиной Ю.В. и Коми Республиканским центром детско-юношеского туризма заключен договор найма жилого помещения <Адрес>.

ГАОУ РК ДОД Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма является правопреемником Республиканского центра детско-юношеского туризма Министерства образования Республики Коми.

В настоящее время в спорном жилом помещении сохраняет регистрацию и проживает Першина Ю.В.

Решением от 22.06.2017 по делу № А29-1913/2017 Арбитражный суд Республики Коми обязал администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять общежитие в муниципальную собственность городского округа «Сыктывкар».

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» № 12/4400 от 20.12.2017 здание общежития <Адрес> включено в реестр муниципальной собственности. Постановлено считать наименование здания «жилой дом». Государственная регистрация права муниципальной собственности произведена 30.01.2018.

20.12.2018 спорные жилые помещения включены в реестр муниципальной собственности.

28.12.2018 Першина Ю.В. обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения <Адрес>

Постановлением администрации от 23.01.2019 № 1/178 Першиной Ю.В. отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения <Адрес> в бессрочное пользование.

Факт постоянного проживания Першиной Ю.В. и членов её семьи в спорном жилом помещении подтверждается квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Г., С. и Р.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, установив факт постоянного проживания истца <Адрес>, исполнение обязанности нанимателя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, суд пришел к обоснованному выводу о признании за Першиной Ю.В. права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они основаны на законе и материалах дела.

Доводы администрации, приведенные при рассмотрении дела в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе об отсутствии решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения в бессрочное пользование, являются несостоятельными.

Как следует из договора найма <Адрес> от 14.05.2002, конкретный срок его действия не определен, соответственно, Першина Ю.В. не утратила права пользования спорным жилым помещением.

Доводы жалобы об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма, поскольку Першина Ю.В. не признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, во внимание не принимаются, поскольку вопрос о предоставлении жилья истцу не ставится. Она уже занимает жилое помещение на законных основаниях, к рассматриваемым отношениям в силу закона применяются требования о договоре социального найма.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: