Пертюков Эдуард Ананиевич

Дело № 2а-1-266/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск

17 апреля 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудина А.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, прокурора Ларьковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении административного надзора в отношении Пертюкова Э.А.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установленииадминистративного надзора в отношении Пертюкова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

Пертюков Э.А. осужден 13.02.2007 Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 150 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания Пертюков Э.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

15.07.2013 Пертюков Э.А. освобожден условно-досрочно на срок 3 года 1 день. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок судимости за совершенное им особо тяжкое преступление погашается по истечению 8 ...

...лет с момента освобождения, то есть 15.07.2021 г.

По вышеуказанному адресу Пертюков Э.А. проживает совместно с супругой ФИО4 и дочерью ФИО5. Официально нигде не работает, имеет временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности в течении года не привлекался.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения, административный истец просит установить административный надзор сроком на 3 года; установить ему следующие административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить пребывать в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив; запретить выезд за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывать вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудин А.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суде поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Пертюков Э.А. в судебном заседании объяснил, что нарушений общественного порядка не допускает, спиртные напитки не употребляет, проживает со своей семьей, на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ученица <данные изъяты> класса. Супруга работает на заводе. Жалоб на него не имеется. Он имеет специальность электрика. В связи с тем, что в <адрес> трудно трудоустроиться, он вынужден постоянно вахтовым методом на две недели в месяц выезжать в Московскую область на работу, которую выполняет по гражданско-правовым договорам. В связи с изложенным он просит не устанавливать ограничение в виде запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, полагавшего, что достаточных оснований для установления ограничений в виде запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел и пребывать вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, с учетом характеристики административного ответчика и работой, связанной с выездом за пределы Республики Марий Эл, не имеется, а также исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что Пертюков Э.А.осужден 13.02.2007 Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 150 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 07 мая 2007 года, приговор от 13.02.2007 года изменен: в части осуждения Пертюкова Э.А. по ст. 150 ч. 4 УК РФ отменить, уголовное дело в данной части прекратить за отсутствием в действиях состава преступления. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 111 ч. 3 п. «а», 109 ч. 1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 31 августа 2011 года приговор от 13 февраля 2007 года изменен: действия Пертюкова Э.А. переквалифицированы на ст. ст. 111 ч. 3 п. «а», 109 ч. 1 УК РФ(в ред. ФЗ от 07.03.2011 года), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, у административного ответчика не погашена.

Административный ответчик Пертюков Э.А. является совершеннолетним.За время отбывания наказания Пертюков Э.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что Пертюков Э.А.. состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Козьмодемьянский» как лицо «формально подпадающее под административный надзор». Проживает вместе с супругой Пертюковой Л.А. и дочерью, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности за текущий год не привлекался.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с п.2 указанной статьи является обязательным.

На основании изложенного, принимая во внимание личность Пертюкова Э.А., суд, с учетом установленного законом перечня ограничений, полагает необходимым установить за ним административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить пребывать в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив; запретить выезд за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывать вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные административным истцом административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). При этом установлен не максимальный перечень ограничений, предусмотренный названным выше законом.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. То есть согласно п. 3 ч. 2 настоящей статьи обязательный запрет выезда за пределы территории законом предусмотрен только для лица, не имеющему места жительства или пребывания. Административный ответчик Пертюков Э.А. имеет постоянное место жительства и семью, на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь, нарушений общественного порядка и других правил поведения не допускает, спиртные напитки не употребляет, его выезды за пределы Республики Марий Эл связаны с работой и получением заработка. С учетом изложенного суд соглашается с заключением прокурора об отсутствии оснований для запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении административного надзора в отношении Пертюкова Э.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Пертюкова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, сроком 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 15.07.2021 г., с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В удовлетворении административного иска в части запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении Пертюкова Э.А., исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.М.Малышев

Дело № 2а-1-929/2019

УИД 12RS0016-01-2019-001415-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск

27 ноября 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Кудрявцевой А.А. и помощнике судьи Журавлевой Е.В.,

с участием прокурора Боева М.О., административного ответчика Пертюкова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Козьмодемьянский» к административному ответчику Пертюкову Э.А. об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пертюкова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

Пертюков Э.А. осужден 13.02.2007 Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 150 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания Пертюков Э.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

15.07.2013 Пертюков Э.А. освобожден условно-досрочно на срок 3 года 1 день. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок судимости ...

...за совершенное им особо тяжкое преступление погашается по истечению 8 лет с момента освобождения, то есть 15.07.2021 г.

17.04.2018 Горномарийским районным судом Республики Марий Эл установлен административный надзор на срок до 15.07.2021 г. и возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывать в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

По вышеуказанному адресу Пертюков Э.А. проживает совместно с супругой ФИО5 и дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально нигде не работает, имеет временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет.

С момента принятия судом решения от 17.04.2018 об установлении административного надзора поднадзорный Пертюков Э.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.

10 сентября 2019 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Козьмодемьянский». Постановлением и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» от 01.10.2019 Пертюков Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

16 сентября 2019 года Пертюков Э.А. в 23 часа 30 минут при проверке по месту жительства отсутствовал, чем нарушил установленное судом ограничение. Постановлением и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» от 01.10.2019 Пертюков Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

25 сентября 2019 года Пертюков Э.А. не явился на регистрацию в МО МВД России «Козьмодемьянский». Постановлением и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» от 01.10.2019 Пертюков Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Поскольку Пертюков Э.А. после установления административного надзора и возложения административных ограничений неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, то на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит возложить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» - начальник ФИО7 письменным ходатайством просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца, указал, что административный иск поддерживает в полном объеме.

Пертюков Э.А. в судебном заседании объяснил, что возражений по существу иска не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего административный иск.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 4 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу прямого указания части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ дополнение ранее установленных судом административных ограничений может быть произведено судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

17.04.2018 Горномарийским районным судом Республики Марий Эл в отношении Пертюкова Э.А. установлен административный надзор на срок до 15.07.2021 г. и возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывать в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

С момента принятия судом решения от 17.04.2018 об установлении административного надзора поднадзорный Пертюков Э.А. три раза был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.

Факты привлечения к административной ответственности Пертюковым Э.А. не оспаривались.

Поскольку совершенные Пертюковым Э.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Срок ранее установленного и продленного административного надзора не истек. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным будет способствовать задачам административного надзора, установленного для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» к административному ответчику Пертюкову Э.А. об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить.

Установить Пертюкову Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного административного ограничения установить с момента вступления решения суда в законную силу и по день погашения судимости.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.М.Малышев

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2019 года