Петушкова Марина Сергеевна

Дело № 2-77/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Вад 21 февраля 2019 г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Карюка Д.Ю., при секретаре судебного заседания Морозовой С.В. с участием истца Петушковой М.С., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области - Климович Н.С., представителя третьего лица - Вадской ЦРБ - Новиковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петушковой М. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

УСТАНОВИЛ:

Истец - Петушкова М. С. не согласившись с отказом ГУ УПФ РФ по Вадскому району в назначении досрочной пенсии по старости обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Вадскому району Нижегородской области, в котором просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старостив связи с <данные изъяты> и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды: - период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 месяцев 18 дней) в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца; - период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца); - периоды учебных отпусков по нахождению на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ...

....ГГГГ. (1 месяц 3 дня) в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (16 дней);с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 1 день).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Петушковой М. С., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Петушкова М.С. исковые требования с учетом их увеличения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Васкому району Нижегородской области в лице Климович Н.С., действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Петушковой М.С. не признала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Петушковой М.С. просила отказать.

Представитель третьего лица Вадской ЦРБ - Новиковой Е.А. исковые требования поддержала.

Заслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к следующему.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанное правило распределения бремени доказывания закреплено в статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений", статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Судом установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в РФ в Вадском районе Нижегородской области Петушковой М.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа <данные изъяты> и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Льготный стаж составляет 24 года 6 месяцев 12 дней.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, Петушкова М.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Вадскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Петушкова М.С. ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в 3<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>.

Судом также установлено, что Петушкова М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в учебных отпусках по нахождению на курсах повышения квалификации.

Согласно пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом положений данной правовой нормы суд приходит к выводу о том, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением за ним за этот период средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие страховые фонды, в связи с чем находит спорные периоды пребывания Петушковой М.С. на курсах повышения квалификации с отрывом от работы подлежащими включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства не подлежат включению в специальный стаж, суд признает несостоятельными и приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку находясь на курсах повышения квалификации, Петушкова М.С. сохраняла трудовые отношения с работодателем, и за ней сохранялась заработная плата, тем более, что повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием последующей работы в соответствующей должности.

Кроме этого, суд считает, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица периода трудовой деятельности, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, сдача работодателем отчетности без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может являться основанием для отказа во включение данного стажа в специальный, если лицо фактически осуществляло трудовую деятельность.

В том, что работодателем не были своевременно предоставлены ответчику сведения, о страховых взносах, нет вины Петушковой М.С., что никоим образом, не должно нарушать ее право на социальное обеспечение, закрепленное Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петушковой М. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области включить Петушковой М. С. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старостив связи с <данные изъяты> и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды:

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 месяцев 18 дней) в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца;

- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца);

- периоды учебных отпусков по нахождению на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 3 дня) в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 2 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (16 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 1 день).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Петушковой М. С., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд.

Председательствующий судья Д.Ю. Карюк