Пихенько Евгения Алексеевна

СудьяСилкина Р.И. Дело №

ДокладчикДмитриева Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего: Белик Н.В.,

судей: Дмитриевой Л.А., Вегелиной Е.П.,

при секретаре: Низаметовой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 16 мая 2017 года гражданское дело по частной жалобе администрации <адрес> на определение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без рассмотрения исковое заявление администрации <адрес> к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дмитриевой Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация <адрес> обратилась в суд иском к Евдокимову А.С., Евдокимову А.А. и Пихенько Е.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, в котором просила суд изъять в собственность администрации <адрес> для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 23,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа.

В судебном заседании представитель ответчиков Мацкевич А.А. заявила ходатайство об оставления искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден порядок, предусмотренный ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласна администрация <адрес>, в частной жалобе изложена просьба о его отмене.

Полагает, что иск оставлен без рассмотрения неправомерно, поскольку досудебный порядок урегулирования спора фактически соблюден, что следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, написанного ответчиками в жилищном отделе администрации <адрес> после ознакомления с проект...

...ом соглашения, в котором указано, что «...мы собственники жилого помещения <адрес>1, отказываемся от подписания соглашения об изъятии земельного участка и возмещения стоимости здания.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт "г").

Кроме того, в соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Оставляя иск без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что истец не направлял ответчикам проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в связи с чем истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Судебная коллегия не соглашается с такой позицией суда первой инстанции, исходя из действующего правового регулирования данного вопроса, а также, руководствуясь вышеуказанными правовыми позициями, выраженными в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 14, полагает, что для данной категории дела не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, поэтому у суда не было оснований для оставления искового заявления администрации <адрес> без рассмотрения со ссылкой на абз.2 ст.222 ГПК РФ.

С учетом изложенного определение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права. Материалы дела подлежат направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Частную жалобу администрации <адрес> удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-955/2016

Поступило в суд: 07.06.2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2016 г. г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.,

при секретаре Кочергиной Л.Ю.,

с участием прокурора Чичулиной И.Г.,

представителей Гребенщиковой Е.М., Мацкевич А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Евдокимову А. С., Евдокимову <данные изъяты>, Пихенько Е. А. о выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

В обоснование иска истец указывает о том, что ответчик является собственником ? доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Евдокимов А.А. является собственником ? доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании решения Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Пихенько Е.А. является собственником ? доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке с места жительства и о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по указанному адресу состоит помимо указанных граждан-собственников – Евдокимова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> собственники помещений многоквартирного дома приняли единогласное решение: участвовать в региональной адресной программе по переселению из аварийного жилищного фонда. На основании акта об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ было межведомственной комиссией сделано заключение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в целях осуществления переселения граждан из жилого <адрес>, в рамках реализации Региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, заключила предварительный договор мены и обязалась заключить основной договор мены, по которому обязалась предоставить ответчикам жилое помещение равноценной площади взамен однокомнатной квартиры, рас...

...положенной по адресу: <адрес>. Указанный предварительный договор мены подписали и ответчики, тем самым выразили свое согласие на переселение. На основании постановления администрации г.Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда», Евдокимову А.С., Пихенько Е.А., Евдокимову А.А. предоставляется жилое помещение общей площадью 24,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно технического плана здания однокомнатная квартира расположена на первом этаже, общей площадью 24,0 кв.м., что не ущемляет права переселяемых, так как данная квартира больше на 0,2 кв.м. ранее занимаемого жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчики с представителем отдела жилищных программ осмотрели жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Устно пояснили, что не устраивает площадь предоставляемого жилого помещения и переселяться они не будут. ДД.ММ.ГГГГ ответчики уведомлены о необходимости переселения из аварийного жилого помещения в однокомнатную благоустроенную квартиру общей площадью 24,0 кв.м. в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данным уведомлением был определен срок для добровольного переселения – ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени ответчики не подписали основной договор мены от ДД.ММ.ГГГГ и не выселились. Просит суд выселить ответчиков из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Гребенщикова Е.М. поддержала основания и требования иска.

Ответчик Евдокимов А.А. иск не признал, так как согласие не получено, договор не заключен, правовых оснований для выселения нет.

Ответчик Пихенько Е.А. иск не признала, так как согласие не получено, договор не заключен, правовых оснований для выселения нет.

Ответчик Евдокимов А.С. иск не признал, так как согласие не получено, договор не заключен, правовых оснований для выселения нет.

Представитель ответчика Евдокимова А.С. – Мацкевич А.А. считает, что согласно ст. 32 ЖК РФ согласие не получено, договор не заключен, правовых оснований для выселения нет.

Прокурор полагает, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ГК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники не выполнили это требование в установленный срок, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, включая каждое жилое помещение в указанном доме.

Как следует из материалов дела, ответчик Евдокимов А.С. является собственником ? доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) и на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Ответчик Евдокимов А.А. является собственником ? доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании решения Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Ответчик Пихенько Е.А. является собственником ? доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Из акта об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан не пригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. 11-12).

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> собственниками помещений принято решение: участвовать в региональной адресной программе по переселению из аварийного жилищного фонда; собственникам квартир № выбрать способ переселения – получение взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (л.д. 9-10).

Согласно предварительному договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, осуществляет переселение граждан из жилого <адрес>, в рамках реализации Региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, и заключает основанной договор с Евдокимовым А.С., Евдокимовым С.А., Пихенько Е.А., Евдокимовым А.А. о предоставлении вышеуказанным лицам по договору мены жилого помещения, имеющего равноценные площади с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 13).

Из постановления администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» и приложения № к нему следует, что Евдокимову А.С., Пихенько Е.А., Евдокимову А.А. предоставлена квартира общей площадью 24,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 32, 33-35).

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Из разъяснения, данного в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 – 3, 5 – 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, соглашение между администрацией г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области и Евдокимовым А.С., Евдокимовым А.А., Пихенько Е.А. о предоставлении им жилого помещения по адресу: <адрес> взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, не достигнуто, ответчики возражают против предоставления им указанного жилого помещения.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам на праве собственности квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о переселение граждан в рамках адресной программы области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в этом доме, их прав с учетом положений статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для переселения ответчиков из принадлежащей им на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу, Пихенько Е. А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.П. Голосуцкая

Дело № 2–47/2017

Поступило в суд: 30.11.2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Куйбышев НСО 13 января 2017 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителя Мацкевич А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области обратилась в суд иском к Евдокимову А.С., Евдокимову А.А. и Пихенько Е.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, в котором просит суд изъять в собственность администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 23,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

В судебном заседании ответчики и представитель ответчиков Евдокимова А.С. и Евдокимова А.А. не возражали против оставления искового заявления без рассмотрения, в связи с тем, что истцом не соблюден порядок, предусмотренный ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.

Выслушав ответчиков и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течени...

...е срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что истец не направлял ответчикам проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Таким образом, истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Евдокимову А.С., Евдокимову А.А. и Пихенько Е.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд следует оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Новосибирский областной суд.

Судья подпись Исаев И.Н.

Дело № 2–283/2017

Поступило в суд: 20.02.2017 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

16 марта2017 г. г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Чистяковой Н.А.,

с участием представителей Мацкевич А.А., Гребенщиковой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области обратилась в суд иском к Евдокимову А.С., Евдокимову А.А. и Пихенько Е.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, в котором просит суд изъять в собственность администрации <адрес> для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 23,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа.

В судебном заседании представитель ответчиков Мацкевич А.А. заявила ходатайство об оставления искового заявления без рассмотрения, в связи с тем, что истцом не соблюден порядок, предусмотренный ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.

Евдокимов А.С., Евдокимов А.А. и Пихенько Е.А. поддержали заявленное ходатайство, указав на то, что проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд они не получали.

Представитель истца Гребенщикова Е.М. считает, что ходатайство не подлежит удовлетворению, указав на то, что сведений о том, что проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд был вручен ответчикам, у нее нет, однако они ознакомлены с данным п...

...роектом ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что с указанного времени следует исчислять предусмотренный законом трехмесячный срок.

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что истец не направлял ответчикам проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. На что в суде указали ответчики и их представитель. Доказательств обратного представителем истца суду не представлено.

Таким образом, истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление администрации <адрес> к Евдокимову А.С., Евдокимову А.А. и Пихенько Е.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд следует оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Новосибирский областной суд.

Судья подпись Р.И.Силкина

Дело № 2–685/2017

Поступило в суд: 16.03.2017 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июня 2017 г. г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Чистяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд иском к Евдокимову А.С., Евдокимову А.А. и Пихенько Е.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, в котором просит суд изъять в собственность администрации <адрес> для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 23,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Евдокимов А. С. является собственником 1/2 доли однокомнатной квартиры, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>8, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Евдокимов А. А.ч является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании решения Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Пихенько Е. А. является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного...

... ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ было межведомственной комиссией сделано заключение о признании многоквартирного дома, в котором проживает ответчица, расположенного по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> собственники помещений многоквартирного дома приняли единогласное решение: участвовать в региональной адресной программе по переселению из аварийного жилищного фонда.

Областной адресной программой жилой дом по адресу <адрес> включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в целях осуществления переселения граждан из жилого <адрес>, в рамках реализации Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, заключила предварительный договор мены и обязалась заключить основной договор мены, по которому предоставлялось жилое помещение общей площадью 24,0 кв.м. расположенное по адресу <адрес>.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривает срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, порядок и объемы финансирования. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования.

В целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердило региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы.

В соответствии с постановлением администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии <адрес> в региональной адресной программе <адрес> но переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015 год» обеспечено участие <адрес> в региональной адресной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Указанная адресная программа является дополнительной к статье 32 Жилищного кодекса РФ гарантией реализации жилищных прав граждан- собственников жилых помещений в аварийных домах, подлежащих сносу.

В апреле 2016 года Евдокимовыми было осмотрено предлагаемое для переселения жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, при этом поясняли, что жилое помещение их не устраивает, вселяться они не намерены, так как площадь и расположение предоставляемого жилого помещения, их не устраивает.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики были уведомлены истцом о необходимости переселения из аварийного жилого помещения в однокомнатную благоустроенную квартиру общей площадью 24,0 кв. м., что больше ранее занимаемого жилого помещения. Данным уведомлением был определен срок для добровольного переселения- ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до указанного времени, ответчики не подписали основной договор мены от ДД.ММ.ГГГГ и не вселились. После чего администрация <адрес> была вынуждена обратиться за разрешением спора в Куйбышевский районный суд с требованием о принудительном переселении. Однако, решением Куйбышевского районного суда администрации <адрес> было отказано, в связи с тем, что не было достигнуто соглашение с собственниками по переселению, а так же не соблюдены права собственников, содержащиеся в нормах жилищного законодательства.

В частности в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если собственники помещений в таком доме в установленный срок не выполнили требование принявшего данное решение органа о сносе или реконструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> направила в адрес ответчиков требование о сносе или реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, которое было получено, однако в предложенный срок, собственниками не приняты меры ни по реконструкции, ни по сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд администрации <адрес> земельного участка и жилого помещения» согласно которому постановлено изъять жилое помещение <адрес> многоквартирном <адрес>.

Жилое помещение в данном случае может быть изъято у собственника путем выкупа, при этом выкупная цена такого помещения, сроки и другие условия выкупа; определяются соглашением с собственником жилого помещения. Постановлением № было определено проведение оценки стоимости жилого помещения, а так же убытков связанных с его изъятием.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения нрава собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Также при определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные па указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно расчета выкупной цены жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, ул., <адрес>, подготовленного ООО «Империал Плюс» выкупная цена на ДД.ММ.ГГГГ составила 855 980 (восемьсот пятьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят) рублей.

С результатами проведения оценки Ответчики были ознакомлены, но при этом выразили письменное несогласие с ценой, определенной для выкупа.

С результатами проведения оценки Ответчики были ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно требованиям ч 9. ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у пего жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При ном указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

После ознакомления с проектом соглашения Ответчики выразили письменное несогласие с ценой, определенной для выкупа, что подтверждается собственноручным заявлением.

Дополнительно Ответчиками не был предоставлен какой-либо другой оценочный отчет.

Из разъяснения, данного п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общем) правил;., основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности и муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса. Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что па орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 15, 32 Жилищного кодекса, ст.ст. 3, 24, 131 ГПК РФ, просит изъять в собственность администрации <адрес> для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 23,8 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> путем выкупа, посредством перечисления денежных средств, в размере 855 980 (Восемьсот пятьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят) рублей на расчетный счет Евдокимова А. С., Евдокимова А. А.ча, Пихенько Е. А. в пропорционально долям, изымаемого имущества.

В судебном заседании истец обратился с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Сторонам разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 220 ГПК суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с чем, в соответствии со статьей 39 ГПК РФ, ходатайство подлежит удовлетворению

Суд приходит к выводу, что следует принять отказ истца от иска, и производство по исковому заявлению исковому заявлению администрации <адрес> к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекратить.

Руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ администрации <адрес> от иска.

Производство по исковому заявлению администрации <адрес> к Евдокимову А. С., Евдокимову А. А.чу и Пихенько Е. А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья подпись Р.И. Силкина