Пихунова Нэлли Далбановна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 года п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Хахаловой Л.Ю., при секретаре Орноевой А.П., с участием помощника прокурора Арбодоевой Э.О., представителя ответчика администрации МО «Эхирит-Булагатский район» ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/2024 по иску (с учетом уточнений) прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области ФИО8 в интересах ФИО1 к администрации МО «Эхирит-Булагатский район», ФИО2 о признании недействительным постановлений, прекращении в ЕГРН записи о регистрации, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора аренды земельного участка,

установил:

Прокурор Эхирит-Булагатского района Филатова М.С. в интересах ФИО1 обратилась с иском (с учетом уточнений) к администрации МО «Эхирит-Булагатский район», ФИО2 о признании недействительным постановлений, прекращении в ЕГРН записи о регистрации, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора аренды земельного участка, в обоснование исковых требований указав следующее.

Прокуратурой Эхирит-Булагатского района установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №. Земельный участок предоставлен ФИО1 в соответствии с постановлением главы администрации Эхирит-Булагатского района УОБАО от ДД.ММ.ГГГГ N? 268 «О закреплении права собственности на ранее отведенные земельные участки». Земельный участок состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Постановлением мэра МО «Эхирит-Булагатский район» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане терр...

...итории, кадастрового квартала №, площадью 1202 кв.м., для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным постановлением ФИО2 обеспечено выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плате территории. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра района № ФИО2 предоставлен земельный участок на праве аренды, сроком на 20 лет, с кадастровым номером №, месторасположение: <адрес> площадью 1202 кв.м. В соответствии с указанным постановлением земельный участок передан ФИО2 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время земельный участок огорожен ФИО2 и используется для личного подсобного хозяйства. Фактически вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №, образован в границах и полностью налагается на земельный участок с кадастровым № принадлежащем на праве собственности ФИО1

Земельный участок с кадастровым № был предоставлен ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства, допускавшего такое предоставление без описания координат границ земельных участков с выдачей свидетельств о праве собственности, не установление границ этого земельного участка по результатам межевания, не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права собственности на данный земельный участок.

При утверждении схемы расположения земельного участка, которому в результате кадастровых работ присвоен кадастровый № не были учтены границы земельного участка ФИО1, вследствие чего, образование земельного участка с кадастровым № является незаконным и нарушает права собственника земельного участка с кадастровым №.

Кроме того, имеется выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ выданная администрацией МО «Кулункунское», согласно которой ФИО1 принадлежит на праве собственности земельной участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1242 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. о чем в похозяйственней книге N? 6 л/с 432 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, N? 6 л/с 433 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № л/с 546 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг. ФИО1 оплачивает земельный налог на указанный земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером № не относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена, не находится и не находился в ведении (в собственности) муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», и следовательно администрация МО «Эхирит-Булагатский» не обладала полномочиями в отношении данного земельного участка и не могла им распоряжаться путем предоставления ФИО2

При утверждении схемы расположения земельного участка, заключении договора аренды земельного участка ФИО2 и администрация МО «Эхирит-Булагатский район» не проявили должной разумной заботливости, осторожности и осмотрительности, что повлекло формирование земельного участка с кадастровым номером 85:06:071002:209 на земельном участке не свободном от прав иных лиц.

Постановления администрации МО «Эхирит-Булагатский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», от 07.10.2021 N? 1440 «О предоставлении земельного участка на праве аренды» являются документами, нарушающими права и охраняемые законом интересы ФИО1, как собственника земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО9 исковые требования поддержала, уточнила исковые требования требованием о прекращении в ЕГРН записи о регистрации ограничения прав и обременении объекта недвижимости.

Представитель ответчика администрации МО «Эхирит-Булагатский район» ФИО10 исковые требования признал в полном объеме.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрение дела без его участия. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом принадлежит собственнику.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав.

В соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в ред., действовавшей до 1 января 2017 г.) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 данного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 1242 кв.м., по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Земельный участок предоставлен ФИО1 в соответствии с постановлением главы администрации Эхирит-Булагатского района УОБАО от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении права собственности на ранее отведенные земельные участки», и состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке после продажи и вывоза дома остались бетонный фундамент дома, и забор огораживающий участок с четырех сторон. При этом сам земельный участок не продавался.

Суду был представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающий право собственности ФИО1 на указанный земельный участок, зарегистрированное в установленном порядке.

Земельный участок с кадастровым № был предоставлен ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства, допускавшего такое предоставление без описания координат границ земельных участков с выдачей свидетельств о праве собственности, не установление границ этого земельного участка по результатам межевания, не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права собственности на данный земельный участок.

Также установлено, что Постановлением мэра МО «ФИО6-<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастрового №, площадью 1202 кв.м., для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным постановлением ФИО2 обеспечено выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра района № ФИО2 на основании его заявления предоставлен земельный участок на праве аренды сроком на 20 лет, с кадастровым №, месторасположение: <адрес>. площадью 1202 кв.м.

В настоящее время земельный участок огорожен ФИО2 и используется для личного подсобного хозяйства. Фактически вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 85:06:071002:209, образован в границах и полностью налагается на земельный участок с кадастровым № принадлежащем на праве собственности ФИО1

При утверждении схемы расположения земельного участка, которому в результате кадастровых работ присвоен кадастровый № не были учтены границы земельного участка ФИО1, вследствие чего образование земельного участка с кадастровым № является незаконным и нарушает права собственника земельного участка с кадастровым №.

Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является плательщиком налогов на спорный земельный участок, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ст.1.1.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В нарушение действующего законодательства администрация МО «Эхирит-Булагатский район» незаконно предоставила в аренду ФИО2 земельный участок, фактически сформированный из земельного участка, принадлежащего ФИО1, при том, что земельный участок с кадастровым № не относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена, не находится и не находился в ведении (в собственности) муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», и следовательно администрация МО «Эхирит-Булагатский» не обладала полномочиями в отношении данного земельного участка и не могла им распоряжаться путем предоставления ФИО2 в аренду.

Поскольку действия администрации МО «Эхирит-Булагатский район» в отношении спорного земельного участка грубо нарушили права собственника ФИО1, в целях восстановления нарушенных прав, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования (с учетом уточнений) прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области ФИО8 в интересах ФИО1 к администрации МО «Эхирит-Булагатский район», ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными постановление администрации МО «Эхирит-Булагатский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале территории», постановление администрации МО «Эхирит-Булагатский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка на праве аренды», договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Эхирит-Булагатский район» и ФИО2;

прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации ограничения прав и обременении объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата и номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, №;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Л.Ю. Хахалова

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>