Питкевич Розалия Альфрейдовна

Дело № 2-6/2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 14 января 2013 г.

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием истца Питкевич Р.А., представителя истца Стельмах Н.С., представителей ответчика администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Немкова Н.П. и Коптева А.В., при секретаре Вильцовой Н.Н рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Питкевич Р.А. к Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о признания права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем и о возложении обязанности на ответчика поставить на учет Питкевич Р.А. в качестве члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Питкевич Р.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, указав, что она является вдовой Ветерана великой отечественной войны П., умершего ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Мартюшевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, принимая во внимание, что учетной нормой площади жилого помещения заявительница обеспечена, ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условия. Принимая решения об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий администрацией поселения не принято во внимание, что в ДД.ММ.ГГГГ года, в силу сложившихся жизненных обстоятельств, состояния здоровья, являясь человеком преклонного возраста, она вынужденно переехала из <адрес> к своей дочери в <адрес>. Жилой дом, где она проживает принадлежит зятю – Стельмах Н.С. Общая площадь данного дома составляет <данные изъяты> кв.м., на которых проживают члены семьи собственника С., Д., А., О. Для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на учет в Тарском районе установлена учетная норма площади жилого помещения в размере <данные изъяты> кв.м. Таким образом, с учетом того, что в жило...

...м помещении проживает <данные изъяты> человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы. Никакого другого жилья у нее нет, общее хозяйство с проживающими с ней в одном доме ею не ведется. Свое право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств она не использовала. Просит суд признать незаконным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской юласти, об отказе Питкевич Р.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, как вдовы участника ВОВ, включив ее в список лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и обязать Администрацию Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской поставить ее на учёт как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Истец Питкевич Р.А. суду пояснила, что поддерживает исковые требования, подтверждает все указанное в иске. Просит суд рассмотреть дело по ее иску в объеме первоначально заявленных требований. Она не является членом семьи своей дочери и зятя Стельмах, проживает в их доме в комнате <данные изъяты> кв.м., самостоятельно себе готовит, овощи покупает, огородом не пользуется. В своей комнате вставила окно ПВХ за свой счет. Стирает себе отдельно, денежные средства выплачивает пропорционально своей доле использованных коммунальных услуг (свет, вода). Бюджет с семьей Стельмах у нее отдельный.

Представитель истца Стельмах Н.С. пояснил суду, что отношения с Питкевич Р.А. складываются в их доме следующим образом: ПИткевич проживает в его доме в комнате <данные изъяты> кв.м., самостоятельно себе готовит, картофель покупает, огородом не пользуется. В своей комнате вставила окно ПВХ за свой счет ДД.ММ.ГГГГ года, во всем доме окна ПВХ Стельмах вставлял за свой счет 2 года назад. Стирает она себе отдельно, у нее есть необходимая посуда для приготовления пищи, своя газовая плита, денежные средства Стельмаху она выплачивает пропорционально своей доле использованных коммунальных услуг (свет, вода). Бюджет с семьей Стельмах у нее отдельный. Не считает, что Питкевич является членом его семьи, они постоянно конфликтуют, не общаются. Также проси л не учитывать уточнение требований, поданное ДД.ММ.ГГГГ представителем Саниной, просил рассматривать дело в объеме первоначально заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации Мартюшевского сельского поселения Немкова Н.П. в судебном заседании пояснил, что просит принять решение на усмотрение суда. По поводу уклада жизни в доме Стельмах Н.С практически подтвердил доводы, изложенные истцом и ее представителем, знает о их взаимоотношениях, так как проживает по соседству.

Представитель ответчика Коптев А.В. пояснил, что возражает против удовлетворения иска, Постановление № принято ответчиком законно, поскольку Администрация Мартюшевского сельского поселения не наделана полномочиями определять, является ли Питкевич членом семьи Стельмах Н.С. В соответствии с законом, у администрации не было возможности поставить ее на учет. При рассмотрении дела выявлены моменты, которые существенно могли повлиять на окончательное решение администрации и на права Питкевич, если бы были озвучены до обращения ее в суд. Просил принять решение также на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования Питкевич Р.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 21 ЖК РФ и Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" ветераны Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением № Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Питкевич Р.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. 9).

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии причиной отказа послужило, то, что со дня продажи дома Питкевич Р.А. не истек пятилетний срок. (л.д.78-81)

В соответствии со свидетельством о заключении брака Питкевич Р.А. состояла в браке с П. Т.И. (л.д. 10), который являлся ветераном Великой Отечественной Войны и умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Истец Питкевич Р.А. является вдовой умершего ветерана Великой Отечественной Войны П. Т.И., данный факт подтвержден удостоверением Питкевич Р.А. (л.д. 10).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района, Питкевич Р.А. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживают зять Стельмах Н.С., дочь – С., внук – Д., правнучка – А., жена внука – О. (л.д. 12).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в <адрес> принадлежит Стельмах Н.С. (л.д.11). Данный факт подтверждается справкой Центра технической инвентаризации и землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), кадастровым паспортом и техническим паспортом (л.д.60-74)

Из справки Центра технической инвентаризации и землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у истицы в числе собственников квартир и домовладений не значится (л.д.41)

Факт отсутствия жилых помещений дочери истца и невестки подтверждается справками Центра технической инвентаризации и землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43,45), уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-53)

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), технического паспорта (л.д.58-59) следует, что внук истицы Д. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит Стельмах Н.С. На данной жилой площади проживают Стельмах Н.С., С., Д., О., А., П. Р.А. Внук истицы имеет собственное жилье в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году истица продала свой дом, в связи с чем ухудшила свои жилищные условия (л.д.75-76)

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п.п. 4 ст. 50 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Учетная норма площади жилого помещения в Тарском муниципальном районе Омской области составляет 13,00 кв.м.

Положениями ч. 2 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Предметом рассмотрения настоящего спора является оспаривание действий Администрации Мартюшевского сельского поселения об отказе в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что истица обеспечена учетной нормой площади жилого помещения, принимая во внимание наличие у внука самостоятельного жилья. Данные выводы администрации при принятии обжалуемого постановления не опровергнуты в судебном заседании, в этой части ответчик оценил жилищные права Питкевич верно. Постановление №, на момент его принятия вынесено в соответствии с ЖК РФ только в части определения учетной нормы жилой площади, без учета всех обстоятельств, необходимых для принятия решения о нуждаемости истицы в жилье. Обжалуемое постановление абсолютно не мотивировано, из его содержания невозможно понять причины его принятия, причины отказа истице в постановке ее на учет.

Однако, в ходе рассмотрения дела судом выявлены иные обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела и влияющие на наличие у Питкевич прав на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Принимая во внимание, что, истица проживает в жилом доме, принадлежащим ее зятю Стельмах Н.С., общей площадью <данные изъяты> кв.м., не является членом его семьи, занимает отдельную комнату размером <данные изъяты> кв.м., не ведет с зятем, как с собственником дома, общего хозяйства, имеет отдельный бюджет, самостоятельно несет бремя содержания занимаемой ею комнаты.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ устанавливает процессуальную обязанность стороны спора доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доводы истицы о том, что она не является членом семьи Стельмаха Н.С., ответчиками в судебном заседании не опровергнуты.

Доводы истицы о том, что она не является членом семьи собственника жилого помещения в <адрес>, установлены также решением Тарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд делает вывод о нуждаемости Питкевич Р.А. в улучшении жилищных условий и признает за ней право состоять на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Питкевич Р.А. к Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Питкевич Р.А.». Признать за Питкевич Р.А. право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию Мартюшевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу поставить Питкевич Р.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Решние вступило в законную силу