Пивцаев Юрий Дмитриевич

Дело №...

54RS0№...-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Сафроновой Е. Н.

при секретаре Дьяченко Т. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к Пивцаеву Ю. Д. о взыскании ущерба,

установил:

НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в лице филиала по Карагандинской О. обратилось в суд с исковым заявлением к Пивцаеву Ю.Д. и просило взыскать с ответчика в пользу бюджета Республики Казахстан денежные средства в размере 121 980 руб. 61 коп..

В обоснование требований указано, что Пивцаев Ю.Д. состоял на учете в отделе <адрес> по социальному обеспечению - филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской О. Республики Казахстан, как получатель пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионные выплаты в пользу ответчика на территории Республики Казахстан прекращены, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступили сведения о том, что Пивцаеву Ю.Д. назначена социальная пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также поступило заявление на прекращение пенсионных выплат на территории РК и обязательство о погашении излишне суммы в течение трех месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком излишне получены денежные средства в размере 826 606 тенге, чем причинен ущерб бюджету Республики Казахстан. Ответчиком добровольно возмещен ущерб в размере 235 000 тенге. Остаток задолженности со...

...ставляет 591 606 тенге. С учетом курса валют по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцом определена сумма в размере 121 980,61 руб., которую он просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, дали соответствующие пояснения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области. Представитель о дате судебного заседания извещен, в суд не явился.

Располагая сведениями об извещении в установленном законом порядке лиц, участвующих в деле и неявившихся в судебное заседание, суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Пивцаев Ю.Д. обратилась с заявлением в департамент МТСЗН по Карагандинской О. о назначении ему пенсии по возрасту.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Пивцаеву Ю.Д. назначена пенсия по возрасту и назначена государственная базовая пенсионная выплата.

С ДД.ММ.ГГГГ Пивцаев Ю.Д. зарегистрирован и проживает в <адрес> Новосибирского района Новосибирской области, микрорайон Олимпийской славы, 2-213, и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом представлена справка о произведенных выплатах в пользу ответчика, в соответствии с которой, выплата пенсии на территории Республики Казахстан производилась в пользу Пивцаева Ю.Д. по ДД.ММ.ГГГГ включительно. С ДД.ММ.ГГГГ выплата приостановлена в связи с поступлением в адрес истца информации о том, что ответчик является получателем пенсионных выплат, пособий в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.

Указанные обстоятельства подтверждаются как документами, представленными истцом, так и материалами пенсионного дела Пивцаева Ю.Д., представленными по запросу суда Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, а также не оспариваются самим ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1187 ГК РФ при определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий осуществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пунктам 1-3 статьи 1191 ГК РФ при применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.

Если содержание норм иностранного права, несмотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право.

Пунктом 1 статьи 1223 ГК РФ предусмотрено, что к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, применяется право страны, где обогащение имело место.

Если неосновательное обогащение возникло в связи с существующим или предполагаемым правоотношением, по которому приобретено или сбережено имущество, к обязательствам, возникающим вследствие такого неосновательного обогащения, применяется право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение (пункт 2 статьи 1223 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации», если неосновательное обогащение выражено в форме безналичных денежных средств, то под страной, где обогащение имело место, следует понимать место нахождения обслуживающего приобретателя банка (его филиала, подразделения), на счет которого были зачислены денежные средства.

По правилам статьи 1208 ГК РФ, исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению.

Таким образом, поскольку истец указывает на неправомерное получение ответчиком пенсионных выплат, перечисление которых осуществлялось в банк на территории Республики Казахстана, то при рассмотрении настоящего спора применению подлежат соответствующие нормы законодательства Республики Казахстан.

Как было предусмотрено статьей 2 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №...-I «О пенсионном обеспечении в <адрес>», граждане Республики Казахстан имеют право на пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.

В силу статьи 12 Закона №...-V от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении в <адрес>» (действовавшем на дату спорных правоотношений) государственная базовая пенсионная выплата и пенсионные выплаты по возрасту назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти или выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан включительно.

Вопросы в О. пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, участниками которого являлись, в том числе <адрес> и Российская Федерация, регулировались Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в О. пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), денонсированным Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в О. пенсионного обеспечения", вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ(действовавши также на дату спорных правоотношений).

Согласно статье 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (пункт 1 статьи 7 Соглашения).

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах-участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами (статья 8 Соглашения).

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10).

Таким образом, пенсионное законодательство Республики Казахстан и действующие в этой части нормы международного договора (соглашения) предусматривают право на пенсионные выплаты, в том числе пенсию по возрасту для граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан. При выезде на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, выплата такой пенсии прекращается.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела, Пивцаев Ю.Д. является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, является получателем пенсии по старости.

Соответственно, получение пенсионных выплат ответчиком на территории Республики Казахстан, при реализации аналогичного права на территории Российской Федерации, является неправомерным.

Факт получения излишней пенсии на территории Республики Казахстан ответчик не оспаривает, частично деньги возращены, что подтверждается материалами дела.

Как следует из пункта 1 статьи 953 ГК Республики Казахстан лицо (приобретатель), которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательно обогатилось) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 960 настоящего Кодекса.

Обязанность, установленная пунктом 1 настоящей статьи, возникает также, если основание, по которому приобретено или сбережено имущество, отпало впоследствии (пункт 2 статьи 953).

Правила настоящей главы применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего или третьих лиц либо следствием события (пункт 3 статьи 953).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (статья 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Аналогичные положения были установлены статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения ответчику трудовой пенсии по старости.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях").

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3).

Аналогичные нормы содержались и в пункте 4 статьи 23, пунктах 2, 3 статьи 25 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту первому статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания приведенных положений закона следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы в трудное материальное положение получателя, за исключением случаев, если выплаченные суммы явились результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Пенсионный фонд РФ не уведомил ответчика о том, что ему назначена пенсия на территории РФ, об этом ответчик узнал от истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть проявлено бездействие.

В ходе рассмотрения дела истцом не было представлено доказательств недобросовестности в действиях ответчика при получении заявленных ко взысканию денежных средств.

Истцом не представлено доказательств тому, что излишняя выплата сумм явилась результатом недобросовестности действий со стороны ответчика или счетной ошибки, умысел ответчика на получение пенсии в повышенном размере, с учетом фиксированной выплаты не установлен. Кроме того, истец не был лишен возможности самостоятельно истребовать информацию о возможном получении ответчиком пенсии, в связи, с чем суд пришел к выводу об отсутствии в данном случае неосновательного обогащения со стороны ответчика.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к Пивцаеву Ю. Д. о взыскании ущерба – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 г.

Судья /подпись/ Е. Н. Сафронова.

Дело №2-1061/2024 (№2-7960/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

Мингазовой К.В.

с участием истца

Пивцаева Ю.Д.

представителя истца

Рзаевой В.А.

представителя ответчика

Зеленкиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивцаева Ю. Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику и просил с учетом уточнений требований включить в общий трудовой и страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан, произвести перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 50000 рублей, за проезд в связи с явкой в суд ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей (оплата топлива), почтовые расходы в размере 1499 рублей (л.д. 5-10, 118-119, 135-136).

В обоснование требований истец указал, что являлся гражданином Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином РФ. Ему была назначена социальная пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсионным фондом в страховой стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан в связи с тем, что компетентным органом Республики Казахстан ...

...стаж работы не был подтвержден.

Истец с данным решением пенсионного органа не согласен, в связи с чем обратился в суд с иском.

Истец Пивцаев Ю.Д. и его представитель Рзаева В.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Зеленкина Л.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктами 1, 3 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, вступившей в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В 2022 году требуемый страховой стаж составлял 13 лет страхового стажа и не ниже 23,400 величина ИПК.

Судом установлено, что трудовая деятельность истца осуществлялась на территории Республики Казахстан.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена социальная пенсия по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в совхоз имени Вильгельма Пика на срок по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был направлен на учебу в Целиноградский сельскохозяйственный институт, ДД.ММ.ГГГГ был зачислен студентом первого курса Целиноградского сельскохозяйственного института, ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием института, ДД.ММ.ГГГГ принят механиком-контролером в РММ, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Самарский» <адрес> главным инженером, уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят главным инженером в совхоз «Новый путь», уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в ПО «Агропромтехника главным инженерном, ДД.ММ.ГГГГ назначен президентом ПО «Агропромтехника», уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в Осакаровская АО «Агропромтехника» на должность президента, уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят начальником ДЭУ-1 <адрес>, уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят зам.директора ТОО «ЖЕМ ДОС» <адрес>, уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в КГКП «Жардем», уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят зам.директора в ТОО «Рубероид», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-61).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах совхоза им. <адрес> имеются сведения о работе Пивцаева Ю.Д. с ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика – контролера в РММ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Пивцаев Ю.Д. был назначен заведующим РММ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Пивцаев Ю.Д. был освобожден от занимаемой должности (л.д. 36).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Пивцаев Ю.Д. значится работающим в Овощемолочном совхозе «Самарский» <адрес> управления сельского хозяйства с января 1973 г., уволен в связи с переходом на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Пивцаев Ю.Д. значится в архивном фонде совхоза Новый путь <адрес> в качестве главного инженера с июня 1981 г. по август 1992 г., уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-46).

Согласно диплому серии Щ № Пивцаев Ю.Д. проходил обучение в Целиноградском сельскохозяйственном институте по специальности «механизация сельского хозяйства», решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена квалификация инженера-механика сельского хозяйства (л.д. 107).

В период прохождения истцом обучения действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590), согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях (подпункт «и» пункт 109). При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Оценивая представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт работы истца в вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвержден период обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды работы и обучения подтверждены сведениями трудовой книжки, архивными справками, дипломом о высшем образовании, оснований не доверять которым суд не усматривает, в связи с чем вышеуказанные периоды работы и период обучения в институте истца подлежат включению в общий страховой стаж, однако, не в полном объеме, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ за истца не в полном объеме оплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в компетентный орган Республики Казахстан.

Поскольку часть периодов работы истца приходится на период после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, для их включения в страховой стаж необходимо установление уплаты страховых взносов.

Согласно представленным в материалы дела оборотам по транзитным счетам из Единого накопительного пенсионного фонда Республики Казахстан отсутствуют сведения об оплате за истца страховых взносов за периоды – январь-март 2002 г., февраль 2005 г., февраль 2008 г., февраль 2009 г., апрель – июнь 2009 г.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды также подлежат включению в общий трудовой стаж истца для целей оценки пенсионных прав по ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»

Согласно представленному ответчиком расчету, ИПК в случае включения вышеуказанных периодов работы истца в общий страховой стаж будет достаточно для назначения пенсии в 2022 г., ИПК будет составлять 24,833 (л.д. 134).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы истца, страховой стаж истца составит более 36 лет, ИПК составит 24,833. Таким образом, у истца будет иметься необходимая продолжительность страхового стажа и ИПК для назначения страховой пенсии по старости.

Материалами дела подтверждается, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсия по старости в виду того, что у истца отсутствовала необходимая продолжительность общего страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С учетом того, что все периоды работы истца были подтверждены трудовой книжкой и архивными справками, суд полагает, что у пенсионного органа не имелось оснований для отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости при наличии достаточной продолжительности страхового стажа и размера ИПК.

Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность осуществить перерасчет ранее назначенной истцу социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учётом вышеуказанных периодов работы и учебы, подлежащих включению в общий страховой стаж, и установить с ДД.ММ.ГГГГ истцу вид получаемой пенсии – страховая пенсия по старости.

Часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, расходы на проезд.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

ДД.ММ.ГГГГ между Рзаевой В.А. и Пивцаевым Ю.Д. был заключен договор оказания юридических услуг, согласно которому Рзаева В.А. обязалась оказать истцу юридические услуги по представлению интересов в суде по иску к ПФР, по написанию жалоб в ПФР. Стоимость юридических услуг составила 50000 рублей (л.д. 137-139), которые были оплачены истцом согласно распискам от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35000 рублей (л.д. 129-133).

Из материалов дела следует, что представителем было подготовлено исковое заявление, уточненное исковое заявление, по делу состоялось 3 судебных заседания.

Учитывая, что исковые требования были удовлетворены судом, оценивая объем оказанных представителем услуг, объем составленных представителем процессуальных документов, объем защищаемых прав и интересов, характер спорных правоотношений, сложность рассмотренного спора, также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер судебных расходов по оплате услуг представителя истца в размере 22 000 рублей, полагая данную денежную сумму отвечающую требованиям разумности и справедливости.

При этом оснований для возмещения истцу расходов по оплате услуг представителя за составление жалоб в ПФР суд не усматривает, поскольку обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем обжалования решения пенсионного фонда в порядке подчиненности не предусмотрен.

Согласно представленным в материалы дела почтовым квитанциям истцом понесены почтовые расходы в размере 290 рублей за направление иска в суд, 185 рублей и 24 рубля за направление иска ответчику, указанные расходы в общем размере 499 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы по оплате топлива в целях поездки в суд взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат, поскольку платежными документами не подтвержден факт несения указанных расходов.

На основании изложенного, требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пивцаева Ю. Д. – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Пивцаева Ю. Д. (СНИЛС №), в том числе в трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав за периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН 5406103101) произвести перерасчет размера социальной пенсии по старости Пивцаева Ю. Д. (СНИЛС №) с учетом вышеуказанных периодов работы и учебы. Перерасчет произвести с ДД.ММ.ГГГГ, установив с указанной даты вид получаемой Пивцаевым Ю. Д. (СНИЛС № пенсии – страховая пенсия по старости.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН 5406103101) в пользу Пивцаева Ю. Д. (СНИЛС №) расходы по оплате услуг представителя в размере 22000 рублей, почтовые расходы в размере 499 рублей.

Требования в остальной части – оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь