Плетт Наталия Анатольевна

Дело № 2а-4022/2019

УИД: 59RS0005-01-2019-004945-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.,

при секретаре Шестаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми к Плетт Наталии Анатольевне о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась в суд с иском к Плетт Наталии Анатольевне о взыскании задолженности по налогам и сборам. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми. Административный ответчик, являясь плательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в установленный законом срок налог по пеням в размере 9 822 руб. 59 коп. не уплатила. Ответчику в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ направлено требование № об уплате налога, сбора, пени со сроком добровольной уплаты до 15.02.2019, № со сроком добровольной уплаты до 26.10.2018, № со сроком добровольной уплаты до 27.07.2018, № со сроком добровольной уплаты до 31.05.2018. Административный истец просит взыскать с Плетт Наталии Анатольевны недоимку по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, стр...

...аховым взносам на обязательное медицинское страхование по пеням в сумме 9 822 руб. 59 коп. Судебный приказ в отношении должника не выносился.

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания на 26.11.2019 направлено административному ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении.

Адрес регистрации Плетт Наталии Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также подтвержден ответом Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Плетт Наталия Анатольевна, состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми и является плательщиком налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Заявляя требования, истец указал, что за Плетт Н.А. числится задолженность по уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование по пеням в сумме 9 822 руб. 59 коп.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик – Плетт Н.А. сумму недоимки не уплатила, налоговым органом в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес Плетт Н.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени со сроком добровольной уплаты до 15.02.2019, № со сроком добровольной уплаты до 26.10.2018, № со сроком добровольной уплаты до 27.07.2018, № со сроком добровольной уплаты до 31.05.2018.

С настоящим иском административный истец обратился 09.10.2019 г.

В данном случае шестимесячный срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам - пропущен.

Налоговым органом не указаны обстоятельства, препятствовавшие государственной структуре в течение пропущенного срока обратиться в суд за взысканием недоимки по налогу, а также не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют. Исходя из того, что соответствующих Налоговому кодексу РФ процедур взыскания указанной задолженности налоговым органом своевременно не производилось, суд полагает, что указанная задолженность в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РФ безнадежна ко взысканию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска шестимесячного срока для обращения в суд, налоговый орган не представил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований за пропуском срока и отсутствия оснований для его восстановления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми к Плетт Наталии Анатольевне о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья Мотовилихинского

районного суда г. Перми Т.П. Широкова

Копия верна. Судья: