Плосконос Ирина Николаевна

г.Нея Дело № 2н - 340

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2014 года (дата оглашения резолютивной части решения).

08 сентября 2014 года (дата изготовления решения в полном объеме).

Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

при секретаре Постыляковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску Администрации Вожеровского сельского поселения муниципального района г.Нея и Нейский район Костромской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, МРИ ФНС России №3 по Костромской области, о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вожеровского сельского поселения муниципального района г.Нея и Нейский район Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, МРИ ФНС России №3 по Костромской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли (о признании за муниципальным образованием Вожеровское сельское поселение муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес> и прекращении право общей долевой собственности на земель...

...ные доли в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>, признанных невостребованными земельными долями).

Судом по ходатайству представителя истца привлечены в качестве ответчиков: Чистякова А.Н., Соловьева Е.Д..

В судебном заседании представитель истца Администрации Вожеровского сельского поселения муниципального района г.Нея и Нейский район Костромской области Кулемина А.Н. исковые требования поддерживает частично и уточняя их пояснила суду, что постановлением главы администрации района и г.Неи от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список граждан собственников земельных долей и выдачи свидетельств на право собственности на землю в виде земельного пая на праве общей долевой собственности из земель ТОО «Вожеровское». Администрацией Вожеровского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Нейские вести» от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей, а также было вывешено для публичного ознакомление объявление о времени и месте проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки. Это собрание не состоялось по причине отсутствия кворума и малой явки участников. Так как по прошествии четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников общей долевой собственности не принято решение по вопросу признания земельных долей невостребованными, то в соответствии с законом администрация Вожеровского сельского поселения утвердила такой список самостоятельно. Требования статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ими соблюдены. Исковые требования по доле ФИО13 не поддерживает, т.к. имеются наследники принявшие наследство, у которых не прошел трехгодичный срок.

Просит признать за муниципальным образованием Вожеровское сельское поселение муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли (принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (их наследникам) - доля в праве <данные изъяты>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. (доля в праве <данные изъяты>) из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>, следующих членов - пайщиков СПК «Вожеровский» граждан (умерших граждан (их наследников)): ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (Чистяковой А.Н.), ФИО7 (Чистяковой А.Н.), ФИО8, ФИО9 (Соловьевой Е.Д.).

Ответчики Чистякова А.Н., Соловьева Е.Д. с исковыми требованиями согласны, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МРИ ФНС России № 3 по Костромской области просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска не возражают.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска не возражают.

Представитель Управления по работе с муниципальной собственностью администрации муниципального района г.Нея и Нейский район Костромской области Кривулькина Л.Н. с исковыми требованиями согласна.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Во исполнение указанных нормативных актов работники ТОО «Вожеровское» (ранее совхоз Вожеровский) Вожеровского сельского поселения муниципального района г.Нея и Нейский район Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли).

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст.12 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч.3 ст.1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд…(п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными… (п.3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п.4, п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание владельцев земельных долей СПК «Вожеровский», на котором присутствовало 3 человека из 201 действующих участников, поэтому общее собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся. Администрация Вожеровского сельского поселения утвердила список членов невостребованных земельных долей умерших граждан.

Согласно списка невостребованными признаны земельные доли, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

До утверждения списка в газете «Нейские вести» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список на невостребованные земельные доли.

На информационном щите в <адрес> были вывешены объявления о проведении общего собрания владельцев земельных долей и список выморочных земельных долей.

После опубликования списка никто из указанных выше пайщиков земельных долей (в том числе и их наследников) в администрацию Вожеровского сельского поселения района гор. Нея и Нейский район Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.

Согласно сведений о наличии актовых записей, материалов дела, показаний сторон, собственники общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. (доля в праве <данные изъяты>) из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>, умерли следующие члены - пайщики СПК «Вожеровский»: ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО3 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО4 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО5 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО6 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО7 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО8 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО9 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года).

В силу пункта 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилые помещения; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекта недвижимого имущества.

Исходя из этого, в судебном заседании установлено, что владельцы земельных долей указанные в решении, в том числе: ФИО1., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (в настоящее время умершие и их наследники (в том числе Чистякова А.Н., Соловьева Е.Д.)) в течение более чем трех лет не распорядились своими долями и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Никто из указанных владельцев (их наследников) невостребованных земельных долей не представил доказательств фактов распоряжения земельной долей, в частности: обращение о выделе земельного участка в натуре, совершение сделок с долей, фактическое использование земли по целевому назначению и тому подобное.

Кроме того согласно статье п.1 ст.235 ГК РФ (Основания прекращения права собственности), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из представленных заявлений лиц собственников земельных долей (их наследников), участвующих в деле, они согласны с исковыми требованиями, т.е. отказываются от права собственности на принадлежащие им доли.

В связи с вышесказанным, суд считает, что требования необходимо удовлетворить. Признать за муниципальным образованием Вожеровское сельское поселение муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли (принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (их наследникам) - доля в праве <данные изъяты>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. (доля в праве <данные изъяты>) из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>, следующих членов - пайщиков СПК «Вожеровский» граждан (умерших граждан (их наследников)): ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (Чистяковой А.Н.), ФИО7 (Чистяковой А.Н.), ФИО8, ФИО9 (Соловьевой Е.Д.).

Руководствуясь ст.ст.12, 194 - 198 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального Закона РФ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием Вожеровское сельское поселение муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли (принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (их наследникам) - доля в праве <данные изъяты>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. (доля в праве <данные изъяты>) из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Вожеровский», адрес ориентира: <адрес>, следующих членов - пайщиков СПК «Вожеровский» граждан (умерших граждан (их наследников)): ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (Чистяковой А.Н.), ФИО7 (Чистяковой А.Н.), ФИО8, ФИО9 (Соловьевой Е.Д.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд

Председательствующий: Кудрявцев В.М.