Плюхин Сергей Вячеслав

№ 5-1394/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тюмень 25 февраля 2021 года

Судья Центрального районного суда города Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: <адрес>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Плюхина С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд города Тюмени поступил, составленный полицейским <данные изъяты> ФИО3, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Плюхина С.В.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив представленные материалы, судья пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Плюхина С.В. подлежат возвращению должно...

...стному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела с неправильным составлением.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в ч. 2 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении Плюхина С.В., отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол (л.д. 4).

Вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

Таким образом, судья считает, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Плюхина С.В. следует возвратить должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным оформлением протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Плюхина С.В. полицейскому <данные изъяты> ФИО3, в связи с неправильным составлением протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного определения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья А.Д. Ильин

№ 5-2358/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 04 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда города Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: <адрес>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Плюхина С.В., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, Плюхин С.В., в нарушение пункта 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности» (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29 октября 2020 года № 678-п), находясь в помещении торгового дома «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, не использовал санитарно-гигиеническую маску, в том числе многоразового применения, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя вредные последствия, и, относясь к ним безразлично, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Плюхин С.В. а также лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский <данные изъяты> ФИО4 уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступило. При таких обстоятельствах, судья считает возможны...

...м рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Плюхиным С.В., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу пункта 1 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (далее – Постановления) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29 октября 2020 года № 678-п) при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, граждане обязаны использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

В подтверждение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, в материалах дела представлены: рапорт полицейского <данные изъяты> ФИО4, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлен Плюхин С.В., который находился без санитарно-гигиенической маски (л.д. 3); объяснения Плюхина С.В., согласно которых, ДД.ММ.ГГГГ находился в помещении торгового дома «<данные изъяты>» без санитарно-гигиенической маски (л.д. 7), объяснение свидетеля ФИО5, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ находился в помещении торгового дома без санитарно-гигиенической маски (л.д. 6), а также фотоматериал.

Достоверность представленных материалов дела сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса, составляет три месяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Согласно материалам дела, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок давности привлечения Плюхина С.В. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Плюхина С.В. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения Плюхина С.В., к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.Д. Ильин