Подболотов Илья Александрович

Производство № 5-693/2024

УИД 28RS0004-01-2024-007857-91

Определение

«27» мая 2024 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Подболотова Ильи Александровича,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Подболотова Ильи Александровича.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при ра...

...ссмотрении дела.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола.

В соответствии с частями 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из содержания протокола об административном правонарушении № 10703000-332/2024 следует, что он был составлен 9 апреля 2024 года в отсутствие Подболотова И.А.

При изучении материалов дела, представленных Хабаровской таможней, установлено, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении не направлено в адрес Подболотова И.А. Сведения об извещении привлекаемого лица о дате и времени составлении протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности имеющихся в деле материалов для его рассмотрения по существу, неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что в соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в Хабаровскую таможню.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении № 10703000-332/2024 от 9 апреля 2024 года, а также материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Подболотова Ильи Александровича – вернуть в Хабаровскую таможню.

Судья Благовещенского

городского суда Емшанов И.С.

Производство ***

УИД 28RS0***-55

Постановление

по делу об административном правонарушении

«24» июня 2024 года ***

Судья Благовещенского городского суда *** Емшанов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Подболотова Ильи Александровича, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Подболотова И.А. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Подболотов И.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом смс-извещением по телефону ***, указанному Подболотовым И.А. в расписке о согласии смс-извещения (л.д. 20). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. Согласно телефонограмме от 24 июня 2024 года Подболотов И.А. просит рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих това...

...ров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

С 29 марта 2018 года вступило в законную силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым в Приложении № 6 определены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 12 Приложения № 6 к Решению № 107 от 20 декабря 2017 года к товарам не для личного пользования относятся машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях 8426 - 8430, 8433 - 8442, 8444 00 - 8449 00 000 0, 8453 - 8464, из 8465, 8466, 8468, 8474 - 8480, 8486, 8514, 8530, 8534 00, 8535, 8545, 8548, 9024, 9027, 9030 и 9031 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой).

Таким образом, перемещаемый Подболотовым И.А. товар – автоматический станок для резки визиток относится к товарам не для личного пользования, поскольку имеет код ТН ВЭД 8441.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10 марта 2024 года в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (Амурская область, город Благовещенск, ул. Чайковского, д. 1, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего Подболотову И.А. сопровождаемого багажа был обнаружен товар: автоматический станок для резки визиток, упакованный в коробку зеленого цвета с надписями на иностранном языке «Automatic Card Cutter», в количестве – 1 штука, весом 7,8 кг.

В ходе административного расследования Подболотов И.А. пояснил, что товар привез для личного пользования.

Таможенную декларацию Подболотов И.А. в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0006605 от 18 марта 2024 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: электрический нарезчик визитных карточек «Origin», серийный номер «0116487», в количестве – 1 штука. Рыночная стоимость товара составила 8 544 рубля 67 копеек.

С учетом критериев, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар, ввозимый Подболотовым И.А. на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера товара и его технических свойств), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Подболотов И.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Подболотовым И.А. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 10 марта 2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 10 марта 2024 года; протоколом опроса от 10 марта 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 9 апреля 2024 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Подболотова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение Подболотовым И.А. административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 41).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить Подболотову И.А. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 марта 2024 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Подболотова Илью Александровича, *** года рождения, СНИЛС ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 марта 2024 года года, явившегося предметом административного правонарушения: электрический нарезчик визитных карточек «Origin», серийный номер «0116487», в количестве – 1 штука.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов