Подумеев Андрей Николаевич

61RS0047-01-2021-002140-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2022 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Арзамасовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пушкарской Н.А. к Администрации Октябрьского района Ростовской области, третье лицо Подумеев А.Н. о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарская Н.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом в ? доле в праве собственности в домовладении <адрес>. Согласно сведениям технического паспорта по состоянию на 29.04.2021 общая площадь жилого дома литер «А, А1, А2, А3,а2» составляет 129,7 кв.м, в том числе жилая площадь 91,8 кв.м. Изменение общей площади жилого дома от 118,3 кв.м до 129,7 кв.м произошло за счет сноса пристройки литер «а», построенной пристройки лит «А3», и веранды лит. «а2». Также, согласно сведениям технического паспорта прежними собственниками в 1972 году была построена кухня летняя литер «К», литер «К1» сарай. Согласно заключению эксперта-строителя № 2021/29, реконструкция жилого дома Лит. «А» расположенного по адресу: <адрес>, в виде возведения пристроек лит. «А3», лит. «а2», соответствует требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным. Сохранение жилого дома литер «А» расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А», находящейся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и требованиям, к зданиям и сооружениям предъявляемым ФЗ № 384 «Технический регламент о...

... безопасности зданий и сооружений». На основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями Строительных Норм и Правил, пожарно-технических норм летняя кухня лит. «К» и сарай литер «К1», находящиеся по адресу: <адрес> также соответствует всем предъявляемым требованиям.

На основании изложенного истец просит суд признать за Пушкарской Н.А. право собственности на ? долю в праве собственности на реконструированный жилой дом лит. « А», площадью 129,7 кв.м. в том числе жилой площадью 91,8 кв.м. Признать за Пушкарской Н.А. право собственности на пристройку литер «А3», «а2» - расположенного по адресу <адрес>. Признать за Пушкарской Н.А. право собственности на кухню литер «К», сарай литер «К1» - расположенного по адресу <адрес>.

Истец Пушкарская Н.А., ее представитель Грищенко С.М. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления, в котором настаивали на удовлетворении исковых требований. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Третье лица Подумеев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Пушкарской Н.А. и Подумееву А.Н. по 1/2 доли в праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2021, справкой Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовский области» №422 от 11.05.2021.

Собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 689 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является Пушкарская Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.12.2021.

Как следует из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовский области» по состоянию на 29.04.2021 на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом литер А,А1,А2,А3 общей площадью 129,7 кв.м., а также веранда литер а2, кухня литер К, сарай литер К1, вход в подвал литер к2, подвал литер п/К, гараж литер В, сарай литер Б, душ литер Д, душ литер Д1, уборная литер У1, уборная литер У3, септик литер Я, колонка литер Ю, забор №1,№6,№7, ворота №8. Изменение общей площади от 118,3 кв.м. до 129,7 кв.м. произошло за счет сноса пристройки литер а, построенной пристройки литер А3 и уточнения внутренних размеров, что также подтверждается справкой Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовский области» №422 от 11.05.2021.

При обращении в Администрацию Октябрьского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщением №89.08/1486 от 26.10.2021 истцу было отказано в решении данного вопроса в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению эксперта №2021/29 от 24.06.2021 на основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями Строительных Норм и Правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, по своим конструктивным элементам и назначению, реконструкция жилого дома Лит. «А», расположенного по адресу: <адрес>, в виде возведения пристроек лит. «А3», лит. «а2», соответствует требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным и отвечает требованиям:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Опубликовано 1 августа 2008 г. Вступил в силу 1 мая 2009 г.

2. СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Утверждён и введён в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171.

3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Утверждён и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24 апреля 2013 г. N 288 (с изменениями 1 приказ МЧС России от02.02.2020 №89)

4. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализация СНиП 31-02-2003. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 24 декабря 2010 г. № 778 и введен в действие с 20 мая 2011 г.

5. СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции».

6. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 25.12.2012 № 109/ГС и введен в действие с 1 января 2013 г.

7. СП 15.13330.2012. «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) 29 декабря 201 1 г. № 635/5 и введен в действие с 01 января 2013 г.

8. СП 17.13330.20011 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II-26-76 Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 декабря 2010 г. № 784 и введены в действие с 20 мая 2010 г

9. СП 64. 13330.2011 «Деревянные конструкции», Актуализированная редакция СНиП II-25-80. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 г. № 826 и введен в действие с 20 мая 2011 г.

10. СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 30.06.2012 г. № 279 и введен в действие с 01 января 2013 г.

11. СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85. УТВЕРЖДЕН приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. N 635/17 и введен в действие с 01 января 2013 г.

12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

13. СанПиН2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

14. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома литер «А» с пристройками лит. «А3», лит. «а2», классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Жилой дом Лит. «А» с пристройками лит. «А3», лит. «а2», по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью лицам, постоянно в нем проживающим, а также неограниченному кругу лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (в части требований строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм).

Нарушений в расположении жилого дома Лит. «А» с пристройками лит. «А3», лит. «а2», по адресу: <адрес>, относительно смежных земельных участков нет (в части требований строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм).

Жилой дом лит. «А» с пристройками лит. «А3», лит. «а2», по адресу: <адрес>, соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к соответствующему типу зданий для соответствующей зоны застройки и соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, указанным в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Краснокутское сельское поселение». № 35 от 26.01.2017 и требованиям СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Сохранение жилого дома литер «А» расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом литер «А», находящейся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и требованиям, к зданиям и сооружениям, предъявляемым ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:

1) механической безопасности;

2) пожарной безопасности;

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условиях проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности

6) энергетической эффективности зданий и сооружений;

7) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями Строительных Норм и Правил, пожарно-технических норм летняя кухня лит. «К» и сарай литер «К1», находящиеся по адресу: <адрес> соответствует:

1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 № 820 и введен в действие с 20 мая 2011 г.

2. СП 17.13330.2011 «Кровли». Актуализация СНиП II-26-76. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 декабря 2010 г. № 784 и введен в действие с 20 мая 2011 г.

3. СП 15.13330.2012. «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) 29 декабря 201 1 г. № 635/5 и введен в действие с 01 января 2013 г.

4. СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003». Утвержден Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. №635/8.

5. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 25.12.2012 № 109/ГС и введен в действие с 1 января 2013 г.

6. СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Утверждён и введён в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171.

Техническое состояние несущих конструкций летней кухни лит. «К» и сарая литер «К1», находящиеся по адресу: <адрес> классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Летняя кухня лит. «К» и сарай литер «К1», находящиеся по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью лицам, постоянно в нем проживающим, а также неограниченному кругу лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (в части требований строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм).

Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные вопросы.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Как установлено судом, земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит Пушкарской Н.А. на праве собственности. Земельный участок был использован ею в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сособственник домовладения Пудумеев А.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Пушкарской Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкарской Н.А. к Администрации Октябрьского района Ростовской области, третье лицо Подумеев А.Н. о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за Пушкарской Н.А. право собственности на ? долю в праве собственности на реконструированный жилой дом лит. « А», площадью 129,7 кв.м. в том числе жилой площадью 91,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Пушкарской Н.А. право собственности на пристройки литер «А3», «а2» - расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за Пушкарской Н.А. право собственности на кухню литер «К», сарай литер «К1» - расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения 07.02.2022 года.

Судья Е.Г. Сухоносова