Подураев Максим Сергеевич

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2022 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалева А.А., Максименко И.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подаруева Максима Сергеевича к ООО «ЧОО «Мега-Щит» о разрешении индивидуального трудового спора,

по апелляционной жалобе Подаруева (ФИО)7 на решение Сургутского районного суда от 22.06.2022, которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Подаруев (ФИО)9 обратился в суд с иском об оспаривании приказа ответчика от 16.02.2022 (номер) «Об отстранении от работы», взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда 200 000 руб. Требования мотивированы тем, что истец работает охранником в ООО «ЧОО «Мега-Щит». На основании приказа работодателя от 16.02.2022 (номер) истец отстранен от работы без сохранения заработной платы. По мнению истца, действия работодателя являются незаконными.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Подаруев (ФИО)10 оспаривает законность и обоснованность решения. По мнению апеллянта, Главный государственный санитарный врач по ХМАО – Югре не вправе определять категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, поэтому принятое судом в основу решения постановление от 08.10.2021 № 8 вынесено с превышением полномочий должностным лицом. Отсутствуют доказательства считать апеллянта источником заражения или носителем возбудителей инфекционного заболевания. Суд не учел доводы истца о том, что его работа не входит в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека включена в структуру федеральных органов исполнителей власти. Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре не относится к органам государственной власти ХМАО – Югры....

... Считает ошибочным вывод суда об отказе апеллянта от вакцинации, поскольку в деле отсутствуют соответствующие подтверждающие документы. Ссылается на сертификат о наличии у него антител к коронавирусной инфекции и отсутствие обязанности представлять работодателю документы с конфиденциальной информацией о своем здоровье. Роспотребнадзор обязан самостоятельно получать информацию о вакцинированных лицах в медицинском учреждении. Суд не проанализировал, чем именно и какими действиями не вакцинированный, но здоровый работник, в том числе имеющий иммунитет и справку о наличии антител, создает опасность для окружающих.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «ЧОО «Мега-Щит», Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре указывают на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно отказал в удовлетворении требований.

На основании трудового договора от 13.04.2018 (номер) истец работает вахтовым методом охранником в ООО «ЧОО «Мега-Щит».

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ.

В силу абз. 5 п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

08.10.2021 постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО – Югре № 8 предписано ввести в ХМАО – Югре с 11.10.2021 обязательную вакцинацию по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции для следующих контингентов риска: работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания, многофункциональных центров, работники транспорта и транспортной инфраструктуры, коммунальной сферы и сферы предоставления услуг, сотрудники правоохранительных органов, государственные гражданские и муниципальные служащие; лица, работающие вахтовым методом; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица, с хроническими заболеваниями; лица, подлежащие призыву на военную службу; лица, в возрасте 60 лет и старше; трудовые мигранты (п. 1). Пункт 1 постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к иммунизации против новой коронавирусной инфекции (Covid-19) в соответствии с п.п. 3.4, 3.5, 3.21, 3.22, 3.26, 3.35 временных Методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против Covid-19» (п. 2). Отстранять от работы с 01.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 01.12.2021 - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением лиц, указанных в п. 2 настоящего Постановления (п. 7.4).

Истец относится к лицам, работающим вахтовым методом, которые подлежат вакцинации согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО – Югре от 08.10.2021. По смыслу данного правового акта, условие о допуске работников к работе при наличии вакцинации распространяется на всех лиц, работающих вахтовым методом, кроме перечисленных в п. 2 Постановления.

На основании приказа ответчика от 11.10.2021 (номер) «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной Covid-19», предписано провести вакцинацию работников с 11.10.2021 до 01.12.2021 (п. 1). Отстранять от работы с 01.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 01.12.2021 – лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением имеющих противопоказания к вакцинированию (п. 3).

12.10.2021 истцу вручено уведомление о необходимости вакцинации против новой коронавирусной инфекции, в тот же день в письменной форме отказался от вакцинации (л.д. 22).

18.10.2021 истец направил работодателю заявление об отказе предоставлять сертификат о вакцинации, наличии антител к коронавирусной инфекции, сведения о медотводе (л.д. 27).

22.10.2021 работодатель проинформировал истца о том, что при отсутствии документального подтверждения прохождения вакцинации – с 01.11.2021 работник будет отстранен от работы (л.д. 28-20).

28.10.2021 истец направил работодателю заявление, в котором подтвердил свой отказ представлять документы о вакцинировании (л.д. 30-31).

25.11.2021 работодатель повторно проинформировал работника о последствия неисполнения постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО – Югре от 08.10.2021 № 8 (л.д. 32).

С 28.10.2021 по 16.11.2021, с 14.02.2022 по 25.02.2022 истец был освобожден от работы по нетрудоспособности, с 16.12.2021 по 05.02.2022 находился в отпуске.

В связи с неисполнением истцом требований приказа от 11.10.2021 (номер) работодателем издан приказ от 16.02.2022 (номер) об отстранении истца от работы на период после завершения периода нетрудоспособности до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения от работы (л.д. 42).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре от 06.06.2022 № 10 из постановления от 08.10.2021 № 8 исключен п. 7.4, регулирующий отстранение работников от работы. Постановление опубликовано 07.06.2022.

08.06.2022 работодателем издан приказ (номер) о допуске истца к работе согласно графику сменности на 2022 год, в связи устранением обстоятельств, послуживших основанием для отстранения от работы.

Согласно письму Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ «О порядке отстранения от работы работников, в том числе дистанционных, отказавшихся от вакцинации от коронавируса, и о подтверждении противопоказаний к ней», в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.

На основании приказа работодателя от 16.02.2022 (номер) истец правомерно отстранен от работы на период – после завершения нетрудоспособности и до предоставления требуемых документов.

Не могут быть приняты суждения апеллянта по медицинским вопросам, связанным с вакцинацией от новой коронавирусной инфекции Covid-19, поскольку он не имеет соответствующего специального образования.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сургутского районного суда от 22.06.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 17.10. 2022.