Погосян Нарек Гнелович

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№16-1249/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов 30 мая 2025 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Погосяна Нарека Гнеловича, действующего по доверенности в отношении Варданяна Аграма Леноевича, на вступившее в законную силу постановление судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Варданяна Аграма Леноевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 февраля 2023 года, гражданин Республики Армения Варданян А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: Брянская область, Почепский район, п.Речица, ул.Погарская,25.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Погосян Н.Г. ставит вопрос об изменения постановления судья Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Варданяна (Иваняна) А.Л. по настоящему делу об административ...

...ном правонарушении в части назначенного наказания, исключив административное выдворение.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" (далее - Правила N 413), установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

В силу пункта 7 Правил N 413 иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

Согласно пунктам 8, 10 Правил N 413 для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел. вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 22 февраля 2023 года в МО МВД России «Новозыбковский» при проверке иностранного гражданина по ЦБДУИГ «Миграция» был выявлен гражданин Республики Армения Варданян А.Л., находящийся на территории Российской федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ - миграционной карты, что необходимо в соответствии со статьями 24, 25.9 и статьи 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ согласно которым Варданян А.Л. прибыл в Российскую Федерацию 08 ноября 2019 года воздушным транспортом с целью работы по найму, объяснениями Варданяна А.Л. и иными материалами дела, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия гражданина Республики Армения Варданяна А.Л. не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и миграционного законодательства Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения гражданки к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено гражданину Республики Армения Варданяну А.Л. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи о действительной необходимости назначения Варданяну А.Л. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации мотивированы и основаны на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, соответствуют требованиям статей 3.1, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения жалобы, административное наказание исполнено согласно данным РОСП г. Брянска.

Указание защитника Погосяна Н.Г. на то, что на территории Российской Федерации проживает гражданская супруга – ФИО7 гражданка Российской Федерации не служит безусловным основанием к изменению оспариваемого судебного постановления в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела Варданяном А.Л. об указанных обстоятельствах не заявлялось (л.д.17).

Вопреки доводам, право Варданяна А.Л. на защиту при производстве по делу не нарушено, указание в жалобе на необходимость предоставления Варданяну А.Л. на стадии возбуждения настоящего дела переводчика не является обоснованным, поскольку протокол об административном правонарушении и объяснения Варданяна А.Л. содержат записи, собственноручно сделанные им на русском языке, от услуг переводчика и защитника он отказался (л.д.3,4,16).

Доводы, о том что судом привлечен Вардадян Аргам Леноевич, 26 июня 1988 года рождения (фактически является Иваняном Аграмом Леноевич, 26 июня 1988 года рождения) отмену судебного акта не влечет, так как его личность установлена по паспорту имеющимся в деле и данными АС ЦБДУИГ (л.д. 5-8).

Согласно приложенной к жалобе копии паспорта, нотариально заверенной, произведена замена паспорта гражданина Армении в связи с изменением фамилии 26 июня 2023 года, уже после выдворения из Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Варданяна Аграма Леноевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Погосяна Нарека Гнеловича - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков