Покусай Владимир Евгеньевич

ГД №№

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Дубинина В.А., при секретаре ФИО7, с участием представителя заявителя ФИО4 и представителя должностного лица ФИО5, в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № лейтенанта ФИО2 об оспаривании бездействия начальника отдела № (<адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с обеспечением служебным жилым помещением.

Гарнизонный военный суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 через своего представителя ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанное с непредоставлением ему служебного жилого помещения, обязать должностное лицо предоставить указанное помещение на состав семьи один человек.

Свои требования ФИО2 мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл из <адрес> <адрес>. (<адрес>) к новому месту военной службы - в войсковую часть № (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ отделом № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был принят на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения с составом семьи один человек. Заявитель полагает, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он должен быть обеспечен служебным жилым помеще...

...нием не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы. Однако до настоящего времени он не обеспечен служебным жилым помещением.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 настаивал на удовлетворении заявления. Он пояснил, что его доверитель с несколькими другими офицерами нанимают одну квартиру. Он готов рассмотреть любой вариант обеспечения его жильем: служебное жилье по месту службы, в близлежащих населенных пунктах, общежитие, но ничего этого ему жилищным органом Минобороны РФ не предлагалось. Денежная компенсация за наем вариантом решения жилищной проблемы быть не может в связи с незначительностью её размера в сравнении с реальными затратами.

Представитель начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО5 в судебном заседании требования заявления не признал и пояснил, что ФИО2 состоит на учете нуждающихся в получении служебного жилого помещения с составом семьи один человек. Номер его очереди №. Обеспечение заявителя общежитием или служебным жильем в близлежащем населенном пункте возможно, но для этого необходимо согласие военнослужащего, которого он не выражал. Еще одним вариантом решения жилищной проблемы заявителя является денежная компенсация за наем жилого помещения. Возложение на его доверителя судом обязанности по обеспечению заявителя служебным жильем повлечет нарушение прав военнослужащих, принятых на учет ранее ФИО2.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, гарнизонный военный суд считает оспариваемое бездействие заинтересованного должностного лица незаконным по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу и строевой части) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части № (<адрес>).

Из представленной начальником отдела № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ справки видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения с составом семьи один человек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он № в списке военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений в <адрес>.

Государство в части 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Одним из способов обеспечения жильем военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, является предоставление не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебного жилого помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Порядок предоставления военнослужащим служебных жилых помещений определен Министром обороны РФ в Приложении № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений».

Как названный Федеральный закон, так и указанный приказ, устанавливают, что в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по нормам при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, задачей жилищного органам Министерства обороны РФ, функции которого в <адрес> реализует отдел № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, является жилищное обеспечение военнослужащих, в числе прочего, служебным жильем и эта задача может быть реализована различными предусмотренными законом и ведомственной инструкцией способами.

Вопреки требованию ст. 249 ГПК РФ должностным лицом суду не было представлено доказательств невозможности обеспечения заявителя служебным жильем в установленный законом срок, документальных данных о составе очереди и количестве предоставленных военнослужащим в <адрес> служебных квартир в период с ДД.ММ.ГГГГ года, что позволило бы представителю должностного лица подтвердить свой довод относительно возможного нарушения прав третьих лиц при обеспечении служебным жильем заявителя.

Более того, при наличии мест в общежитиях в <адрес> и служебного жилья в близлежащих населенных пунктах, о чем показал представитель должностного лица, ФИО2 в течение более чем двух лет не было сделано ни одного предложения для реализации такого способа обеспечения его служебным жильем.

Вопреки утверждению представителя должностного лица, согласие с тем или иным вариантом решения жилищной проблемы военнослужащий должен давать, в соответствии с правилами, определенными вышеуказанной инструкцией в пунктах 2, 4 и 5, после предложения жилищным органом конкретного жилого помещения.

Для восстановления нарушенного права военнослужащего суд считает необходимым возложить на начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить ФИО2 служебным жилым помещением в населенном пункте, в котором располагается войсковая часть №, или в других близлежащих населенных пунктах.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела № (<адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанное с обеспечением заявителя служебным жилым помещением.

Обязать начальника отдела № (<адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в месячный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить ФИО2 служебным жилым помещением в населенном пункте, в котором располагается войсковая часть № или в других близлежащих населенных пунктах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно:

Председательствующий по делу

В.А. Дубинин

Секретарь судебного заседания ФИО7