Полевик Оксана Николаевна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Усть-Илимск 20 февраля 2015 года

Декабристов, д.3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Герасименко Виктория Юрьевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-29/2015 в отношении:

должностного лица ** Полевик О.Н. по ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении должностного лица ** Полевик О.Н. главным специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе И.Н. составлен протокол об административном правонарушении в том, что должностное лицо Полевик О.Н. на ** нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, установленные СанПиН, за что предусмотрена административная ответственность ст. 6.4 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении явилось обращение владельца жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены другие материалы дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы к нему, прихожу к выводу о нарушении требований КоАП РФ при оформлении материалов дела об административном правонарушении, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, который его составил по следующим основаниям.

В представленном протоколе об административном правонарушении отсутствует квалификация действий должностного лица ** Полевик О.Н., указание на статью Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не является...

... квалификацией действий. В представленных материалах отсутствует подлинное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Кроме того, представленный материал не подшит и не имеет корочки.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в котором, в случае необходимости разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.4, 28.8 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы административного дела № 5-29/2015 в отношении: должностного лица ** Полевик О.Н., в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, для устранения допущенных недостатков.

Судья: подпись В.Ю. Герасименко

вступило в законную силу 03.03.3015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 апреля 2015 года город Усть-Илимск

по делу № 5-40/2015

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Кузьмин А.В. (ул. Декабристов, д. 3),

- по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Полевик О.Н., родившейся <данные изъяты>

установил:

- из протокола об административном правонарушении усматривается, что должностное лицо Полевик О.Н., директор Общества с ограниченной ответственностью "Х" нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого здания при следующих обстоятельствах.

**** в ходе осмотра коридора на 6 этаже жилого здания, расположенного <адрес> специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Усть-Илимске выявлено, что на крышке загрузочного клапана мусоропровода, прилегающего к жилому помещению № 602, отсутствует плотный привод, снабжённый резиновыми прокладками, что является нарушением п. 2.2.8 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населённых мест» и п. 8.2.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно договору от 29.11.2013 г., работы по ремонту имущества в жилом здании <адрес> обязалась оказывать ООО "Х" директором которого является Полевик О.Н., и её действия квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, да...

...лее по тексту КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Полевик О.Н. вину не признала, указала, что неисправность клапана мусоропровода возникла в результате умышленных действий неизвестных лиц, возможно, самих жильцов при эксплуатации, однако выявленная неисправность клапана была устранена.

Давая оценку представленным доказательствам, прихожу к выводу о нарушении директором ООО "Х" Полевик О.Н. положений п. 2.2.8 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населённых мест» и п. 8.2.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица правомерно, поскольку имело место быть ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей.

Так, **** собственники жилых помещений, расположенных в жилом здании <адрес>, и ООО «"Х" именуемое Управляющей организацией, заключили договор, согласно которому Управляющая организация обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. В пункте 7 указывается, что договор вступает в силу с 01.01.2014 г. и действует до изменения способа управления или выбора иной управляющей организации.

Изменения и дополнения к договору не осуществлялись.

Согласно приказу ООО "Х" от 31.12.2013 г., обязанности директора возложены на Полевик О.Н.

Как усматривается из материалов дела, **** к директору ООО «"Х" Полевик О.Н. с письменным заявлением обратился К., собственник жилого помещения, расположенного <адрес>, с просьбой принять меры к ремонту лотка мусоропровода.

Таким образом, зная о существовании установленных ей обязанностей, Полевик О.Н. должна была обеспечить их выполнение при обращении К., то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения действующих норм и правил.

В силу части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пункту 2.2.8 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населённых мест», крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабжённый резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения.

В пункте 8.2.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» содержатся аналогичные требования - крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабжённый резиновыми прокладками.

В ходе проведения административного расследования по обращению **** К. в Роспотребнадзор, **** произведён осмотр жилого здания <адрес>

Осмотром выявлено, - на крышке загрузочного клапана мусоропровода, на лестничной клетке 6 этажа, отсутствует плотный привод, снабжённый резиновыми прокладками.

Осмотр жилого здания был произведён в присутствии директора Полевик О.Н., замечаний по содержанию протокола не имела.

В письменных объяснениях Полевик О.Н., содержащихся в материалах дела, также не оспаривается выявленное нарушение санитарных правил.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности должностного лица, Полевик О.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Вместе с тем, принимается во внимание нижеследующее.

Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям имеют цель обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Директору Полевик О.Н. вменяется только тот факт, что отсутствовал плотный привод загрузочного клапана мусоропровода. Ссылка на нагрузку и шум при закрывании загрузочного клапана СанПиН не регламентируется.

При этом не выявлен причинённый вред и отрицательные последствия неисправного загрузочного клапана.

Согласно заключению экспертизы «Центра гигиены и эпидемиологии», проведённой с **** загрузочный клапан у жилого помещения № <адрес> присутствует, а атмосферный воздух соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Других нарушений санитарных правил не выявлено.

Из протокола осмотра жилого здания также следует, что ранее помещение № не было предназначено для жилья, поэтому к нему непосредственно был установлен мусоропроводный ствол, в котором со стороны коридора был установлен мусороприёмный карман (загрузочный клапан).

Следует учесть, что в соответствии с пунктом 8.2.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается. В противном случае не гарантировано наличие шума.

При данных конкретных обстоятельствах настоящего дела, с учётом характера совершённого правонарушения, отсутствия вреда и отрицательных последствий, действия директора Полевик О.Н., нарушившей санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, могут быть расценены как малозначительные.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершённого административного правонарушения. При этом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

- производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полевик О.Н. прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения;

- директору ООО "Х" Полевик О.Н. объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Кузьмин А.В.

.

.

.