Полевов Петр Еремеевич

Дело № 2а-10428/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2015 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Воробьевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани к Полевову ФИО7 о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... обратилось в суд с иском к Полевову П.Е. о взыскании недоимки по уплате пени за просрочку уплаты страховых взносов.

В обоснование требований указано, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем с --.--.---- г. по --.--.---- г., не уплатил страховые взносы за 2005-2009 годы, в связи с чем ему за начислены пени в общей сумме ---, которые подлежат взысканию.

Истец просил взыскать с ответчика --- пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2005-2009 годы.

В судебном заседании представитель административного истца Гильванова А.Р. поддержала исковые требования.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается вручением ему направленного по почте судебного извещения, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Поскольку административный ответчик надлежащим образом и заблаговременно извещен о времени и месте судебного заседания, не предоставил доказательств уважительности причин неявки и не просил об отлож...

...ении слушания дела, то имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени за просрочки их уплаты, а также порядок и сроки их принудительного взыскания установлены специальным законом.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от --.--.---- г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" определен круг страхователей - плательщиков страховых взносов в соответствии с данным Законом, в число которых включены индивидуальные предприниматели.

Статьей 18 Федерального закона от --.--.---- г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от --.--.---- г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 статьи 21 Федерального закона от --.--.---- г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от --.--.---- г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено, что в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно материалам дела Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... выявлена недоимка по уплате ответчиком, имеющим статус индивидуального предпринимателя, страховых взносов за 2006 год, в адрес ответчика направлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате недоимки по страховым взносам в размере в размере --- и пени в размере ---, срок для уплаты определен до --.--.---- г..

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... выявлена недоимка по уплате ответчиком, страховых взносов за 2007 год, в адрес ответчика направлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате недоимки по страховым взносам в размере в размере --- и пени в размере ---, срок для уплаты определен до --.--.---- г..

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... выявлена недоимка по уплате ответчиком, страховых взносов за 2008 год, в адрес ответчика направлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате недоимки по страховым взносам в размере в размере --- и пени в размере ---, срок для уплаты определен до --.--.---- г..

Суд исходит из того, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Поскольку срок для взыскания страховых платежей в бюджет пенсионного фонда за 2005-2009 годы истек, то взыскание пеней на недоимку по страховым взносам, взыскание которой невозможно в установленном законом порядке, противоречит компенсационному характеру пеней.

Основываясь на собранных по делу доказательствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика спорных платежей, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска истец не обращался, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довод о том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание спорных платежей и определением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... от --.--.---- г. вынесен судебный приказ, который отменен определением от --.--.---- г. с разъяснением права обращения с требованиями в порядке искового производства, суд полагает несостоятельными, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истец уже утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Утрата ответчиком статуса индивидуального предпринимателя не дает оснований для вывода о течении срока обращения в суд для взыскания недоимок, ранее не взысканных в порядке исполнительного производства, поскольку обращение в суд связано с фактом обнаружения недоимки, а не с фактом утраты статуса индивидуального предпринимателя.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... к Полевову ФИО8 о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.

Дело №--а-3188/2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 апреля 2016 года ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья ФИО4ёв,

секретарь судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ-УПФ РФ в ... ... к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

ГУ-УПФ РФ в ... ... (далее – УПФР) обратилось в суд к административному ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В обоснование заявления указано, что за 2012 год административным ответчиком не оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Должник являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с --.--.---- г. по --.--.---- г..

УПФР направило в адрес должника требование об уплате недоимки и пени. Требование не было удовлетворено.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1.043,45 рублей, из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 1.027,84 рублей; накопительная часть пенсии в размере 15,61 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаютс...

...я как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 5 Федерального закона от --.--.---- г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу статьи 16 названного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 14 Федерального закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

В силу ч.1.1. п.2 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Как установлено судом, за 2012 год административным ответчиком не оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Должник являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с --.--.---- г. по --.--.---- г..

УПФР направило в адрес должника требование об уплате недоимки и пени. Требование не было удовлетворено.

Административный ответчик как индивидуальный предприниматель с --.--.---- г. по --.--.---- г., являлся застрахованным на весь период пенсионного страхования, в силу закона – с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения деятельности в таком статусе, что возлагает на нее обязанность в соответствии со ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ, самостоятельно производить расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период и оплачивать страховые взносы в сроки, определенные в указанной статье, при этом не имеет правового значения осуществлялось или не осуществлялось предпринимательская деятельность в отчетном периоде административным ответчиком.

Административным ответчиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование своевременно и в полном объеме им не уплачены.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная статьей 25 денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Размер взыскиваемых УПФР вышеуказанных сумм рассчитан правильно, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного им не представлено.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности.

Административный ответчик требования в добровольном порядке не удовлетворил.

Суд приходит к выводу о предоставлении административным истцом достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии задолженности административного ответчика.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ГУ-УПФ РФ в ... ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111,175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ГУ-УПФ РФ в ... ... к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: ... ... пользу ГУ-УПФ РФ в ... ...: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1.043,45 рублей, из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 1.027,84 рублей; накопительная часть пенсии в размере 15,61 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400,00 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ФИО4ёв