Полежаева Октябрина Егоровна

Дело № 2-423/2013

Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь 30 июля 2013 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием истца ФИО5,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ГУФСИН России по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата,

У с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с иском, указав, что она и члены ее семьи имеют право на получение государственного жилищного сертификата, как граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Решением жилищно – бытовой комиссии не включена в состав участников подпрограммы ее внучка – ФИО2, в связи с чем просит признать ее право на получение жилищного сертификата с учетом внучки, которая с рождения проживает в ее семье и она принимает участие в ее воспитании. Вместе с детьми и внучкой проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ФКУ ОИК-19, ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Из письменных возражений ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес> следует, что против иска возражают на том основании, что в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы к членам семьи гражданина – участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с истцом, учитываются при расчете размера субси...

...дии, в случае признания их в судебном порядке членами семьи. Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Полагают, что ФИО3, ФИО8, ФИО2 совместно с истцом не проживают, регистрация носит формальный характер, а действия истца направлены на расширение перечня граждан – получателей ГЖС, в целях дополнительных денежных средств обеспеченных сертификатом. При этом право самого истца на участие в подпрограмме не оспаривается, а оспаривается лишь количество членов семьи подлежащих учету при определении размера субсидии.

Третье лицо пояснила, что совместно с дочерью и мамой проживает в <адрес>, постоянно, ведут общее хозяйство. Ее дочка посещала детский сад, но с ДД.ММ.ГГГГ его закрыли. Собственного жилья она не имеет.

Свидетель ФИО9 пояснил, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Истца знает с детства, в <адрес> она проживает совместно с дочерью и внучкой, живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, садят огород. До закрытия, внучка истца ходила в местный детский сад.

Свидетель ФИО10 пояснила, что проживает в <адрес> на одной улице с истцом. Знает о том, что ФИО11 с дочерью и внучкой живут одной семьей, ведут совместное хозяйство.

Оценив пояснения сторон, исследовав представленные документы, заслушав показания свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.

Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:

постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ч.1, 3 ст. 69 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».

В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи. Факт вселения истцом ФИО2 в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи подтверждается договором социального найма жилого помещения. Выпиской из домовой книги, справкой администрации <адрес> сельского поселения, а также справкой Управления образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается фактическое проживание истца и ее внучки в <адрес>. Обстоятельств, свидетельствующих о выбытии внучки из состава семьи истца, в настоящем судебном заседании не установлено. В связи с чем, доводы ответчиков о формальной регистрации, суд считает несостоятельными и не основанными на представленных материалах дела.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО5 на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии), удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для приобретения жилого помещения в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на семью из 4-х человек в составе (включая истца):

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий: Е.В. Акладская