Полихов Геннадий Васильевич

№ 5-1/2025

56RS0003-01-2024-001860-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 января 2025 года

Судья Акбулакского районного суда <адрес> Сидоренко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Полихов Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Полихов Г.В. совершил розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 30 минут Полихов Г.В., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственными товаропроизводителями (ИП, КФХ), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил продажу одной бутыл...

...ки емкостью 0,5 литра, с содержанием 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, содержанием этилового спирта 43% по цене 100 рублей гражданину Свидетель №2

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полихов Г.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушении признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что единожды осуществил реализацию самогона, поскольку пожалел ФИО3, поскольку последний болел с похмелья.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Виновность Полихов Г.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

- объяснениями Полихов Г.В., данными в судебном заседании, а также в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что поступило телефонное сообщение УУП ОУУП ПДН ОМВД России по <адрес> Свидетель №1 о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей жидкости Полихов Г.В.

- объяснениями Свидетель №2, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился дома по адресу: <адрес>. Вечером решил выпить, и направился по адресу: <адрес>. По указанному адресу, мужчина продал ему 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 100 рублей. По пути домой его остановили сотрудники полиции, спросили имеется ли при нем спиртосодержащая жидкость, он сказал, что имеется и рассказал где ее приобрел.

- показаниями свидетеля Свидетель №1, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он остановил Свидетель №2, который пояснил, что приобрел бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л. за 100 рублей у Полихов Г.В. по адресу: <адрес>. В объяснениях Свидетель №2 адрес Полихов Г.В. указал неверно в связи с тем, что перепутал улицу, поскольку дом стоит первым на улице, посчитал, что его адрес, <адрес>

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при досмотре Свидетель №2 у него обнаружена бутылка объемом 0,5 л., которая изъята, упакована и опечатана сотрудником ОМВД России по <адрес>.

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что объектом осмотра являлось домовладение по адресу: <адрес>, при осмотре домовладения спиртосодержащей жидкости не обнаружено.

- сведениями о привлечении к административной ответственности, согласно которым ранее Полихов Г.В. по ст. 14.17.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлекалась;

- заключением эксперта № АНО юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» от ДД.ММ.ГГГГ по выводам которого, исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1- пропанол, изоамилол, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей пищевой жидкостью, изготовленного из пищевого сырья.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процедуры оформления протокола и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Полихов Г.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

Судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Полихов Г.В. признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение Полихов Г.В. с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере пятнадцати тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной Полихов Г.В., находящейся в незаконном обороте (пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра), административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Полихов Г.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Оренбургской области).

Банк получателя: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области) Номер счета получателя: 03100643000000015300 в отделении Оренбург Банка России/ УФК по Оренбургской области г.Оренбург БИК: 015354008ИНН: 5620003716 КПП: 562001001 КБК:18811601331010000140 ОКТМО: 53605401 Кор./сч.:40102810545370000045

УИН:18880456240002068075.

Наименование платежа: ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, протокол № <адрес>/1295 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, уничтожить в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения пластиковой бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра поручить ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Сидоренко Ю.А.