Половиткина Таисия Алексеевна

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2021 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца Половиткиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3472/2021 по иску Половиткиной Т.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Половиткина Т.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК Р, к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №, требуя признать незаконным решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца; установить юридический факт нахождения ее на иждивении ФИО2; признать за ней право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»; назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, в связи с отсутствием доказательств нахождения на иждивении умершего супруга и утраты источника средств к существованию. Считает данное решение незаконными. В настоящее время она является получателем страховой пенсии по старости в размере 19 000 руб. До смерти ее супруг ФИО2 также являлся получателем страховой пенсии по старости в размере 29 000 руб. Оказываемая умершим супругом существенн...

...ая материальная помощь являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку совокупный размер его пенсии превышал размер получаемой ею пенсии по старости. Кроме того, она страдает рядом заболеваний, для лечения которых назначены дорогостоящие лекарственные средства. Размер ее пенсии не обеспечивает регулярные потребности в приобретении лекарственных средств, диетических продуктов, ортопедической обуви, которые ей жизненно необходимы, установлены медицинскими заключениями. Она и ее супруг были зарегистрированы в соседних квартирах, а именно: <адрес>, мкр. Университетский, <адрес> 57. Указанные квартиры имеют сообщение в виде межкомнатных дверей и фактически представляют собой единую квартиру, в которой они проживали как единая семья, имели общий бюджет, который в основном состоял из пенсии ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № его правопреемником Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец Половиткина Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своих представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Часть 2 ст. 264 ГПК РФ содержит перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в суде.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении.

Понятие «иждивенец» закреплено в ст. 179 ТК РФ, в силу абз. 2 которой иждивенец – нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В качестве необходимого условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, ст. 265 ГПК РФ указывает на то обстоятельство, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, к ним относятся, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы:

а) о смерти кормильца;

б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца;

д) о возрасте умершего кормильца.

В силу пп. «а» п. 11 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 82 Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

По смыслу изложенных норм Федерального закона «О страховых пенсиях», понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат).

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

Судом из свидетельства о заключении брака № № установлено, что истец Половиткина Т.А. являлась супругой ФИО2, брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № №.

В связи со смертью супруга, ДД.ММ.ГГГГ Половиткина Т.А. обратилась в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № Половиткиной Т.А. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано, в связи с отсутствием права.

Принятое решение мотивировано тем, что согласно имеющимся документам не усматривается факт нахождения Половиткиной Т.А. на иждивении у умершего ФИО2 и утраты источника средств к существованию.

Оценивая названное решение Центра от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.

Как установлено судом, Половиткина Т.А. трудовую деятельность не осуществляет, является пенсионером по старости, размер получаемой ею пенсии составляет 19 000 руб.

При жизни супруг истца – ФИО2 также являлся получателем страховой пенсии по старости, размер получаемой им ежемесячно страховой пенсии по старости составлял 29 000 руб., что значительно превышало доход Половиткиной Т.А.

Согласно платежным документам и квитанциям ежемесячные расходы семьи Половиткиных состояли, в том числе из расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, общий размер которых превышал 9000 руб. в месяц.

Кроме того, Половиткина Т.А. по состоянию здоровья постоянно нуждалась в приеме лекарственных препаратов, витаминов, использовании ортопедических пособий, что объективно подтверждается имеющимися в материалах дела медицинскими документами. Расходы на приобретение лекарственных препаратов, ортопедических пособий оплачивались за счет семейного бюджета.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз 2 п. 1 ст. 1 СК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

В силу п. 2 ст. 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 СК РФ).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Из объяснений истца Половиткина Т.А. следует, что она проживала совместно с супругом ФИО2 до дня его смерти, они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, который складывался из получаемой ими пенсии. Они проживали в одной смежной квартире, которая состояла из двух квартир, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес>, <адрес> <адрес>. Поскольку размер пенсии ФИО2 значительно превышал размер ее пенсии, основные ежемесячные расходы семьи оплачивались за счет денежных средств, получаемых ФИО2, в том числе приобретались лекарства, продукты питания, одежда, оплачивались жилищно-коммунальные услуги. Их дети – ФИО, ФИО6 с ними совместно не проживали, финансовой помощи не оказывали. В настоящее время, в связи с трудным материальным положением, ее сын помогает оплачивать жилищно-коммунальные услуги, поскольку получаемой ею пенсии на оплату данных расходов не хватает.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 подтвердила объяснения, данные истцом Половиткина Т.А. Суду показала, с ДД.ММ.ГГГГ года знакома с семьей ФИО9, бывала у них в гостях, ФИО9 проживали одной семьей, в одной квартире, вели общее хозяйство.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, суду показала, что знакома с семьей ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, являлись соседями, проживали на одной лестничной площадке в мкр. Университетский, <адрес>. ФИО9 жили одной семьей в одной квартире, которая состояла из двух смежных квартир, вели общее хозяйство.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, они стабильны, последовательны, согласуются между собой, а также с иными доказательствами по делу, в том числе с объяснениями истца.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, применяя положения норм семейного законодательства об общих доходах супругов (об общем имуществе супругов) и порядке расходования этих средств, суд приходит к выводу, что, несмотря на наличие у Половиткина Т.А. самостоятельных средств к существованию в виде выплачиваемой ей пенсии по старости, помощь ее супруга ФИО2 была для нее основным источником средств существования, ее дети ФИО, ФИО6 какую-либо финансовую помощь при жизни супруга ей не оказывали.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, Половиткина Т.А. и ФИО2 состояли в браке, проживали одной семьей в одной квартире, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них. При этом размер денежных средств, получаемых ФИО2, значительно превышал размер дохода Половиткина Т.А., поэтому основная часть расходов на содержание всей семьи, включая затраты на приобретение продуктов питания, лекарств, одежды, бытовой техники, мебели, оплачивалась за счет пенсии ФИО2

При таких обстоятельствах суд находит требования Половиткина Т.А. об установлении факта нахождения на иждивении подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, поскольку истец Половиткина Т.А. является супругой умершего ФИО2, достигла возраста 60 лет, то есть относится к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, она в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» обладает правом на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.

В связи с чем, решение Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Половиткина Т.А. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит признанию незаконным.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Признавая незаконным решение от 06.05.2021 № 1325 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить Половиткина Т.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения за ее назначением, как того просит истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Половиткина Т.А. удовлетворить.

Установить факт нахождения Половиткина Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Половиткина Т.А. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Признать право Половиткина Т.А. на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Половиткина Т.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 15.09.2021.