Полянский Ярослав Вячеславович

Дело № 2-535/2021

48RS0009-01-2021-000719-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

26 августа 2021 года г. Данков

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

Председательствующего Шатохиной Г.А.,

При секретаре Сорокиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску Сомовой Юлии Александровны к Полянскому Ярославу Вячеславовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сомова Ю.А. обратилась в суд с иском к Полянскому Я.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселении.

В судебное заседание истец Сомова Ю.А. не явилась. В письменном заявлении просила прекратить производство по делу, в связи с отказом от иска, поскольку ответчик в добровольном порядке исполнил исковые требования.

Ответчик Полянский Я.В. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает, что отказ истца сомовой Ю.А. от иска может быть принят, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, следовательно, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуюсь ст.ст. 39,220, 224-225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Сомовой Юлии Александровны к Полянскому Ярославу Вячеславовичу о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении прекрати...

...ть в связи с отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Данковский городской суд.

Председательствующий Г.А.Шатохина

Дело №2а-794/2021

48RS0009-01-2021-001103-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 23 декабря 2021 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Вальцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Липецкой области к Полянскому Ярославу Вячеславовичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Липецкой области обратилась с административным иском к Полянскому Я.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

В обоснование исковых требований указано, что Полянский Я.В. являлся индивидуальным предпринимателем с 26.02.2019 до 31.12.2019 и был зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе УПФР.

Согласно требованиям Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ГУ УПФР в Данковском районе.

Однако, ответчик не исполнил требования действующего законодательства и не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, ответчику была начислена пеня за несвоевременную уплату соответствующих сумм страховых взносов.

На настоящее время ответчиком не погашена задолженность по уплате неперечисленных страховых взносов на обязательно...

...е пенсионное страхование, образовавшаяся за 2019 год.

В связи с чем, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления (т.к. по мнению истца, срок пропущен по уважительной причине - в связи с большим количеством материалов, направленных в суд по взысканию налогов в соответствии со ст.48 НК РФ) и взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 18991,12 рублей и пени в размере 25,84 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №4 по Липецкой области, ответчик Полянский Я.В. не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела слушанием от них не поступало.

В письменном заявлении представитель истца Бочарникова Е.А. просила рассмотреть исковые требования в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена соответствующая обязанность.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов, в том числе, функции по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ на территориальные органы ПФР и ФСС РФ возлагается обязанность по передаче Налоговым органам: сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01.01.2017 и сведений о суммах взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР и ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, если имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Согласно ч.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов указанными плательщиками в срок, установленный Законом, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, приведенной в Приложении №2 к Приказу Федеральной налоговой службы от 13.02.2017№ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам», в котором, в том числе, указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней (п.4, 8 ст.69 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) за отчетный налоговый период исчисленных и выставленных в налоговом уведомлении сумм налогов, налоговый орган направляет налогоплательщику должнику требование об уплате налога.

Требование об уплате налога представляет собой извещение налогоплательщика об имеющейся недоимке и о необходимости уплатить ее, а также начисленные на момент оформления требования пени в установленный срок. В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (п.1, 2, 4, 8 ст.69, п.1 ст.75 НК РФ).

При неисполнении требований налоговых обязательств, равно обязательство по уплате страховых взносов в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из представленных сведений (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) Полянский Я.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.02.2019 по 31.12.2019, в связи с чем, как указывает истец, ответчик имел обязанность по уплате страховых взносов.

При этом (как указано в исковом заявлении) для лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя (при доходе менее 300 000 рублей) сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составляет 29354 рубля.

Таким образом, задолженность ответчика по страховым взносам определена пропорционально периоду регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 18991,12 рублей (по взносам на пенсионное страхование).

Как указано истцом, в связи с неуплатой ответчиком указанных взносов, было сформировано требование, которое было направлено в адрес ответчика для погашения задолженности (требование №1597 от 15.01.2020).

Однако, указанное требование ответчиком (должником) не было исполнено, задолженность погашена не была. В связи с чем, на сумму неперечисленных взносов ответчику были начислены пени, а административный истец обратился к мировому судье Данковского судебного участка №1 Данковского судебного района Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа.

25.05.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с Полянского Я.В. задолженности по неперчисленным страховым взносам и пени (дело №2а-1112/2020).

Вместе с тем, 02.06.2020 мировому судье от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа и 05.06.2020 (в соответствии со ст.123.7 КАС РФ) судебный приказ был отменен.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о неисполнении ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год. В связи с чем, ответчику были начислены пени на суммы неперечисленных страховых взносов.

Полный расчет задолженности по уплате страховых взносов и начисленных пени приведен в исковом заявлении.

Данный расчет был проверен судом и установлено, что он соответствует требованиям законодательства, действовавшего в период регистрации ответчика в качестве предпринимателя.

Вместе с тем, согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения ч.2 ст.286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом отмены судебного приказа определением мирового судьи от 05.06.2020, срок обращения налогового органа с исковым заявлением истекал 05.12.2020.

Вместе с тем, исковое заявление поступило в суд 26.11.2021, т.е. с пропуском срока более чем на 11 месяцев.

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органов не приведено.

В связи с чем, в указанном деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный Законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому заявленное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения.

Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные Законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

С учетом существа принятого решения, оснований для взыскания судебных расходов судом не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.95, 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Липецкой области к Полянскому Ярославу Вячеславовичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Ермолаев

Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2021