Полыгалова Елена Феодосьевна

Дело № 2а-971/2017

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю к Полыгаловой Е. Ф. о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, суд

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее МИФНС России № 9 по ПК) обратилась в суд с исковыми требованиями к Полыгаловой Е.Ф., в которых, с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика:

4 292,92 рубля – транспортный налог,

194,88 рубля - пени по транспортному налогу,

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Ответчику на праве собственности в 2013,2014 годах принадлежали транспортные средства:

- легковой автомобиль ВАЗ-219060, государственный номер №..., мощность двигателя 81.6, дата возникновения собственности – 28.03.2014 года,

- легковой автомобиль ВАЗ-21099, государственный номер №..., мощность двигателя 77.8, дата возникновения собственности – 13.02.2013 года.

Ответчику начислен транспортный налог за 2013 год в сумме 1 782,92 рубля, за 2014 год в размере 3 645 рубля.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления №... от (дата) года№... от (дата) на уплату налогов.

Ответчик в установленный срок налоги не уплатил, в связи с чем, ему начислены пени на задолженность 2013,2014 года за период с 01.12.2014 год...

...а по 30.11.2015 года в сумме 239,11 рубля. В требования включены пени на сумму 203,73 рубля.

Инспекцией выставлены требования №... от (дата), №... от (дата) на уплату налогов, пени, которые направлены заказной корреспонденцией и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Требования в добровольном порядке не исполнены.

Мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Перми на основании заявления инспекции 27.05.2016 года вынесен судебный приказ о взыскании налогов с ответчика.

24.06.2016 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 27.05.2016г в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

Просит заявленные требования удовлетворить.

Кроме того, просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления, поскольку 23.12.2016 года истцом направлено административное исковое заявление ответчику, 23.12.2016 года административное исковое заявление направлено в Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми 26.12.2016 года административное исковое заявление оставлялось без движения, предоставлен срок до 23.01.2017 года для устранения недостатков.

Определением суда от 25.01.2017 года административное исковое заявление возвращено инспекции.

Направленный заказной корреспонденцией конверт, содержащий административное исковое заявление с приложенными документами, плательщиком не получен. Конверт вернулся в инспекцию с отметкой «истек срок хранения» 30.01.2017 года.

Считает, что срок пропущен по уважительной причине.

Административным истцом суду представлены письменные пояснения, из которых следует, следующее:

В связи со снятием с регистрационного учета транспортного средства ВАЗ-21099 сумма транспортного налога за 2014 год уменьшена на 1 135 рублей.

17.11.2014 года налогоплательщику начислен транспортный налог за 2013 год в сумме 1 782,92 рубля

01.10.2015 года налогоплательщику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 2 510 рублей (с учетом произведенного перерасчета).

На дату формирования требования №... от 09.11.2015 года задолженность по транспортному налогу составила 4 292,92 рубля (с учетом произведенного перерасчета). В требование включены пени за период с 18.11.2014 года по 03.11.2015 года на задолженность по транспортному налогу за 2013,2014 года. Итоговая сумма пени за период с 18.11.2014 года по 03.11.2015 года – 194,88 рубля (с учетом произведенного перерасчета).

Административный ответчик в акте об извещении указывала, что автомобиль «99» снят с учета с 2012 года (л.д.41).

Определением суда от 27.04.2017 года постановлено рассматривать дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы административного дела №... приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 указанной нормы закона, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч.1 ст. 362 НК РФ).

В части 1 статьи 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» (принят ЗС ПО 16.08.2001) указано, что установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

Наименование объекта налогообложения

Налоговая ставка, рублей

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно

25

свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до 110,33 кВт) включительно

30

свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 кВт) включительно

50

свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) включительно

58

свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)

58

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1. ст. 360 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 362 Кодекса если транспортное средство регистрируется или снимается с регистрации в течение налогового (отчетного) периода, то исчисление суммы налога должно производиться с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации или месяц снятия транспортного средства с регистрационного учета принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц также принимается как один полный месяц.

Согласно ч.1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст. 23 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» (принят ЗС ПО 16.08.2001)).

На основании ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно положениям ст.ст.48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В силу ч.4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5 ст. 75 НК РФ).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В части 2 статьи 48 НК РФ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Полыгаловой Е.Ф. в 2013,2014 годах на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- легковой автомобиль ВАЗ-219060, государственный номер №..., мощность двигателя 81.6, дата возникновения собственности – 28.03.2014 года,

- легковой автомобиль ВАЗ-21099, государственный номер №..., мощность двигателя 77.8, дата возникновения собственности – 13.02.2013 года.

Автомобиль ВАЗ-21099, государственный номер №... снят с регистрационного учета 15.05.2014 года. Данная информация подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю, на автомобиль ВАЗ-219060 14.03.2017 года наложен арест СПИ (л.д.38,39).

Ответчику начислен транспортный налог за 2013 год в сумме 1 782,92 рубля, за 2014 год в размере 3 645 рубля.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налогов №... от (дата) со сроком уплаты до (дата), №... от (дата) в срок до (дата) (л.д.14).

Ответчик в установленный срок налоги не уплатил, в связи с чем, ему начислены пени на задолженность 2013,2014 года за период с 01.12.2014 года по 30.11.2015 года в сумме 239,11 рубля. В требования включены пени на сумму 203,73 рубля, что подтверждается подробным расчетом.

Инспекцией выставлены требования на уплату налогов, пени №... от (дата) в срок до (дата), №... от (дата) сроком уплаты до (дата) которые направлены заказной корреспонденцией (л.д.10-13).

Требования в добровольном порядке не исполнены.

Как следует из указанных ранее требований, общая сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени Полыгаловой Е.Ф. превысила 3 000 рублей по истечении срока исполнения требования №... от 09.11.2015 года, срок уплаты задолженности которым был установлен до 15.12.2015 года (л.д.12).

Административное исковое заявление подано мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Перми 23.05.2016 года, в предусмотренный законом шестимесячный срок (л.д.1 дело №...).

Мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Перми на основании заявления инспекции 27.05.2016 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2013-2014 года в сумме 5 427,92 рубля, пени в размере 203,73 рубля (л.д.16 дело №...).

24.06.2016 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 27.05.2016г в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа. В заявлении об отмене приказа Полыгалова Е.Ф. указывала, что просит отменить приказ в связи с тем, что транспортное средство снято с учета 18.07.2012 года. Представила справку о снятии с учета автомобиля ИЖ-2126-030 (л.д.17-19 дело №...).

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, первоначально МИФНС России № 9 по Пермскому краю административное исковое заявление о взыскании транспортного налога, пени подано в Орджоникидзевский районный суд г. Перми 23.12.2016 года - в предусмотренный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Поскольку процессуальный срок для обращения в суд с иском инспекцией пропущен по уважительной причине, первоначально после отмены судебного приказа, административное исковое заявление было подано в предусмотренный законом шестимесячный срок, он подлежит восстановлению.

Учитывая, что административным ответчиком в срок не исполнена возложенная на него обязанность по уплате налогов, суд считает, что истцом обоснованно начислены пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. Истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности и пени, в связи с чем, уточненные требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 4 487,80 рубля подлежат удовлетворению.

Судом учитывается тот факт, что в связи со снятием с регистрационного учета транспортного средства ВАЗ-21099 административным истцом сумма транспортного налога за 2014 год уменьшена на 1 135 рублей.

Иных доказательств в подтверждение своевременной оплаты налогов и пени, административным ответчиком не представлено.

Довод административного ответчика о том, автомобиль ВАЗ-21099 снят с учета с 2012 года судом отклоняется, поскольку опровергается материалами дела.

Кроме того суд учитывает, что в соответствии с нормами главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Поскольку транспортное средство ВАЗ-21099, государственный номер №... не было снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД до 15.05.2014 года, плательщиком транспортного налога являлся владелец машины – Полыгалова Е.Ф.. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога, такие как угон транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу, Полыгаловой Е.Ф. суду не представлено.

Кроме того, согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.2 ч.2 ст. 333.17 НК РФ, указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, в следующие сроки: плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333.17 настоящего Кодекса, - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (п.2 ч.1 ст. 333.18 НК РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с Полыгаловой Е.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю к Полыгаловой Е. Ф. о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Полыгаловой Е. Ф., адрес проживания: <АДРЕС>, в пользу Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (ИНН 5907005546, КПП 590701001, УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю), банк получателя: Отделение по Пермскому краю Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; счет получателя: 40101810700000010003, БИК 045773001):

транспортный налог за 2013,2014 года в размере 4 292 рубля 92 копейки (КБК 18210604012021000110),

пени по транспортному налогу за период с 18.11.2014 по 03.11.2015 года в размере 194 рубля 88 копеек (КБК 18210604012022100110),

Всего 4 487 рублей 80 копеек.

Взыскать с административного ответчика Полыгаловой Е. Ф., адрес проживания: <АДРЕС>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2017 года

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>, судья М.В.Ладейщикова