Пономарёв Олег Игоревич

УИД - 29RS0023-01-2022-003781-03

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-4789/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 27 февраля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Козловой Е.В.,

судей Смирновой О.В., Цоя А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4007/2022 по иску Пономарева Олега Игоревича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчёте страховой пенсии по старости по кассационной жалобе Пономарева О.И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 1 декабря 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Пономарёв О.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, просил включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее – Список № 2, 1956 г.), периоды обучения в профессиональном техническом училище с 1 сентября 1978 г. по 1 июля 1981 г., службы в с...

...оставе Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1982 г. по 24 ноября 1985 г., произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с 19 августа 2013 г.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 27 июня 2022 г., с учётом определения Северодвинского городского суда Архангельской области от 22 августа 2022 г. об исправлении описки, исковые требования Пономарева О.И. удовлетворены в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 1 декабря 2022 г. решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 27 июня 2022 г. в части перерасчёта страховой пенсии по старости с 19 августа 2013 г. отменено, в отменённой части принято решение, которым в удовлетворении исковых требований Пономарева О.И. о перерасчёте страховой пенсии по старости с 19 августа 2013 г. отказано, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Пономарева О.И. ставится вопрос об отмене апелляционного определения в части отказа перерасчёта страховой пенсии по старости с 19 августа 2013 г.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс).

Судами при рассмотрении дела установлено, что с 19 августа 2013 г. истцу назначена досрочно трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

При установлении пенсии конвертация пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному для него варианту – исходя из стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, а учтённый в календарном порядке стаж такой работы на 1 января 2002 г. составил 16 лет 6 месяцев 15 дней.

В период с 1 сентября 1978 г. по 5 июля 1981 г. истец проходил обучение в профессиональном техническом училище г. Северодвинска, с 6 июля 1981 г. по 1 ноября 1982 г. работал в должности слесаря-монтажника судового 3 разряда в цехе 50 в Северном машиностроительном предприятии, с 10 ноября 1982 г. по 24 ноября 1985 г. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.

Периоды обучения истца в профессиональном техническом училище с 1 сентября 1978 г. по 1 июля 1981 г., службы в составе Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1982 г. по 24 ноября 1985 г. не были включены пенсионным органом в специальный стаж работы в тяжёлых условиях труда при конвертации пенсионных прав.

При рассмотрении настоящего дела по запросу суда первой инстанции в материалы дела представлена справка работодателя от 14 июня 2022 г. № 187, которая указывает на иной объём выполняемых истцом в период с 6 июля 1981 г. по 1 ноября 1982 г. работ, также дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2, 1956 г., а именно работы по установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов.

Данную справку истец в пенсионный орган не предоставлял, ее оценка ответчиком не производилась.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 27, частями 2, 3, 9, 10 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, подпунктами «з», «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, Списком № 2, 1956 г., правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установив, что после обучения в профессиональном техническом училище с 1 сентября 1978 г. по 1 июля 1981 г. истец принят на работу в должности слесаря-монтажника судового 3 разряда в Северное машиностроительное предприятие, а периоду прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала указанная работа в должности слесаря-монтажника судового, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, пришёл к выводу о необходимости включения периода обучения с 1 сентября 1978 г. по 1 июля 1981 г. и периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1981 г. по 24 ноября 1985 г. в специальный стаж работы по Списку № 2, 1956 г., перерасчёте пенсии с даты назначения, с 19 августа 2013 г., в связи увеличением продолжительности стажа работы в тяжёлых условиях труда, стажевого коэффициента.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части перерасчёта страховой пенсии по старости с 19 августа 2013 г., судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда, исходила из заявительного характера пенсионных правоотношений, возникающих на основании заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии или её перерасчётом с одновременным предоставлением для этого необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя согласно части 2 статьи 19, части 2 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, а также пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии по старости должен лишь разъяснить ему о недостающих для назначения пенсии документов, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина.

Установив, что при обращении истца с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в пенсионный орган была предоставлена справка акционерного общества «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» от 1 апреля 2013 г. № 440, согласно которой работник был занят на работах, предусмотренных позицией 2150300а-17536 подраздела 3 раздела XIV Списка № 2 от 1991 г. (рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов), заверенная печатью и подписями уполномоченных лиц, с указанием оснований ее выдачи, у пенсионного органа не имелось оснований сомневаться в обоснованности выдачи работодателем справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, как и обязанности истребовать какие-либо документы у истца или работодателя для проверки обоснованности выдачи работодателем соответствующей справки.

Поскольку истец с заявлением о перерасчёте размера получаемой им пенсии с приложением справки работодателя, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, 1956 г., в пенсионный орган не обращался, оснований для перерасчёта пенсии с даты её назначения, не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, на момент их возникновения.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учётом положений части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

В части 3 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ определено, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В период действия Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ применялся Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённый постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 19па от 27 февраля 2002 г. (далее – Перечень).

Пунктом 2 Перечня определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также архивные документы, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы, предоставляются заявителем, обратившимся за предоставлением государственной услуги по установлению пенсии.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (далее – Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями должен разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в том числе о предоставлении документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Материалами дела достоверно подтверждено, что при назначении трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ истцом предоставлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, согласно которой работодатель указал, что работник был занят на работах, предусмотренных Списком № 2, 1991 г. Документ заверен печатью и подписями уполномоченных лиц, с указанием оснований его выдачи, поэтому у пенсионного органа не имелось оснований сомневаться в обоснованности выдачи, как и обязанности истребовать какие-либо документы у истца или работодателя для проверки обоснованности выдачи работодателем соответствующей справки.

Само по себе предоставление по запросу суда справки работодателя, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, 1956 г., не влечёт перерасчёта пенсии с даты её назначения, при доказанности соблюдения пенсионным органом требований законодательства при назначении пенсионного обеспечения гражданину.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о неисполнении пенсионным органом при назначении истцу пенсии в 2013 г. обязанности по разъяснению предоставления недостающих документов с оформлением расписки-уведомления направлены на переоценку, установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса не относится к компетенции суда кассационной инстанции, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 1 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Пономарева Олега Игоревича – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи

Дело № ..... ДД.ММ.ГГГГ

УИД .....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при помощнике судьи Буториной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО11 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании расходов на оформление нотариальной доверенности,

установил:

ФИО11 обратился в суд к ответчику о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к перерасчету пенсии. В обоснование иска указано, истцу была назначена трудовая пенсия по старости, при этом была произведена конвертация пенсионных прав по наиболее выгодному варианту с учетом специального стажа работы по Списку № 2. Полагает, что оценка его пенсионных прав ГУ УПФ не основана на законе, поскольку в его специальный стаж работы по Списку № 2 ответчик не включил периоды обучения в профессиональном техническом училище с 01.09.1978 по 01.07.1981; службы в составе Вооруженных сил СССР с 10.11.1982 по 24.11.1985. Просит возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в специальный стаж и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости с 19.08.2013.

Истец и представитель ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца и п...

...редставителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Представитель истца на исковых требованиях в судебном заседании настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве.

Из отзыва стороны ответчика следует, что профессия, работа в которой предшествовала службе в составе Вооружённых Сил СССР и следовала за обучением в профессиональном техническом училище, предусмотрена лишь Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а ранее действовавшим пенсионным законодательством работа по такой профессии не позволяла работнику осуществить право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (далее по Закону № 173-ФЗ в редакции от 02.07.2013 года).

Согласно п. 9 закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 10 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости. Конвертация пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для него варианту - исходя из стажа на соответствующих видах работ, при этом учтенный в календарном порядке льготный стаж на 01.01.2002 составил 16 лет 6 месяцев 15 дней.

Ответчиком не оспаривается, что периоды обучения истца в профессиональном техническом училище с 01.09.1978 по 01.07.1981; службы в составе Вооруженных сил СССР с 10.11.1982 по 24.11.1985 не были включены ответчиком в специальный стаж работы при конвертации пенсионных прав.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-ФЗ, мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела видно, и никем не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указано в трудовой книжке) истец проходил обучение в профессиональном техническом училище <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря монтажника судового 3 разряда в цехе 50 в Северном машиностроительном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.

При оценке пенсионных прав ответчик включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца в должности монтажника в Северном машиностроительном предприятии, следовавший непосредственно после обучения в училище, а также предшествовавший службе истца в составе Вооруженных Сил СССР.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «к» п.109 Положения).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения в профессионально-технических училищах может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании пункта 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Занимаемая истцом должность включалась в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подразделом 10А раздела 15 Списка №2, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

По ранее действовавшему законодательству, регулирующему вопросы пенсионного обеспечения (Список 1956 года), указанный период работы истца подлежал зачёту в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Поскольку указанный период работы истца имел место до 1 января 1992 года, занимаемая истцом должность была предусмотрена Списком 1956 года, то с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, оценку пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, возможно произвести по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления соответствующей деятельности.

Учитывая изложенное, при определении стажа работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат применению нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, которое действовало в период прохождения истцом службы в Вооружённых Силах СССР и в период его обучения в профессиональном техническом училище.

Поскольку после окончания обучения истца в Северодвинском профессиональном техническом училище следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, в силу названных правовых норм, период обучения истца в указанном училище подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, АО ПО «Северное машиностроительное предприятие» предоставлена в суд справка, уточняющая особый характер работы истца, подтверждающая выполнение истцом работы по Списку №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года.

В справке указано, что истец выполнял работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря монтажника судового в особых условиях труда по прочей профессии – металлообработки, занятые на установке главных двигателей, валопроводов, монтаже трубопроводов внутри отсеков судов.

В связи с тем, что периоду прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж.

Возлагая на ответчика обязанность включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска и службы в составе Вооруженных сил СССР, суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с даты назначения пенсии. Доводы стороны ответчика о невозможности перерасчета пенсии с даты назначения пенсии не принимаются судом, поскольку при назначении пенсии указанный период должен был быть учтен пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, какие – либо дополнительные документы истец в силу закона не должен был предоставлять и ответчиком в рамках проверки не затребовались, трудовая книжка были представлена истцом пенсионный орган при подаче заявления о назначении пенсии. Дату включения периода учебы суд определяет в соответствии с требованиями истца в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Суд полагает необходимым взыскать расходы в соответствии со ст. 98 ГПК РФ по оформлению нотариальной доверенности, необходимой для предоставления интересов истца в судебных заседаниях.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО11 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу (ИНН ....., КПП .....) включить в стаж ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 11 08 № 624437) дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в профессиональном техническом училище № 1 г. Северодвинска с 01.09.1978 по 01.07.1981; службы в составе Вооруженных сил СССР с 10.11.1982 по 24.11.1985.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу (ИНН ....., КПП .....) произвести перерасчет пенсии ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии ..... № .....) с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периодов: обучения в профессиональном техническом училище № 1 г. Северодвинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службы в составе Вооруженных сил СССР с 10.11.1982 по 24.11.1985, начиная с 19.08.2003.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу (ИНН ....., КПП .....) в пользу ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии ..... № ....., расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 3 080 (три тысячи восемьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Ж.С. Кочина

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2022 года