Поперлюк Андрей Владимирович

Дело № 2а-639/2025

УИД 54RS0023-01-2025-000617-91

Поступило в суд 10.04.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 года р.п. Коченево, Новосибирской области

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе,

председательствующего судьи Блинкевич А.Э.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

с участием помощника прокурора Разумова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределённого круга лиц к Поперлюк Андрею Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределённого круга лиц, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в ходе которой было установлено, что Поперлюк А.В. имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ, серия № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что основанием для выдачи водительского удостоверения послужило водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ, серия №

№.

Поперлюк А.В. стоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с

диагнозом F10.1 употребление алкоголя с вредными последствиями.

При таких обстоятельствах обладание Поперлюк...

... А.В. правом

на управление транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного

судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд

с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных

интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Истец просит:

- прекратить действие права Поперлюка Андрея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления;

- обязать Поперлюка Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), сдать

водительское удостоверение серия № выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по Новосибирской области.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Коченевского района Разумов А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Поперлюк А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем в деле имеется заявление.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации провозглашено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям ст. ст. 23, 25 указанного Федерального закона кандидаты в водители, водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней F10-F16, F18, F19 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В силу пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Пагубное употребление» (код заболевания по МКБ-10 F10.1), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями», подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказанием к управлению транспортным средством на основании Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604.

Как следует из материалов дела, Поперлюк А.В. имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ, серия № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями, предоставленными ГБУЗ НСО «Коченевская ЦРБ», подтверждается, что Поперлюк А.В. стоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом F10.1 употребление алкоголя с вредными последствиями.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Суд полагает необходимым указать, что основанием для прекращения права управления гражданином транспортным средством является не факт постановки на диспансерный учет, а наличие заболевания, являющегося медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах требования административного истца о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).

Учитывая, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим медицинское противопоказание к его управлению, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, суд приходит к выводу о том, что действие права Поперлюка А.В. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределённого круга лиц к Поперлюк Андрею Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права Поперлюка Андрея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления.

Обязать Поперлюка Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), сдать

водительское удостоверение серия № выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по Новосибирской области.

Взыскать с Поперлюка Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года.

Судья <данные изъяты> А.Э. Блинкевич