Потемин Олег Николаевич

УИД 76RS0003-01-2024-001232-98

Дело № 12-817/2024

Р Е Ш Е Н И Е

30 октября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Потемин О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240241381160 от 21 июня 2024 года главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Культяковой М.К. о привлечении Потемина О.Н. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Культяковой М.К. от 21 июня 2024 года № 10673621240241381160 владелец транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> - Потемин О.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Потемин О.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство 26 апреля 2024 года осуществляло перевозку кормов для домашних кур, в связи с чем действие Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024...

... года № 4 на перевозку указанного груза не распространяется.

В судебном заседании Потемин О.Н. жалобу поддержал и пояснил, что является профессиональным перевозчиком и соблюдает все ограничения. В основном перевозит продукты питания и корм для животных. В момент следования через АПВГК информационное табло не работало, поэтому о превышении не знал и не мог сохранить имеющиеся доказательства, в том числе, запись видеорегистратора.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, не явился, о рассмотрении дела МТУ Ространснадзор по ЦФО извещено надлежащим образом.

Заслушав Потемина О.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 26 апреля 2024 года в 05:49:32 час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) без специального разрешения превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда на 15,90% (0,954 т) на группу осей № 1 (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 6,954 т на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6,000 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, на дату административного правонарушения не выявлено.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является Потемин О.Н.

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. В силу п. 3 Приказа действие пункта 1 не распространяется на перевозки животных и кормов.

Из материалов дела следует, что 26.04.2024 года в 05:49:32 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) принадлежащее заявителю транспортное средство, осуществляло перевозку корма для птицефабрики, общей массой 3,5т.

Так, из договора-заявки от 24.04.2024г., Акта № 202 от 23.05.2024г., путевого листа и товарно-транспортной накладной № 106 от 26.04.2024г. следует, что ИП Потемин О.Н. принял на себя обязательства по перевозке кормов для птиц от грузоотправителя ООО "Торгсервис" г. Череповец Вологодской области в Ивановскую область для АО "Птицефабрика "Кинешемская".

Таким образом, в силу пункта 3 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 временное ограничение движения транспортных средств на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года, не распространяется на груз, перевозимый 26.04.2024 года в 05:49:32 час. транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности Потемину О.Н.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Нагрузка на группу осей транспортного средства заявителя не превышает допустимую нагрузку на группу осей транспортного средства, установленную Приложением № 2 к Правилам от 01 декабря 2023 года.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях Потемина О.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных Приказом Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 ограничений перевозило корма.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 21.06.2024 года в отношении Потемина О.Н. подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Потемин О.Н. удовлетворить.

Постановление № 10673621240241381160 от 21 июня 2024 года главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Культяковой М.К. о привлечении Потемин О.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина