Поздняк Людмила Федоровна

№

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – Поздняк Л.Ф.,

представителя ответчика ГУ – УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – Несоленого А.С.,

рассмотрев 31 января 2019 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздняк Л. Ф. к ГУ – УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ЕДВ по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение»,

У С Т А Н О В И Л:

Поздняк Л.Ф. обратилась в Клинцовский городской суд Брянской области с уточненным иском, в обоснование которого указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, при этом ответчиком ей предоставлялась ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года сотрудником УПФР ей было указано на наличии переплаты по ЕДВ в сумме 20.597,74 рублей, в связи с изменением регистрации с <адрес>.

Считает действия ответчика по начислению переплаты незаконными и нарушающими ее права. Просит суд признать решение ГУ УПФР в городском округе <адрес> по начислению ей переплаты ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом до их переселения в другие районы» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20.597,74 рублей незаконным; признать за н...

...ей право на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в соответствии с п.6 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Поздняк Л.Ф. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ - УПФР в городском округе г Клинцы Брянской области (межрайонное) Несоленый А.С. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, указанным письме на имя Поздняк Л.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из паспорта истца усматривается, что Поздняк Л.Ф. зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> в соответствии Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно Чернобыльскому удостоверению Поздняк Л.Ф. была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно письму ГУ - УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Поздняк Л.Ф. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории: «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со снятием с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Также усматривается, что поскольку о снятии с регистрационного учета в <адрес> Поздняк Л.Ф. своевременно не сообщила, то образовалась переплата в размере 20.597,74 рублей.

В силу п.п. 6,7 ч. 1 ст. 27.1 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют как граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, так и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 27.1 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 ежемесячная денежная выплата гражданам проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом устанавливается в размере - 309 рублей.

Статьей 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" были внесены изменения, согласно которым предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с правом на отселение – не менее 3 лет.

Статья 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года вступила в силу с 1 июля 2016 года.

Согласно пункту 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 №35н, ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа указанных положений Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что при возвращении гражданина на постоянное место жительства в населенные пункты, расположенные в зонах радиоактивного загрязнения, до 30.06.2016 года его право на получение ежемесячной денежной выплаты определяется без учета времени проживания в соответствующей зоне в периоды проживания предшествовавшие переезду.

Как установлено в судебном заседании и следует из решения ГУ-УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ у истца по категории граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом образовалась задолженность по ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20.597,74 рублей.

Также в судебном заседании установлено, что Поздняк Л.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, т.е. на территории, отнесенной к зоне проживания с правом на отселение. Поскольку истец была зарегистрирована на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ - вступления изменений в законную силу, то суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания права Поздняк Л.Ф. на получение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оспариваемой меры социальной поддержки,

Поскольку в судебном заседании установлено, что истица имела право на получение ЕДВ в таком же размере, как и за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то суд приходит к выводу, что удержание с Поздняк Л.Ф. ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20.597,74 рублей, на необходимости которого настаивает ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное), необоснованно.

Доводы ответчика о том, что, изменив место регистрации в <адрес>, Поздняк Л.Ф. утратила право на получение ЕДВ, поскольку повторно не обратилась в УПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае указанное обстоятельство не имеет правового значения, так как ответчиком не принималось решение о прекращении выплаты Поздняк Л.Ф. по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом» после снятия с регистрационного учета в <адрес>, в связи с этим у Поздняк Л.Ф. не имелось оснований заново обращаться за назначением вышеуказанной выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Поздняк Л. Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ЕДВ по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Поздняк Л. Ф. переплаты ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20.597,74 рублей незаконным.

Признать за Поздняк Л. Ф. право на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение» с соответствии с п.6 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Е.В. Бондаренко