Приезжих Евгения Кантойевна

Дело № 2-221/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2013 года г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе –

председательствующего судьи Кребса В.Э.,

при секретаре Кайновой Г.В.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району кПриезжих Е.К. о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району обратилось в суд с названным иском мотивируя его тем, что Приезжих Е.К. с ДД.ММ.ГГГГ по 09 апреля 2012 года была зарегистрирована УПФР по Долинскому району в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя.

29 марта 2012 года ответчица прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

17 апреля 2012 года Приезжих Е.К. представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. В связи с тем, что расчет поступил после подачи заявления о прекращении Приезжих Е.К. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, УПФР по Долинскому району был составлен акт камеральной проверки от 22.05.2012 года о выявленном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 46 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». На основании названного акта камеральной проверки, 13 июля 2012 года начальником УПФР по Долинскому району было вынесено решение о привл...

...ечении Приезжих Е.К. к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Решение было направлено заказным письмом в адрес ответчика, однако штраф уплачен не был.

В соответствии с п. 1 статьи 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требования об оплате штрафа подлежало исполнению до 28 августа 2012 года, а так как добровольно ответчиком штраф не уплачен, исковое заявление подлежало подаче в суд не позднее 28 февраля 2013 года.

Исковое заявление в суд подано позднее этой даты, однако произошло это в связи с тем, что первоначально иск был направлен в судебный участок № 4 МО «Долинский район».

В связи с этим, срок на подачу иска подлежит восстановлению.

В судебном заседании представить ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району Чайкина Т.Н. на удовлетворении иска настаивала.

Приезжих Е.К. участия в рассмотрении дела не принимала. Поскольку ее место нахождения установить не представилось возможным, к участию в деле в качестве ее представителя привлечен адвокат Парфений А.В., который против удовлетворения иска возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» «далее ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ…»плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, ккоторым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 названного Закона, плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день предоставления указанного расчета включительно (часть 15 статьи 15 ФЗ).

Частью 1 статьи 46 Закона предусмотрено, что не предоставление плательщиками страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Из материалов дела следует, что Приезжих Е.К. являлась индивидуальным предпринимателем и с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по Долинскому району.

29 марта 2012 года ответчица свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила.

Однако, вопрекиприведенным выше требования Закона, лишь 17 апреля 2013 года Приезжих Е.К. представила в УПФР по Долинскому району расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Решением начальника УПФР по Долинскому району ФИО7 от 13 июля 2012 года Приезжих Е.К. привлечена к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, однако его до настоящего времени не оплатила.

При таких данных, учитывая, что в силу п.п. «а» п. 9 ч. 1 ст. 29 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ…» органы контроля за уплатой страховых взносов вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании штрафов, предусмотренных названным ФЗ», суд находит исковые требования УПФР по Долинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано в пункте 1 статьи 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации…» исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что исковое заявление УПФР по Долинскому району в суд общей юрисдикции поступило 21 марта 2013 года и к моменту его поступления указанный выше срок истек.

Вместе с тем, судом установлено, что изначально иск ошибочно был направлен в судебный участок № 4 МО Долинский район, куда поступил 28 января 2013 года.

Таким образом, срок полдачи иска в суд подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Восстановить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району срок на обращение с иском о взыскании с Приезжих Е.К. штрафа в сумме <данные изъяты> рублей за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Взыскать с Приезжих Е.К. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области штрафв сумме <данные изъяты> рублей.

Сумму штрафа перечислить на р/с 4010181090000001000 ИНН 6500005551, КПП 650101001, УФК по Сахалинской области (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области), БИК 046401001 ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, назначение платежа – штрафы, налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьей 46 ФЗ № 212 от 24.09.2012 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Взыскать с Приезжих Е.К. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2013 года.

Председательствующий - В.Э.Кребс

Копия Дело №

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Курбанова Р.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут ФИО1 находилась в ТЦ «KazanMall» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республики Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.11.2020 № 1077)».

ФИО4 в своем ходатайстве выразила согласие о рассмотрении дела в ее отсутствии, факт совершения правонарушения не оспарив...

...ала, вину признала.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктами «у» и «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (с учетом изменений от 13.07.2012, 31.01.2020) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3).

Пунктом 1, 3 распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан режим повышенной готовности, а также Кабинету Министров Республики Татарстан поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 208 запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 6.4. ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 975-р утвержден должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов российской Федерации имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения.

Таким образом, ФИО1 при наличии установленных ограничений нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При таких данных следует признать, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, ее действия необходимо квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом указанных выше требований закона, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного, вышеуказанные смягчающие ответственность обстоятельства, характер и степень опасности административного правонарушения, необходимость охраны здоровья граждан, а также предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, считаю возможным назначить лицу административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП № «Горки»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета 03№; Банк – Отделение-НБ <адрес>//УФК по <адрес>; БИК 019205400; код бюджетной классификации 18№, УИН № по постановлению №.

Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан до истечения 60 дневного срока для добровольной оплаты штрафа. В случае отсутствия сведений об оплате штрафа по истечению 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу, данное постановление направляется на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б. КУрбанова