Пригов Степан Александрович

44RS0028-01-2019-001082-40

Дело № 2а-958/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2019 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к Пригову С.А. в лице законного представителя Приговой О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пригову С.А. в лице законного представителя Приговой О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 1 223 рубля 04 копейки, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 45 рублей, пени в размере 1 рубль 04 копейки, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 128 рублей, пени в размере 49 рублей.

В обоснование требований указали, несовершеннолетнему Пригову С.А., ДДММГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности недвижимость, а именно с ДДММГГГГ жилой дом с кадастровым номером №:48, площадью 40,3 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) (доля в праве 1/4). Расчет налога на имущество физических лиц производится по следующей формуле: ралоговая база (инвентаризационная/кадастровая стоимость имущества)*доля в праве* налоговая ставка(%)* количество месяцев пользования объектом - сумма ...

...льгот = сумма налога. Налог на имущество физических лиц за 2014 г. составляет 21 рубль, налог на имущество за 2015 год составляет 24 рубля.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки, составили 1 рубль 04 копейки.

Кроме того, несовершеннолетнему Пригову С.А. с 10 августа 2012 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3100 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) (доля в праве 1/4 ).

Расчет земельного налога производится по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость объекта)*доля в праве* налоговая ставка (%)* количество месяцев пользования объектом - сумма льгот = сумма налога. Земельный налог с физических лиц за 2014-2016 г. составляет 1 128 рублей, который не уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки, которые по земельному налогу составили 49 рублей.

В соответствии с п.1 ст.45, п.2 ст.69, 70 НК РФ инспекция выставила налогоплательщику требование от 19.11.2018 г. № 13870, от 28.02.2017 г. № 1481, от 08.11.2015 г. № 387597 об уплате задолженности по налогу и пени, где указан срок для добровольной уплаты. Требование об уплате задолженности до настоящего времени не исполнено.

Родители, усыновители и опекуны в соответствии со ст. 28 ГК РФ обязаны уплачивать налоги за своих детей. Законными представителями несовершеннолетнего Пригова С.А. является его мать Пригова О.В.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Пригова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу регистрации, которые ею подучено. Кроме того, административный ответчик могла получить информацию о назначении судебного заседания в канцелярии суда и на официальном сайте суда. Ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено, каких - либо доказательств уважительности причин отсутствия и необоснованности заявленных требований не представлено.

В связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Приговой О.В., которая неоднократно не являлась в судебные заседания, добровольно отказалась от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в административном процессе.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее по тексту Закон Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (документ утратил силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ).

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статья 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц").

Аналогичные положения закреплены в статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2015 года, согласно которой налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 408 п.1, 2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Несовершеннолетний Пригов С.А. с 10 августа 2012 года по настоящее время является собственником жилого дома (доля в праве 1/4) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), площадью 40,3 кв.м., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 29 августа 2019 года.

Ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 21 рубль, за 2015 год в сумме 24 рубля.

Кроме того, с 10 августа 2012 года по настоящее время Пригову С.А. принадлежит 1/4 доля земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 100 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 29 августа 2019 года.

Ответчику был начислен земельный за 2014-2016 год в сумме 1 128 рублей.

В соответствии с главой 31, ст.ст. 388, 389, 396 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на землю и обязан своевременно и в полном объеме вносить в бюджет причитающиеся к уплате суммы налога.

Налоговые ставки согласно п.1 ст.394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований: положением о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории соответствующего городского (сельского) поселения.

Таким образом, Пригов С.А. в период 2014 года по 2015 год являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в его адрес 01 мая 2015 года было направлено налоговое уведомление № 737183 от 01.05.2015 г. на уплату за налоговый период 2014 год налога на имущество физических лиц в сумме 21 рубль в срок до 01.10.2015 года; 12 октября 2016 года было направлено налоговое уведомление № 82831153 от 12.10.2016. г. на уплату за налоговый период 2015 год налога на имущество физических лиц в сумме 24 рубля в срок до 01.12.2016 года.

Пригов С.А. в период с 2014 - 2016 г.г. являлся плательщиком земельного налога, в его адрес 01 мая 2015 года было направлено налоговое уведомление № 737183 от 01.05.2015 г. на уплату за 2014 год земельного налога в сумме 376 рублей в срок до 01.10.2015 года; 12 октября 2016 года было направлено налоговое уведомление № 82831153 от 12.10.2016 г. на уплату за 2015 год земельного налога в сумме 376 рублей в срок до 01.12.2016 года; 03 августа 2017 года было направлено налоговое уведомление № от ДДММГГГГ на уплату за 2016 год земельного налога в сумме 376 рублей в срок до 01.120.2017 года.

Пригов С.А. родился ДДММГГГГ родителями указаны: Пригова О.В., что подтверждается актовой записью о рождении № от ДДММГГГГ гола.

Согласно ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок в адрес административного ответчика истцом были направлено соответствующее требование, а именно:

- в связи с несвоевременной уплатой налога за 2014 год 08 ноября 2015 года было направлено требование № 387597 с предложением оплатить в срок до 24 февраля 2016 года имеющуюся по состоянию на 08 ноября 2015 года задолженность по уплате налога на имущего физических лиц в сумме 21 рубль, пени в размере 34 копейки, задолженность по уплате земельного налога в сумме 376 рублей, пени в размере 5 рублей 11 копеек;

- в связи с несвоевременной уплатой налога за 2015 год 28 февраля 2017 года было направлено требование № 1481 с предложением оплатить в срок до 07 июня 2017 года имеющуюся по состоянию на 28 февраля 2017 года задолженность по уплате налога на имущего физических лиц в сумме 24 рубля, пени в размере 11 рублей 73 копейки, задолженность по уплате земельного налога в сумме 376 рублей;

- в связи с несвоевременной уплатой налога за 2016 год 19 ноября 2018 года было направлено требование № 13870 с предложением оплатить в срок до 06 февраля 2019 года имеющуюся по состоянию на 19 ноября 2018 года задолженность по уплате земельного налога в сумме 376 рублей, пени в размере 32 рубля 86 копеек.

Указанные налоговые требования административном ответчиком не исполнены, в связи с чем 20 августа 2019 года Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к законному представителю несовершеннолетнего Пригова С.А. Приговой О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как следует из представленных стороной истца расчетов, задолженность по налоговым обязательствам составляет 1 223 рубля 04 копейки, из которых: налог на имущество физических лиц за 2014, 2015 год в сумме 45 рублей и пени в сумме 01 рубль 04 копейки, земельный налог за 2014 -2016 год в размере 1 128 рублей, пени в размере 49 рублей.

Административным ответчиком и его законным представителем правильность расчета Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области задолженности по налогу и пени не оспорена, как и факт неисполнения обязанности по уплате налогов и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

С учетом положений п. 5, 7 ст. 6.1, ч. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что окончание трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (т.е. № 387597), учитываемого Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, приходится на 24.02.2019 года, суд полагает, что срок подачи заявления (20.08.2019 г.) о взыскании задолженности по налоговым платежам административным истцом не был пропущен.

На основании изложенного, требования Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области о взыскании с Приговой О.В. задолженности по налоговым платежам и санкциям в сумме 1 223 рубля 04 копейки подлежат удовлетворению. Поскольку Пригов С.А. является несовершеннолетним, взыскание налога на основании ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с его родителей, то есть с Приговой О.В.

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.

Согласно ч. 2 ст.103, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 400 рублей подлежит зачислению в доход бюджета Костромского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к Приговой О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Приговой О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 год в сумме 45 рублей, пени в сумме 01 рубль 04 копейки, задолженность по земельному налогу за 2014 -2016 год в размере 1 128 рублей, пени в размере 49 рублей, а всего взыскать 1 223 (одна тысяча двести двадцать три) рубля 04 копейки.

Взыскать с Приговой О.В. в доход бюджета Костромского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья М.Ю. Соболева