Прокопенко Нина Викторовна

Дело №2-605/2024

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Недобор С.Н.

при секретаре Макаренко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области к Анисовой Ирине Александровне, Бродниковой Раисе Ивановне, Голишенко Елене Павловне, Винник Елене Николаевне, Делю Владимиру Владимировичу, Дель Нине Ивановне, Драгунову Анатолию Александровичу, Емельянову Михаилу Фомичу, Емельяновой Светлане Ивановне, Жуковой Татьяне Николаевне, Зининой Наталье Игоревне, Капустину Анатолию Николаевичу, Кулешовой Елене Владимировне, Медведеву Василию Ивановичу, Оводу Александру Алексеевичу, Овод Галине Васильевне, Прокопенко Нине Викторовне, Фаеру Дмитрию Васильевичу, Фаер Ирине Александровне, Виннику Сергею Анатольевичу, Жукову Андрею Алексеевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Анисовой Ирине Александровне, Бродниковой Раисе Ивановне, Голишенко Елене Павловне, Винник Елене Николаевне, Делю Владимиру Владимировичу, Дель Нине Ивановне, Драгунову Анатолию Александровичу, Емельянову Михаилу Фомичу, Емельяновой Светлане Ивановне, Жуковой Татьяне Николаевне, Зининой Наталье Игоревне, Капустину Анатолию Николаевичу, Кулешовой Елене Владимировне, Медведеву Василию Ивановичу, Оводу Александру Алексеевичу, Овод Галине Васильевне, Прокопенко Нине Викторовне, Фаеру Дмитрию Васильевичу, Фаер Ирине Александровне, Виннику Сергею Анатольевичу, Жукову Андрею Алексеевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование требований указав, что согласно государственному акту №НСО-08-000011 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, акционерному обществу закрытого типа «Калиновское» с. Калиновка Карасукского района Новосибирской области решением Главы администрации Карасукского района Новосибирской области 08.06.1993 №290 предоставлено 12 193 гектаров земли в границах, указанных на чертеже, для ведения сельскохозяйственного производства. Приложением №1 к государственному акту определен список собственников и размер их земельной доли. В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали свои земельные доли в арен...

...ду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, таки по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли) и опубликовала этот список в газете «Наша жизнь» №21 от 22.05.2013, а также разместила на своем официальном сайте администрации Калиновского сельсовета в сети «Интернет». 27.01.2014 в с.Калиновка Карасукского района Новосибирской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства местоположением: <адрес> Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума, что отражено в протоколе общего собрания. Во исполнение требований ч.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ постановлением администрации Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области №8 от 03.02.2014 г. утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован в периодическом печатном издании «Вестник Калиновского сельсовета» №144 от 03.02.2014. В список невостребованных земельных долей вошли земельные доли в отношении собственников:

Анисовой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бродниковой Раисы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голишенко Елены Павловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винник Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Деля Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дель Нины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драгунова Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельянова Михаила Фомича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельяновой Светланы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

Жуковой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зининой Натальи Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Капустина Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кулешовой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Медведева Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овода Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овод Галины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прокопенко Нины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаера Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаер Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винника Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жукова Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 12.1, 19.3 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Калиновским сельсоветом Карасукского района Новосибирской области право муниципальной собственности на 21 невостребованную земельную долю общей площадью 525 гектаров, принадлежавшие: Анисовой Ирине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бродниковой Раисе Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голишенко Елене Павловне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винник Елене Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Делю Владимиру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дель Нине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драгунову Анатолию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельянову Михаилу Фомичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельяновой Светлане Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жуковой Татьяне Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зининой Наталье Игоревне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Капустину Анатолию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кулешовой Елене Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Медведеву Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Оводу Александру Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овод Галине Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прокопенко Нине Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаеру Дмитрию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаер Ирине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Виннику Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жукову Андрею Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, площадью 2617 гектаров земли, прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, а именно на 21 невостребованную земельную долю, общей площадью 525 гектаров, в отношении: Анисовой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бродниковой Раисы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голишенко Елены Павловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винник Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Деля Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дель Нины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драгунова Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельянова Михаила Фомича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельяновой Светланы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жуковой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зининой Натальи Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Капустина Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кулешовой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Медведева Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овода Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овод Галины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прокопенко Нины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаера Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаер Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винника Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жукова Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте извещен.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены исходя из требований процессуального законодательства. Никто из ответчиком возражений против исковых требований не предоставил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 25 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №НСО-08-000011 акционерному обществу закрытого типа «Калиновское» с. Калиновка Карасукского района Новосибирской области предоставлено 26017 гектаров земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 21193

гектаров в границах, указанных на чертеже для ведения сельскохозяйственного производства. 22.05.2013 №21 «Наша жизнь», относящейся к средствам массовой информации, опубликован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными в связи с тем, что собственники земельных долей не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом. В указанный список, кроме ответчиков, включены также земельные доли, принадлежащие другим лицам. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С целью выявления и составления списка невостребованных земельных долей 27.01.2014 проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Указанное собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области №8 от 03.02.2014 утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей.

Суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствие со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Калиновского сельского совета Карасукского района Новосибирской области на пополнение доходной части бюджета; по сохранению целевого использования земель сельскохозяйственного назначения; препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения. Указанные нарушения прав и интересов муниципального образования подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать за Калиновским сельсоветом Карасукского района Новосибирской области право муниципальной собственности на 21 невостребованную земельную долю общей площадью 525 гектаров, принадлежавшие: Анисовой Ирине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бродниковой Раисе Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голишенко Елене Павловне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винник Елене Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Делю Владимиру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дель Нине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драгунову Анатолию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельянову Михаилу Фомичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельяновой Светлане Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жуковой Татьяне Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зининой Наталье Игоревне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Капустину Анатолию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кулешовой Елене Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Медведеву Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Оводу Александру Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овод Галине Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прокопенко Нине Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаеру Дмитрию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаер Ирине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Виннику Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жукову Андрею Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> площадью 2 617 гектаров земли.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, а именно на 21 невостребованную земельную долю, общей площадью 525 гектаров, в отношении: Анисовой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бродниковой Раисы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голишенко Елены Павловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винник Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Деля Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дель Нины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драгунова Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельянова Михаила Фомича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Емельяновой Светланы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жуковой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зининой Натальи Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Капустина Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кулешовой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Медведева Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овода Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овод Галины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Прокопенко Нины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаера Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фаер Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Винника Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жукова Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2024 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-605/2024, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области