Прокопенкова Валентина Ивановна

Дело №2-19/2024

УИД 67RS0020-01-2023-000409-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2024 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой,

При секретаре О.В. Цыкуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Руднянского района Смоленской области в интересах П. к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Смоленской области, уточнив требования, обратился в суд с иском в интересах П. к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (далее Администрация района), о возложении обязанности в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить в многоквартирном жилом доме специальное приспособление или оборудование для беспрепятственного и свободного доступа <данные изъяты> П. в жилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адрес: адрес

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав инвалидов выявлено, что П. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес П. является <данные изъяты>. П. в качестве средства реабилитации, за счет средств федерального бюджета, предоставлена <данные изъяты>.

Здание многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, не приспособлено под потребности проживающего в нем маломобильного гражданина. При обследовании общедомового имущества указанного многоквартирного дома установлено, что входная площадка подъезда выполнена в виде трех ступеней шириной 1,1 м., ширина 1 входной двери в подъезд - 1, 25 м., ширина 2 входной двери в подъезд - 0, 96 м., пандус отсутствует, отсутствуют перила, бордюрный пандус около п...

...одъезда здания, имеются перепады высот пола в здании многоквартирного дома, ступени имеют неровности. Таким образом, общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает П., не приспособлено под ее потребности и не имеет каких-либо приспособлений для свободного и беспрепятственного перемещения. По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ответчика внесено представление, которое оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района К. поддержала уточненные исковые требования, дополнив, что на протяжении многих лет П. лишена возможности выйти из своей квартиры ввиду отсутствия какого-либо приспособления либо оборудования, позволявшего бы ей спуститься по ступеням в подъезде.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области - П. против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал. Указал, что срок для устранения нарушений, требуемый прокурором, является недостаточным для осуществлений указанных прокурором действий. Считает, что срок для исполнения требований должен быть увеличен, так как бюджет на 2024 год сформирован.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации муниципального образования Руднянского района Смоленской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Пункт 2 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, в числе прочего, установление порядка обеспечения условий доступности для инвалидов к жилым помещениям, а также общему имуществу в многоквартирном, доме, в том числе придомовой территории.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 15 названного Федерального закона органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, что предусмотрено абзацем 8 статьи 17 того же Федерального закона.

В силу пункта 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: адрес.(л.д. 10).

П. является <данные изъяты> (л.д.10,13).

П. назначена <данные изъяты>, согласно которой, П. имеет <данные изъяты>, П. предоставлена <данные изъяты> (л.д.14-17).

Муниципальной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения доступности их для инвалидов, проводилось обследование жилого помещения и установлено отсутствие технической возможности установки пандуса (л.д. 26-27, 36-37).

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 583/пр утверждены Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Исходя из содержания пункта 14 Правил муниципальные программы, направленные на обеспечение социальной поддержки инвалидов, содержат мероприятия, которые финансируются, а также могут финансироваться за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Выбор конкретных действий по выполнению мероприятий, предусмотренных Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649, относится к компетенции органа местного самоуправления.

Учитывая приведенное правовое регулирование, П. должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа в жилой дом, в котором она проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором она проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает П., не приспособлено под ее потребности и не имеет каких-либо приспособлений для свободного и беспрепятственного перемещения, что нарушает права инвалида на приспособление жилого помещения под его потребности, и обеспечение беспрепятственного доступа в жилое помещение.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить <данные изъяты> П. условия для беспрепятственного доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес к общедомовому имуществу путем оснащения специальными приспособлениями или оборудованием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.М. Горчакова

Мотивированное решение изготовлено: 09.02.2024.