Пролежаев Глеб Александрович

Дело № 2а-6199/2024

УИД: 52RS0005-01-2024-006427-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола секретарем Калягиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии военного комиссариата Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижнего Новгорода Нижегородской области, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» о признании незаконным решение от 16.05.2024, обязать призывную комиссию направить на амбулаторное или стационарное обследование, о признании незаконным действий по вручению повестки, возложении обязанности аннулировать повестку для отправки к месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии военного комиссариата Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижний Новгород Нижегородской области.

В обоснование заявленного иска указал, что состоит на учете в военном комиссариате Советского и Нижегородского района городского округа г.Нижний Новгород Нижегородской области. 16.05.2024 призывной комиссией в отношении истца принято решение о призыве на военную службу, вручена повестка серия НН № 522400570 на 04.06.2024 к 07 ч. 00 мин. для отправки к месту прохождения военной службы, что свидетельствует о принятии в отношении истца вышеуказанного решения. ФИО2 с принятым решением не согласен, считает его незаконным, поскольку им нарушаются права и законные интересы в части объективного и всестороннего исследования состояния здоровья, а также в части освобождения от призыва на военную службу по следующему основанию. Истец в настоящее время обучается в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Нижегородское театральное (колледж) имени ФИО4» на 4 курсе по очной форме обучения по специальности среднего профессионального образования 53.02.09 «Театрально-декорационное искусство» по виду: художественно-бутафорское оформление спектакля». Срок получения образования по образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме 3 г. 10 мес., окончание обучения в образовательной организации 30.06.2024. Данный факт подтверждается справкой выданной на имя ФИО2 от 17.05.2024. Истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на весь период обучения до истечения срока ее действия – 30 июня 2024 года включительно. В ходе проведения мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2024 года, военный комиссариат не предоставил возможность истцу пройти обязательные диагностические исследования до начала медицинского освидетельствования. Однако, отсутствие результатов диагностических исследований, свидетельствующих о состоянии здоровья и необходимых для вынесения заключения о годности к военной службе, не помешало призывной комиссии вынести в отношен...

...ии истца решение о призыве на военную службу, данные результаты отсутствуют в личном деле призывника. До принятия соответствующего решения призывной комиссией, при прохождении медицинского освидетельствования врачами – специалистами истец озвучил жалобы: сколиоз, кифоз. Ранее было искривление позвоночника. Беспокоят боли в поясничном отделе позвоночника, ограничений движений в позвоночнике, а также при движении возникают боли. Беспокоят боли в коленных суставах и стопах. Имеется хромота и укорочение одной из нижних конечностей. Присутствует увеличение интенсивности боли в стопах, в положении стоя. Имеются мозоли в области стоп и визуальное их искривление. До принятия решения призывной комиссии представлены следующие документы: результат приема травматолога от 01.12.2022, рентгенография грудного отдела позвоночника от 01.12.2022, консультация невролога от 25.01.2024. При прохождении медицинского освидетельствования врачами – специалистами, жалобы и медицинские документы были проигнорированы, мотивировав тем, что не достаточно оснований для направления на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Административный истец считает, что призывная комиссия приняла незаконное решение о призыве на военную службу вследствие неправильного определения категории годности к военной службе, поскольку должна быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе и принятие решения об освобождении от призыва на военную службу.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- признать решение призывной комиссии военного комиссариата Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижнего Новгорода Нижегородской области о призыве на военную службу от 16.05.2024 незаконным;

- обязать призывную комиссию военного комиссариата Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижнего Новгорода Нижегородской области направить на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан.

В ходе рассмотрения дела административным истцом подано заявление в порядке ст.46 КАС РФ, в котором истец просит суд:

- признать действие сотрудников военного комиссариата Советского и Нижегородского района городского округа г. Нижний Новгород Нижегородской области выраженное во вручении повестки серия НН №522400570 на 04.06.2024 к 07 час. 00 мин. для отправки к месту прохождения военной службы незаконным;

- обязать военного комиссара Советского и Нижегородского района городского округа г. Нижний Новгород Нижегородской области устранить допущенное нарушение путем аннулирования повестки для отправки к месту прохождения военной службы.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области»; в качестве заинтересованного лица: военный комиссариат Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижнего Новгорода.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 административные исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» ФИО6 (по доверенности) административные исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований отказать.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.ст. 150-152, 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС ПФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, 19.01.2021 ФИО2 принят на воинский учет Военным комиссариатом Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижний Новгород.

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения «Нижегородское театральное училище (колледж) имени ФИО4» от 02.12.2020 № 50, административный истец в 2020 году поступил в указанное учебное учреждение и обучается на 1 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) «Театрально-декорационное искусство». Окончание обучения в образовательном учреждении (окончания обучения по Программам послевузовского образования и защиты квалификационной работы) 30.06.2024.

13.12.2022 решением призывной комиссии административному истцу, как обучающемуся по очной форме обучения, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2024.

Согласно п.19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на общих основаниях.

В период весеннего призыва 2024 года ФИО2 был вызван в военный комиссариат для уточнения данных воинского учета. При прохождении медицинского освидетельствования истец признан А- годен к военной службе. Показатель предназначения для прохождения военной службы – 1.

Из пояснений административного ответчика следует, что 16.05.2024 на призывной комиссии решение об установлении категории годности к военной службе и призыве на военную службу в отношении административного истца не принималось в связи с тем, что на этот период он являлся студентом. Повестка на 04.06.2024 для отправки в Вооруженные силы РФ, ему выписана ошибочно. Административному истцу необходимо было явиться на медицинскую комиссию.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинский обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу пункта 4 статьи 23 Федерального закона "О воинский обязанности и военной службе" граждане признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя в том числе, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4 статьи 26 названного Закона).

Частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 год №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Согласно статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 было утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

В силу п.1 и 2 указанного Положения военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах федеральной таможенной службы, учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний (далее именуются - другие войска, воинские формирования и органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний). Для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.

В соответствии с п.20 Положения о ВВК, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п.22 Положения о ВВК призывная комиссия субъекта РФ, проводит контрольное медицинское освидетельствование, в частности граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. При необходимости проводится очное контрольное медицинское переосвидетельствование.

В соответствии со ст.27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призывная комиссия – это временный орган, который создается и действует в соответствии с требованиями закона, в составе определенном Указом Губернатора Нижегородской области «О призыве на военную службу граждан призывных возрастов» исключительно в период проведения весенней (с 1 апреля по 15 июля) либо осенней (с 15 октября по 31 декабря) призывной кампании. Указом утверждаются основной и резервный составы призывной комиссии, основные и резервные составы призывных комиссий районов городского округа города Нижнего Новгорода, муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

По окончании срока призывной кампании призывная комиссия, в состав которой входят и врачи-специалисты, расформировывается и полномочия ее прекращаются. Указ Губернатора издается дважды в год. Состав призывной комиссии не является постоянным. Следовательно, вне рамок призывной кампании никакие медицинские мероприятия, связанные с призывом, не проводятся.

В соответствии с пунктами 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения.

В период весеннего призыва 2024 г. истец был вызван в военный комиссариат для уточнения данных воинского учета, при прохождении медицинского освидетельствования истец признан А – годен к военной службе. Показатель предназначения для прохождения военной службы – 1.

Административным истцом оспаривается решение призывной комиссии военного комиссариата Советского и Нижегородского района городского округа г. Нижний Новгород Нижегородской области о призыве на военную службу от 16.05.2024, однако указанное решение не принималось в отношении истца, поскольку на тот период ФИО2 являлся студентом, повестка выписана ошибочно, в связи с чем, необходимо было явиться на медицинскую комиссию.

Судом установлено, что административный истец ФИО2 с заявлением о проведении повторного медицинского освидетельствования не обращался, своим правом на прохождение повторного медицинского освидетельствования и независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался. Не представлено указанных документов и в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, весенняя призывная компания 2024 г. завершена, в связи с чем в настоящее время предмет спора фактически отсутствует, поскольку в рамках уже осенней призывной кампании 2024 года административный истец вновь будет проходить медицинские мероприятия с целью оценки состояния его здоровья и определения категории его годности к военной службе.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Истцом суду не представлено доказательств того, каким именно образом направление повестки нарушает его права, свободы либо законные интересы, поскольку оспариваемое решение в отношении истца не принималось, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 к Призывной комиссии военного комиссариата Советского и Нижегородского районов городского округа г. Нижнего Новгорода Нижегородской области, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» о признании незаконным решение от 16.05.2024, обязать призывную комиссию направить на амбулаторное или стационарное обследование, о признании незаконным действий по вручению повестки, возложении обязанности аннулировать повестку для отправки к месту прохождения военной службы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме принято 19.09.2024 г.

Председательствующий судья И.А. Шкинина