Пронин Эдуард Иванович
Дело 2-3451/2015 ~ М-2928/2015
В отношении Пронина Э.И. рассматривалось судебное дело № 2-3451/2015 ~ М-2928/2015, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Октябрьском районном суде г. Самары в Самарской области РФ судьей Родивиловой Е.О. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Пронина Э.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 13 июля 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Прониным Э.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
в иных случаях об оплате труда
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13.07.2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,
при секретаре Иванове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3451/15 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконным приказа, взыскании недоначисленного денежного довольствия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением ссылаясь на то, что он служит в органах внутренних дел с дата по настоящее время в должности начальника оперативно-розыскной части ГУ МВД России по Самарской области. В связи с намерением увольнения из органов внутренних дел, им дата на имя начальника ГУ МВД России по Самарской области подан рапорт о предоставлении ему отпусков за 2014-2015 годы согласно утвержденному графику. дата отделом кадров ему выдано направление на прохождение военно-врачебной комиссии в связи с предстоящим увольнением. С дата по дата он находился на медицинском обследовании и лечении в госпитале ФКУЗ МСЧ МВД России по Самарской области. С дата по дата ему был предоставлен отпуск. дата ему стало известно, что приказом начальника ГУ МВД РФ №... л/с от дата он зачислен в распоряжение начальника ГУ МВД России по Самарской области, и с дата ему не в полном объеме начисляется и выплачивается ежемесячное денежное содержание, а именно ему не выплачиваются ежемесячная премия, надбавка за работу со сведения, составляющими гостайну, надбавка за особые условия службы, надбавка за службу в ОРЧ. Считает приказ начальника ГУ МВД РФ №... л/с от дата в части зачисления его с дата в распоряжение начальника ГУ МВД РФ и определении денежных выплат незаконным, поскольку указанный приказ был вынесен в период нахождения его ...
Показать ещё...на больничном и в отпуске. Незаконным зачислением в распоряжение, невыплатой в полном объеме денежных средств, ему причинен моральный вред, выразившийся в ухудшении состояния здоровья и нарушении его имущественных прав: на иждивении жена – пенсионерка и престарелые родители, а также кредитные обязательства.
Просит признать незаконным приказ начальника ГУ МВД РФ по Самарской области №... л/с от дата в части зачисления ФИО1 в распоряжение начальника ГУ МВД России с дата и определения денежных выплат. Взыскать с ГУ МВД России по Самарской области в его пользу денежное довольствие с дата по дата в размере 44594 руб. 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, заявленные исковые требования увеличили в части взысканию с ГУ МВД РФ денежного довольствия, просили взыскать за период с дата по дата в размере 66891 руб. 69 коп., в остальной части исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Также указали, что дата ФИО1 в адрес ГУ МВД России по Самарской области был направлен рапорт об отзыве заявления об увольнении ввиду чего они полагают, что не начисление денежного довольствия в виде премий, надбавок за работу со сведения, составляющими гостайну, надбавок за особые условия службы, надбавок за службу в ОРЧ, незаконно и по указанному основанию. В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факта написания заявления о согласии на его зачисление в распоряжение, однако указал, что данное заявление было написано им под влиянием введения его в заблуждение сотрудником отдела кадров, который уверил его в том, что в этом случае выплаты будут производиться ему в полном объеме, а издание данного приказа необходимо лишь для возможности назначения на его должность другого сотрудника.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в удовлетворении заявленных требований просила отказать по основаниям, изложенным в дополнениях к отзыву, указав, что приказ от дата №... л/с в части зачисления в распоряжение начальника ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 вынесен на законных основаниях, истцу о зачислении в распоряжении было известно, поскольку основанием для вынесения оспариваемого приказа является рапорт ФИО1 от дата Поскольку ФИО1 был зачислен с дата в распоряжение, пунктом 88 приказа МВД России от дата №... «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ» установлено, что за сотрудником, находящимся в распоряжении, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), в связи с чем, оснований для выплат премии, надбавок за секретность и других надбавок у ГУ МВД России по Самарской области не имеется.
Выслушав пояснения участников процесса, представленные суду доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с дата по настоящее время, последняя занимаемая им должность – начальник оперативно-розыскной части ГУ МВД России по Самарской области.
Из материалов дела следует, что в период с дата по дата истец находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении, что подтверждается листком освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № 3418.
На основании рапорта истца от дата приказом начальника ГУ МВД России по Самарской области от дата №... ФИО1 предоставлено 42 календарных дня основного отпуска, 30 календарных дней дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2014 г. и 2015 г., 18 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2014 г. и 2015 г., а всего предоставлен отпуск с 30 марта по дата сроком на 90 календарных дней.
Также дата истцом на имя начальника ГУ МВД России по Самарской области были написаны 2 рапорта: первый – об увольнении из ОВД по выслуге срока службы, дающего право на пенсию после прохождения ВВК, второй – о согласии на зачисление в распоряжение ГУ МВД России по Самарской области в связи с предстоящим увольнением из ОВД.
Приказом начальника ГУ МВД России по Самарской области №... л/с от дата в соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 36 федерального закона от дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проведение процедуры увольнения) ФИО1 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение начальника ГУ МВД России по Самарской области, с исполнением отдельных поручений начальника оперативно-розыскной части (по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите) ГУ МВД России по Самарской области с дата г.
Как следует из указанного приказа, основанием для зачисления в распоряжение явился рапорт ФИО1 от дата г.
Порядок прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Пунктом 3 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ установлено, что в случае проведения процедуры увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел допускается зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.
Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел.
Таким образом, в соответствии с пп. 3 ч. 10 ст. 36 Федерального закона N 342-ФЗ зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти допускается в случае проведения процедуры увольнения. Подачей рапортов от дата об увольнении из органов внутренних дел после прохождения ВВК и о согласии на зачисление в распоряжение, истец инициировал в отношении себя процедуру увольнения, обозначив конкретный период увольнения – после прохождения ВВК, что является достаточным основанием для удовлетворения его рапорта о зачислении в распоряжение. Отсутствие в материалах дела листа беседы подлежащего оформлению при выводе истца в распоряжение, не влечет недействительность самого приказа от дата №..., который основан на волеизъявлении истца. Правовые последствия зачисления сотрудников в распоряжение, как следует из рапорта от дата истцу разъяснены, более того, указанные положения должны быть известны ФИО1 в силу занимаемой им должности, статьи 12 Федерального закона N 342-ФЗ, статьи 27 Федерального закона "О Полиции" от дата N 3-ФЗ, ввиду чего довод истца о введение его в заблуждение при разъяснении последствий зачисления в распоряжения, не может быть принят судом во внимание по указанным основаниям.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным приказа начальника ГУ МВД РФ по Самарской области №... л/с от дата в части зачисления ФИО1 в распоряжение начальника ГУ МВД России с дата суд не усматривает.
Доводы истца о незаконности приказа от дата №... по причине его издания в период нахождения его на больничном и в отпуске, без проведения кадровым подразделением беседы с разъяснением прав и обязанностей истца в период нахождения в распоряжении, суд не может принять во внимание.
Согласно ч. 17 ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, в срок нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске.
Таким образом, ч. 17 ст. 39 ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, как и другие нормы действующего законодательства, не содержат прямого запрета на зачисление сотрудника в распоряжение управления в период временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске.
Истцом также заявлено требование о взыскании в его пользу денежного довольствия за период с дата по дата в размере 66891 руб. 69 коп.
Согласно пункту 16 статьи 36 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты" денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Такой порядок предусмотрен Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу пункта 23 статьи 2 названного Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней занимаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.
По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
Исходя из смысла названных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что денежное довольствие сотруднику органа внутренних дел, находящемуся в распоряжении, выплачивается в полном размере только при условии выполнения им обязанностей по последней замещаемой должности. Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, после зачисления ФИО1 в распоряжение он не исполнял должностные обязанности.
Таким образом, ФИО1, находясь в распоряжении ГУ МВД России по Самарской области, не выполнял обязанности по последней замещаемой должности, в связи с чем, ответчик законно и обоснованно производил начисление и выплату денежного довольствия без учета ежемесячной премии, надбавок за службу в ОРЧ и за особые условия, а также ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу прямого указания закона (ч. 23 ст. 2 Федерального закона N 247-ФЗ).
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании денежного довольствия в размере 66891 руб. 69., удовлетворению не подлежит.
Довод истца и его представителя о необходимости выплаты денежного довольствия в полном объеме ввиду того, что дата ФИО1 был направлен в адрес ГУ МВД России рапорт об отзыве ранее написанного рапорта об увольнении, восстановлении его в прежней должности и выплате денежного содержания в полном объеме, суд также не может принять во внимание.
В соответствии с частью 1 статьи 81 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (п. п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел определен статьей 89 указанного Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 статьи 84 Закона до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.
Как следует из пояснений представителя ответчика и не оспаривалось истцом, на ранее замещаемую ФИО1 должность приглашен другой сотрудник, кроме того, дата ФИО1 написан рапорт о продлении ему дополнительного отпуска в связи с нахождением на больничном листе и предоставления дополнительного отпуска, с дальнейшим увольнением из органов внутренних дел с дата Указанный рапорт подписан ФИО1 как «находящимся в распоряжении ГУ МВД России по Самарской области».
Поскольку на замещаемую истцом должность был приглашен другой сотрудник, сам ФИО1 на дата продолжал считать себя находящимся в распоряжении и подтвердил свое желание уволиться, какого-либо положительного решения по его рапорту принято не было (доказательств обратного суду не представлено), то оснований утверждать о продолжении службы ФИО1 в ранее занимаемой должности не имеется, а следовательно, не имеется оснований и для взыскания денежного довольствия в заявленном истцом размере.
Не подлежит удовлетворению и требование истца о компенсации ему морального вреда, поскольку нарушений трудовых прав истца со стороны работодателя судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконным приказа, взыскании недоначисленного денежного довольствия, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2015 года.
Судья /подпись/ Е.О. Родивилова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь:
СвернутьДело 2-6730/2015 ~ М-6536/2015
В отношении Пронина Э.И. рассматривалось судебное дело № 2-6730/2015 ~ М-6536/2015, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Октябрьском районном суде г. Самары в Самарской области РФ судьей Семенцевым С.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Пронина Э.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 21 декабря 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Прониным Э.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат ( и компенсации за задержку их выплаты)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21.12.2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Семенцева С.А.
при секретаре Алиевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6730/15 по иску Пронина Э.И. к ГУ МВД России по Самарской области о взыскании денежного довольствия,
УСТАНОВИЛ:
Пронин Э.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходил службу в органах внутренних дел с дата по дата в должности *** ГУ МВД России по Самарской области. дата он подал рапорт на предоставлении ему отпусков за *** гг. в соответствии с утвержденным графиком. С дата по дата он находился на медицинском обследовании и лечении в Госпитале ***. С дата по дата ему предоставлен основной отпуск, с дата по дата – дополнительный отпуск за стаж службы, с дата по дата – дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, с дата. по дата – дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел, с дата по дата – дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, с дата по дата – отпуск по личным обстоятельствам на основании ст. 63 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ, с дата по дата – отпуск за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (п. 6 ст. 53 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ). Приказом начальника ГУ МВД России №... от дата он зачислен в распоряжение начальника ГУ МВД России по Самарской области. До дата ему ежемесячно выплачивалось денежное довольствие в размере *** руб., включая оклад по должности, оклад по званию, надбавку за выслугу лет, премию, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавку за особые условия службы, надбавку за службу в ***. Начиная с апреля дата ему выплачивалось довольствие в размере *** руб. *** коп., т.е. не в полном объеме. В связи с увольнением из органов внутренних дел окончательный расчет с ним произведен дата, но ему также не выплачено денежное довольствие в полном объеме за период с дата по дата, т.е. за период нахождения в отпуске, которое составило *** руб. *** коп. Приказом МВД РФ от дата №... предусмотрено, что денежное довольствие во время основных, дополни...
Показать ещё...тельных, каникулярных отпусков, отпусков по личным обстоятельствам, отпусков в связи с окончанием образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России, а также других видов отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством РФ, выплачиваются в размере, установленном по замещаемой должности ко дню убытия в отпуск. Выплата денежного довольствия за время освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью производится в размере, установленном ко дню освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. Просит взыскать с ГУ МВД России по Самарской области в его пользу денежное довольствие за период отпуска с дата по дата в размере *** руб. *** коп.
В судебном заседании Пронин Э.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ МВД России по Самарской области Химюк А.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в представленном отзыве, согласно которому Пронин Э.И. дата подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Также истцом было изъявлено желание пройти врачебную комиссию при прохождении процедуры увольнения. В тот же день, дата, истцом направлен рапорт о своем согласии и зачислением в распоряжение в ГУ МВД России по Самарской области. При этом истцом было указано, что он ознакомлен с порядком зачисления и нахождения в распоряжении. Зачисление Пронина Э.И. в распоряжение произведено на основании приказа ГУ МВД России по Самарской области от дата №.... Выплата денежного довольствия производилась на основании ФЗ от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно ч. 23 ст. 2 которого, сотруднику, находящемуся распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж работы (выслугу лет) и коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях). Указанные суммы были выплачены истцу в полном объеме. Просила в удовлетворении иска отказать. Также указала, что истцом пропущен трехмесячный срок на подачу искового заявления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Пронин Э.И. проходил службу в органах внутренних дел с дата дата, последняя занимаемая им должность – *** ГУ МВД России по Самарской области.
Из материалов дела следует, что в период с дата по дата истец находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении, что подтверждается листком освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №....
На основании рапорта истца от дата приказом начальника ГУ МВД России по Самарской области от дата №... Пронину Э.И. предоставлено *** календарных дня основного отпуска, *** календарных дней дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за дата г., *** календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за дата., а всего предоставлен отпуск с дата по дата сроком на *** календарных дней.
Также дата истцом на имя начальника ГУ МВД России по Самарской области были написаны 2 рапорта: первый – об увольнении из ОВД по выслуге срока службы, дающего право на пенсию после прохождения ВВК, второй – о согласии на зачисление в распоряжение ГУ МВД России по Самарской области в связи с предстоящим увольнением из ОВД.
Приказом начальника ГУ МВД России по Самарской области №... от дата в соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проведение процедуры увольнения) Пронин Э.И. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение начальника ГУ МВД России по Самарской области, с исполнением отдельных поручений начальника *** ГУ МВД России по Самарской области с дата.
Как следует из указанного приказа, основанием для зачисления в распоряжение явился рапорт Пронина Э.И. от дата.
Порядок прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).
Пунктом 3 ч. 10 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что в случае проведения процедуры увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел допускается зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.
Частью 2 ст. 10 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел.
Таким образом, в соответствии с пп. 3 ч. 10 ст. 36 ФЗ № 342-ФЗ зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти допускается в случае проведения процедуры увольнения. Подачей рапортов от дата об увольнении из органов внутренних дел после прохождения ВВК и о согласии на зачисление в распоряжение, истец инициировал в отношении себя процедуру увольнения, обозначив конкретный период увольнения – после прохождения ВВК, что является достаточным основанием для удовлетворения его рапорта о зачислении в распоряжение.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 13.07.2015, вступившим в законную силу 08.10.2015 на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда, отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа от дата №..., взыскании недоначисленного денежного довольствия за период с дата по дата в размере *** руб. *** коп., компенсации морального вреда.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, установлена законность и обоснованность приказа ГУ МВД России по Самарской области от дата №...л/с об освобождении Пронина Э.И. от замещаемой должности и зачислении его в распоряжение начальника ГУ МВД России по Самарской области с дата.
Согласно ч. 17 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, в срок нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске.
Таким образом, ч. 17 ст. 39 ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, как и другие нормы действующего законодательства, не содержат прямого запрета на зачисление сотрудника в распоряжение управления в период временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске.
Истцом заявлено требование о взыскании в его пользу денежного довольствия за период с дата по дата в размере *** руб. *** коп.
Согласно пункту 16 статьи 36 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты» денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Такой порядок предусмотрен Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 23 статьи 2 названного Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней занимаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.
По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
Исходя из смысла названных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что денежное довольствие сотруднику органа внутренних дел, находящемуся в распоряжении, выплачивается в полном размере только при условии выполнения им обязанностей по последней замещаемой должности. Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, после зачисления Пронина Э.И. в распоряжение он не исполнял должностные обязанности.
Таким образом, Пронин Э.И., находясь в распоряжении ГУ МВД России по Самарской области, не выполнял обязанности по последней замещаемой должности, в связи с чем, ответчик законно и обоснованно производил начисление и выплату денежного довольствия без учета ежемесячной премии, надбавок за службу в ОРЧ и за особые условия, а также ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу прямого указания закона (ч. 23 ст. 2 ФЗ от дата № 247-ФЗ).
Факт начисления и выплаты денежного довольствия в указанном размере не оспаривался сторонами и подтверждается справкой от дата, выданной начальником *** ГУ МВД России по Самарской области, а также соответствующими расчетными листками и списком на зачисления на счета «зарплатных» карт.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании денежного довольствия в размере *** руб. *** коп., удовлетворению не подлежит.
Кроме того, суд учитывает, что истцом пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок для подачи искового заявления в суд, каких-либо ходатайств о восстановлении пропущенного срока, а также доказательств уважительности причин пропуска срока истец не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пронина Э.И. к ГУ МВД России по Самарской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2015 года.
Судья /подпись/ С.А. Семёнцев
Свернуть