Проскурякова Лидия Дмитриевна

Дело №2-1194/2013

решение в окончательной форме

изготовлено 25 октября 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2013 года Алейский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Г.Н. Осколковой, при секретаре Л.О. Остапенко, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Проскуряковой <данные изъяты> к администрации <адрес> Алтайского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Проскурякова Л.Д. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в она проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При вселении в общежитие ордер был изъят на хранение в паспортном столе управляющей организации. В настоящее время она желает приватизировать спорное жилое помещение, вместе с тем отсутствие ордера на вселение препятствует приватизации жилья во вне судебном порядке. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 11,9 кв.м. по <адрес>

Истец Проскурякова Л.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила аналогично изложенному в иске.

Ответчик - администрация <адрес> Алтайского края явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика по имеющимся в дел...

...е материалам в порядке заочного судом судопроизводства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В статье 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, истцу Проскуряковой Л.Д. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Алейска Алтайского края был выдан ордер на вселение Проскуряковой Л.Д. по <адрес> на состав семьи, состоящий из 1 человека.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления истцу койко-места в общежитии, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Пунктом 22 вышеуказанного Положения установлено, что выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения Проскуряковой Л.Д. в спорное жилое помещение, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Между тем, как установлено в судебном заседании, у истца Проскуряковой Л.Д. не сохранился ордер на вселение в спорное жилое помещение, однако вина истца в отсутствии документа, подтверждающего право пользования жилым помещением отсутствует.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено судом, истец Проскурякова Л.Д. является нанимателем комнаты номер <адрес> Алтайского края.

Статья 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик администрация г.Алейска Алтайского края в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представила суду возражений относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснование данных возражений, а также доказательств наличия присвоения статуса общежития зданию по <адрес>», что суд расценивает как отсутствие таковых.

В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав истца, как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Сведений о том, что занимаемая истцом комната была включена в число специализированного жилищного фонда и отнесена к служебным жилым помещениям, судом не установлено.

При вынесении решения суд учитывает, что правовой режим жилого помещения истца зависит от условий её проживания.

Из материалов дела следует, что истец пользуется жилой площадью – комнатой № <адрес> на общих основаниях, оплачивает жилую площадь и коммунальные услуги по установленным ставкам, а не по ставкам для общежитий, следовательно, на неё распространяются нормы, регулирующие отношения по социальному найму жилых помещений.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что истец Проскурякова Л.Д. ранее не принимала участия в приватизации и у нее отсутствуют жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии объектов недвижимости.

Согласно выписке из поквартирной карточки, в комнате № «<адрес> Проскурякова Л.Д. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справок с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ истец во время действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по <адрес> «а» г.Алейска, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по <адрес> «а» г.Алейска.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Алейским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, истец Проскурякова Л.Д. не участвовала в приватизации по адресам: <адрес>

Также суд принимает во внимание, что истец пользуется спорной комнатой более 16 лет, она не была востребована ни организацией, которой была предоставлена, ни органом местного самоуправления, истец в собственности или на основании договора социального найма другого жилья не имеет, в приватизации жилья не участвовала.

Оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме, расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда РФ, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела, за исключением документа, подтверждающего право пользования.

Поскольку вина Проскуряковой Л.Д. в отсутствии документа, подтверждающего право пользования жилым помещением отсутствует, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Проскуряковой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Проскуряковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> право собственности на комнату № «года», расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 16,7 кв.м, жилой – 11,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Ответчики, не участвовавшие в судебном заседании по уважительной причине, вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Судья Алейского городского суда Г.Н.Осколкова

Решение не вступило в законную силу