Пулотов Джасур Абдуджалилович

19RS0001-02-2023-008762-22

5-1669/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 14 ноября 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Кулешевской А.В., с участием переводчика Гулова С.Х.. рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Пулотова Д.А., родившегося <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Пулотов нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Пулотов вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Обстоятельства правонарушения не оспаривал.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральны...

...м законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п.1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается нарушение иностранным гражданином или лицом безгражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право напребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утратытаких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующийорган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истеченииопределенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаковуголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерациирегулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законнонаходящимся в Российской Федерации иностранным гражданиномпризнается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либоразрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционнуюкарту, либо иные предусмотренные федеральным законом илимеждународным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание(проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранногогражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующемполучения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течениекаждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, еслитакой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.При этом непрерывный срок временного пребывания в РоссийскойФедерации указанного иностранного гражданина не может превышатьдевяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗвременно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданинобязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия еговизы или иного срока временного пребывания, установленного настоящимФедеральным законом или международным договором РоссийскойФедерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанныхсроков ему продлен срок действия визы или иной срок временногопребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его)приняты заявление и иные документы, необходимые для полученияразрешения на временное проживание, либо у него принято заявление овыдаче уведомления о возможности приема в гражданство РоссийскойФедерации иностранного гражданина, признанного носителем русскогоязыка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ«О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида нажительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сферевнутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ(услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности вкачестве высококвалифицированного специалиста или заявлениеработодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действияразрешения на работу, выданного такому высококвалифицированномуспециалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в РоссийскуюФедерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ),иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в РоссийскойФедерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации поистечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации,являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации инесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Пулотов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда и пребывания в Российской Федерации.

В ходе выяснения всех обстоятельств административного правонарушения былоустановлено, что Пулотов являясь гражданином Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. В дальнейшем находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ Пулотову выдан патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «рамщик», территория действия патента <адрес>. Имеются квитанции об уплате налога в размере 10204 руб. от ДД.ММ.ГГГГ и 5102 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По общему правилу при въезде в РФ иностранный гражданин в пункте пропуска через государственную границу РФ должен предъявить должностному лицу органа пограничного контроля заполненную миграционную карту (п. 4 ст. 15 Конституции РФ; п. 3 ст. 30 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ; ст. 25.9 Закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ).

Форма миграционной карты и порядок ее использования установлены Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания.

На иностранного гражданина возлагается обязанность предъявления миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

Факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки на миграционный учет. Органы пограничного контроля в пунктах пропуска через границу РФ в течение суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

По истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ Пулотов патент не оформил и по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал. Гражданин Таджикистана Пулотов на территории Российской Федерации проживает без постановки на миграционный учет, от выезда уклонился.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Пулотов нарушил требования, предусмотренные п.1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой серии №, сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1», ППО «Территория» и ИБД-Р и другими документами, имеющимися в материалах дела.

При составлении протокола об административном правонарушении Пулотов пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через КПП «Веселоярск» (авто). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, гп. Зелёный бор. Журавлева. 2-47. На территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получил патент на осуществление трудовой деятельности (фактически на руки получил после первой оплаты ДД.ММ.ГГГГ). Патент оплатил на три месяца, после чего просрочил срок оплаты патента и далее его больше не оплачивал, мер для легализации на территории РФ в дальнейшем не принимал. Работал по возможности на частных лиц по найму, без разрешительных документов. В <адрес> переехал ДД.ММ.ГГГГ совместно со своей супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (однако проживаем совместно в неофициальном браке), которая является гражданкой ФИО2, и имеет разрешительный документ для пребывания в РФ - вид на жительство иностранного гражданина. Также с ФИО8 имеется совместный ребенок — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В графу «отец» он не вписан, так как находится на территории РФ незаконно. Вину признал, с нарушением согласен.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Пулотов суммарно пребывал на территории Российской Федерации 318 дней, тогда как с 01 января 2023 года он утратил законные основания для нахождения на территории РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном пребывании Пулотова в Российской Федерации в настоящее время. Данное обстоятельство подтверждено в ходе рассмотрения дела самим Пулотовым.

Собранные по делу доказательства суд находит последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела. Доказательства получены в соответствии с КоАП РФ, существенных нарушений при составлении процессуальных документов судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях лица, длительное время пребывающего на территории Российской Федерации без соответствующих документов, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и Пулотов подлежит административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим Пулотову административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении административного наказания Пулотову, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает возможным применить ему наказание в виде административного штрафа.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации также предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Пулотов, заявлял о том, что намерения нарушать законодательство Российской Федерации не имел, указав на неправильный подсчет сроков.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, суд полагает, что назначение Пулотову наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 24.1 КоАП РФ и целям административного наказания, будет являться несоразмерным содеянному и носить неоправданно карательный характер, в связи с чем суд считает возможным не назначать Пулотову наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Пулотова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Кулешевская

Штраф подлежит уплате:

Взыскателем административного штрафа является МВД по Республике Хакасия: г.Абакан, пр-т. Ленина, 70 «А». РЕКВИЗИТЫ БАНКА УФК по Республике Хакасия (МВД по РХ) р/с 40101810150045510001, ОКТМО 95 701 000, БИК 049514001, ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г.Абакан ИНН 1901022869, КПП 190101001, Назначение платежа: штраф МВД по РХ, КБК 18811601181019000140, УИН 18891199990028387102

«___»_______________2023 __________________

Дело № 5-4/2024

УИД НОМЕР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Андреева Надежда Викторовна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пулотова Джасура Абдуджалиловича,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Сычева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, Челябинская область г. Куса ул. Советская, д. 20) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Пулотова Джасура Абдуджалиловича, гражданина Таджикистана, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, неработающего, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее к административной ответственности привлекавшегося ДАТА по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, русским языком владеющего, от услуг переводчика отказавшегося,

установил:

Пулотов Д.А., являясь гражданином Таджикистана, находился ДАТА в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в АДРЕС, на территории Российской Федерации, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится в Российской Федерации, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федераци...

...и и выезда в Российской Федерации», действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрена ответственность, предусмотренная частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Пулотов Д.А. после разъяснения прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от услуг переводчика, защитника отказался, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснив, что в г. Кусу приехал к родному дяде, ранее был оформлен патент, патент должны были продлить, но его обманули, из Российской Федерации не выехал. Проживает в гражданском браке, имеет пятимесячного ребенка.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ОУУПиПДН отдела МВД по Кусинскому муниципальному району Челябинской области Сычев А.Е. в судебном заседании указал на обоснованность составления протокола об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положения пункта 2 части 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента (п.5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Материалами дела об административном правонарушении, подтверждается, Пулотов Д.А. является гражданином Таджикистана (л.д. 6), на территорию Российской Федерации прибыл ДАТА, встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС до ДАТА,

ДАТА получил патент НОМЕР. Срок действия патента истек с ДАТА. На настоящий момент Пулотов Д.А. не имеет регистрации на территории Российской Федерации. Пулотов Д.А. не оплатил НДФЛ, что подтверждается распечаткой с учетной базы Федеральной миграционной службы (л.д. 9).

Авансовый платеж в сумме 15 306 руб., внесенный ДАТА в размере 10 204 руб. и ДАТА в размере 5 102 руб. продлевает действие патента НОМЕР до ДАТА. Следующий платеж необходимо было произвести не позднее ДАТА, авансовый платеж не был внесен.

Пулотов Д.А. должен был покинуть территорию Российской Федерации, с ДАТА по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия Пулотова Д.А. выразившиеся в том, что он с ДАТА уклонился от выезда с территории Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Пулотова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Пулотова Д.А. (л.д. 3),

-рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО (л.д. 4),

-объяснениями Пулотова Д.А., в которых он указал на то, что срок действия патента истек ДАТА, осознавал, что находится на территории Российской Федерации нелегально (л.д. 5),

-паспортом гражданина Таджикистана (л.д. 6), миграционной картой (л.д. 7), патентом (л.д. 8), водительским удостоверением (л.д. 17),

-документом, подтверждающим прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной датилоскопической регистрации и фотографирования (л.д. 16),

-информацией с официального сайта Федеральной миграционной службы (л.д. 9),

-сведениями УФМС России в Кусинском районе Челябинской области, миграционной картой (л.д. 10-15),

-информацией из СПО «Мигрант-1» (л.д. 18),

-показаниями свидетеля ФИО, показавшего, что Пулотов Д.А. его племянник, он находится на территории Российской Федерации незаконно, он пригласил его в г. Кусу, где постоянно сам проживает.

-показаниями свидетеля ФИО, начальника МП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, проводившей проверку в отношении Пулотова Д.А., подтвердившей, что иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДАТА.

Протокол об административном правонарушении соответствует статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Иные доказательства по делу также соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья учитывает <данные изъяты>.

В качестве обстоятельства, отягчающие административную ответственность Пулотова Д.А., в соответствии с частью 1 статьи 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает <данные изъяты> (л.д.15).

При назначении административного наказания Пулотову Д.А. в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающие административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, позволяющих не применять к Пулотову Д.А. дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено. Семейное положение, свидетельствующее о наличии у Пулотова Д.А. зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации, о наличии малолетнего ребенка, тесные семейные связи, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом личности Пулотова Д.А., который на протяжении длительного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имеет легального и постоянного источника доходов, у судьи имеются достаточные основания полагать, что Пулотов Д.А. может уклоняться от исполнения наказания, водворение же его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Пулотова Джасура Абдуджалиловича, родившегося ДАТА в <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75638000, номер счета получателя 03100643000000016900 в Отделении Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, кор./счет 40102810645370000062, КБК 18811601181019000140, УИН НОМЕР (протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА).

До исполнения дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения Пулотова Д.А. за пределы Российской Федерации Пулотова Джасура Абдуджалиловича, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Кусинский районный суд Челябинской области.

Судья Н.В. Андреева